Protokół Nr 8/2003

 

Z posiedzenia Komisji ds. Wsi, Rolnictwa i Ochrony Środowiska

w dniu 8 lipca 2003r.

 

Przewodniczył Przewodniczący Komisji – Władysław Zawadzki.

Lista obecności w załączeniu.

 

Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli:

1.Renata Jażdż-Zaleska – Dyrektor SPZOZ ZOZ w Kluczborku,

2.Eunika Adamus – Główna Księgowa SPZOZ ZOZ w Kluczborku.

 

Porządek posiedzenia:

1.Otwarcie posiedzenia.

2.Analiza projektu programu naprawczego Samodzielnego Publicznego Zakładu
Opieki Zdrowotnej ZOZ w Kluczborku.

3.Wolne wnioski.

 

Ad.1.

Przewodniczący Komisji otworzył posiedzenie, powitał wszystkich radnych

oraz zaproszonych gości i przedstawił porządek obrad. Członkowie komisji nie wnieśli uwag do proponowanego porządku i jednogłośnie go przyjęli.

Ad.2.

Przewodniczący Komisji w związku z przekazanym radnym projektem programu naprawczego SPZOZ ZOZ w Kluczborku poprosił Panią Dyrektor zakładu o przedstawienie głównych zamierzeń tego programu. Powiedział ponadto, że jego zdaniem najważniejsze
jest ograniczenie wynagrodzeń za dyżury lekarskie oraz konieczność wprowadzenia budżetowania poszczególnych oddziałów szpitalnych. Radny stwierdził, że oprócz tego konieczne jest prowadzenie dalszej restrukturyzacji zakładu, ponieważ żadne szpitale
w Polsce nie będą oddłużane.

Kolejno głos zabrała Dyrektor SPZOZ w Kluczborku i stwierdziła, że sama ma wiele wątpliwości co do przedstawionego radnym programu naprawczego, ale konieczne jest prowadzenie pewnych działań, które powinny przynieść oczekiwaną poprawę sytuacji SPZOZ. Od kwietnia br. zostało już podjętych szereg działań, między innymi:

-zlikwidowano niektóre – zbędne zdaniem dyrekcji, stanowiska pracy,

-w wyniku zmiany organizacji pracy osiągnięto już pierwsze oszczędności finansowe,

-po negocjacjach z lekarzami obniżono stawki za dyżury lekarskie,

-ograniczono do bezpiecznego minimum zakup leków,

-przeniesiono siedzibę Rejestru Usług Medycznych oraz brygadę remontową na teren szpitala.

Największym problemem jest obecnie konieczność uregulowania zadłużenia wobec ZUS. Jeżeli ZUS zablokuje konta zakładu to nie będzie środków finansowych na podstawową działalność zakładu. Ponadto 52 pracowników złożyło pozwy do sądu z tytułu nieuregulowania przez zakład wynagrodzeń. Na dzień dzisiejszy jest 321 wierzycieli zakładu, niektóre wierzytelności dotyczą jeszcze 2000 roku. Samo niedoszacowanie z tytułu kontraktów wynosi około 300.000,-zł. miesięcznie.

W projekcie programu naprawczego SPZOZ w Kluczborku proponuje się likwidację zakładu

i utworzenie w to miejsce niepublicznego zakładu opieki zdrowotnej, np. w formie spółki

z ograniczoną odpowiedzialnością. Działanie w takim kierunku jest konieczne ze względu
na zapotrzebowanie mieszkańców powiatu na usługi medyczne. W proponowanej formie całość udziałów spółki lub jej znaczącą większość posiadałby samorząd powiatowy. Podmiot taki zostałby utworzony na dotychczasowej bazie materialnej – maszyny i urządzenia zostałyby wniesione do spółki w formie aportu, a budynki mogłyby stanowić przedmiot umowy najmu.

Dyrektor SPZOZ w Kluczborku powiedziała, że bez prowadzenia dalszej restrukturyzacji zakład nie ma szansy na dalsze funkcjonowanie. Konieczne działania, z których już niektóre zostały podjęte to:

-restrukturyzacja zadłużenia,

-redukcja zatrudnienia o około 125 osób,

-ograniczenie wynagrodzenia za dyżury lekarskie do ustawowej wysokości,

-wprowadzenie motywacyjnego systemu wynagrodzeń,

-reorganizacja gospodarki nieruchomościami,

-prywatyzacja usług w zakresie sprzątania i obsługi RTG,

-informatyzacja szpitala,

-wprowadzenie zmian w zakresie gospodarki finansowej.

Zdaniem Dyrektora SPZOZ zaniechanie powyższych działań może prowadzić do likwidacji Szpitala Powiatowego, a organ założycielski czyli powiat będzie zmuszony do przejęcia jego zobowiązań i układania się z wierzycielami w celu długoterminowej ich spłaty. Likwidacja szpitala może prowadzić do całkowitego pozbawienia mieszkańców powiatu opieki zdrowotnej w zakresie lecznictwa zamkniętego. Jeśli zostanie przyjęty proponowany program naprawczy zakładu to jest duża szansa, że szpital funkcjonując na nowych zasadach, zapewni należytą opiekę zdrowotną mieszkańcom.

Problemem jest również brak środków finansowych na wyposażenie budynku nowego Oddziału Chirurgicznego. Na ten cel potrzebne jest około 3 mln. złotych.

Radny Mieczysław Garbowski po wypowiedzi Pani Dyrektor stwierdził, że sytuacja zakładu jest bardzo zła i jego zdaniem jest to zagrożenie dla pacjentów naszego powiatu. Najgorsze jest jednak to, że stawki naliczane przez NFZ są niewspółmierne do rzeczywistych potrzeb.

Przewodniczący Komisji powiedział, że poprzedni Dyrektor SPZOZ nie mówił radnym całej prawdy o sytuacji zakładu i podawał chyba nieprawdziwe dane.

Zdaniem Dyrektora SPZOZ jest jednak szansa, aby zakład nadal funkcjonował i wyszedł
z kryzysu, ale tylko wtedy jeśli zmieni się formę zakładu. Ponadto żaden nasz oddział
nie został w planie wojewódzkim przeznaczony do likwidacji, więc jest to również dowód
na to, że nasz szpital wykonuje usługi na wysokim poziomie i jest na te usługi zapotrzebowanie.

Radna Otylia Skoczylas wyraziła swoje obawy, że jeżeli zakład nie będzie dalej restrukturyzowany to całkiem utraci zdolność płatniczą, a wtedy powiat kluczborski

jako organ założycielski, będzie musiał spłacać zadłużenie zakładu.

Członkowie komisji pozytywnie zaopiniowali przyjęcie projektu programu naprawczego SPZOZ w Kluczborku. Niepokojący jest fakt, że konieczna będzie kolejna redukcja zatrudnienia. Radni uważają jednak, że rachunek ekonomiczny przemawia za koniecznością dalszej restrukturyzacji zakładu. W ostateczności należy zastanowić się nad ewentualną likwidacją jednego, “najsłabszego” z oddziałów.

 

Ad.3.

Innych spraw nie poruszano. W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Komisji podziękował wszystkim za udział i zamknął posiedzenie w dniu dzisiejszym.
Na tym protokół zakończono.

 

 

 

Przewodniczący Komisji:

Władysław Zawadzki