Uchwała Nr 41/99/2012 Zarządu Powiatu w Kluczborku z dnia 2.01.2012r. w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na dotacje wspierające realizację zadań publicznych w 2012 roku oraz jego regulaminu. Na podstawie art. 32, ust 2 pkt 2 Ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592, z późn. zm.) oraz art. 11, 13, 15 Ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536), Ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1240, z późn. zm.), a także na podstawie Uchwały Nr XI/75/2011 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 29 września 2011 r. w sprawie uchwalenia Rocznego programu współpracy powiatu kluczborskiego z organizacjami pozarządowymi na 2012 rok, Zarząd Powiatu w Kluczborku uchwala, co następuje: § 1. Ogłasza się otwarty konkurs ofert na dotacje wspierające realizację zadań publicznych w 2012 roku realizowanych przez organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w obszarach: 1) Pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób; 2) Kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego; 3) Wspierania i upowszechniania kultury fizycznej. § 2. Treść ogłoszenia konkursowego zawiera załącznik nr 1 do niniejszej uchwały. § 3. Treść regulaminu zawiera załącznik nr 2 do niniejszej uchwały. § 4. Ogłoszenie o otwartym konkursie ofert oraz regulamin konkursu, o których mowa w § 2. i § 3. zamieszcza się: 1) na stronie internetowej powiatu kluczborskiego – www.powiatkluczborski.pl; 2) w Biuletynie Informacji Publicznej; 3) na tablicy ogłoszeń Starostwa Powiatowego w Kluczborku. § 5. Wykonanie uchwały powierza się Kierownikowi Referatu Promocji Powiatu, Turystyki i Kultury Starostwa Powiatowego w Kluczborku. § 6. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 1. Przewodniczący …………………………………………… (Piotr Pośpiech) 2. Członek …………………………………………. (Mieczysław Czapliński) 3. Członek .…………………………………………. (Maciej Tomaszczyk) 4. Członek .…………………………………………. (Artur Nowak) Załącznik nr 1 do Uchwały Nr 41/99/2012 Zarządu Powiatu w Kluczborku z dnia 2.01.2012r.. Zarząd Powiatu w Kluczborku ogłasza otwarty konkurs ofert na dotacje wspierające realizację zadań publicznych w 2012 roku w obszarach: - Pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób, - Kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego, - Wspierania i upowszechniania kultury fizycznej, realizowanych przez organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. I. Rodzaje zadań w poszczególnych obszarach obejmują: 1. Obszar pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób: a) opiekę domową nad osobami chorymi, niepełnosprawnymi, samotnymi i starszymi oraz opiekę paliatywną; b) przeciwdziałanie przestępczości wśród dzieci i młodzieży; c) tworzenie warunków ułatwiających powstawanie ośrodków wsparcia, opartych o działalność wolontariatu, których głównym celem jest pomoc osobom zagrożonym wykluczeniem społecznym; d) budowanie lokalnego systemu przeciwdziałania przemocy poprzez: szkolenie wolontariuszy, zajęcia edukacyjne w szkołach dla uczniów, nauczycieli, rodziców lub opiekunów. 2. Obszar kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego: a) prezentację dziedzictwa kulturowego Ziemi Kluczborskiej; b) organizację imprez kulturalnych mających na celu promocję i prezentację dorobku powiatu kluczborskiego; c) organizację cyklicznych imprez kulturalnych; d) wspieranie przedsięwzięć realizowanych przez organizacje emeryckie i kombatanckie, inwalidów wojennych i osób represjonowanych. 3. Obszar wspierania i upowszechniania kultury fizycznej: a) uczestnictwo, organizację i koordynację przedsięwzięć sportowych. II. Wysokość planowanych środków publicznych przeznaczonych na wsparcie zadań publicznych w 2012 roku w poszczególnych obszarach 1. Łączna wysokość planowanych środków publicznych przeznaczonych na dotacje wspierające realizację zadań publicznych w roku 2012 wynosi: - 51 787,00 zł, w tym: - na zadania w obszarze pomocy społecznej - 5 075,00 zł; - na zadania w obszarze kultury - 25 807,00 zł; - na zadania w obszarze kultury fizycznej - 20 905,00 zł. 2. Wysokość dotacji wspierającej realizację zadania publicznego może wynosić maksymalnie do 50% kosztów wkładu finansowego jego całkowitej realizacji. III. Zasady przyznawania dotacji 1. Podmiotami uprawnionymi do złożenia oferty są organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 Ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536, z późn. zm.) prowadzące działalność statutową na rzecz obszarów, których dotyczy niniejszy konkurs. 2. Priorytetowe obszary współpracy zgodnie z Uchwałą Nr XI/75/2011 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 29 września 2011 r. w sprawie uchwalenia Rocznego programu współpracy powiatu kluczborskiego z organizacjami pozarządowymi na 2012 rok, obejmują działania z zakresu: 1) Pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób; 2) Ochrony i promocji zdrowia; 3) Działalności na rzecz osób w wieku emerytalnym; 4) Nauki, szkolnictwa wyższego, edukacji, oświaty i wychowania; 5) Wypoczynku dzieci i młodzieży; 6) Kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego; 7) Wspierania i upowszechniania kultury fizycznej; 8) Turystyki i krajoznawstwa; 9) Działalności na rzecz kombatantów i osób represjonowanych. 3. Oferta złożona do konkursu powinna zawierać: 1) szczegółowy zakres rzeczowy zadania publicznego proponowanego do realizacji; 2) termin i miejsce realizacji zadania publicznego; 3) kalkulację przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego; 4) informację o wcześniejszych działaniach podmiotu składającego ofertę w zakresie którego dotyczy zadanie; 5) informację o posiadanych zasobach rzeczowych, kadrowych zapewniających wykonanie zadania publicznego oraz o planowanej wysokości środków finansowych na realizacje danego zadania z innych źródeł; 6) deklarację o zamiarze odpłatnego lub nieodpłatnego wykonania zadania publicznego. 4. Nie dopuszcza się nanoszenia zmian we wzorze oferty. 5. Do oferty należy dołączyć potwierdzony za zgodność z oryginałem aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego, innego rejestru lub ewidencji. 6. Oferty muszą podpisać i zaparafować osoby, które są upoważnione do reprezentowania oferenta na zewnątrz i zaciągania w jego imieniu zobowiązań finansowych. 7. Wysokość przyznanej dotacji może być niższa niż wnioskowana w ofercie. 8. Zarząd Powiatu w Kluczborku przyznaje dotacje na realizację ofert wyłonionych w otwartym konkursie ofert poprzez zawarcie umowy. IV. Termin i warunki realizacji zadania 1. Realizacja zadań publicznych powinna nastąpić w okresie wskazanym w ofercie, nie wcześniej jednak niż od dnia podpisania umowy i nie później niż do dnia 15 grudnia 2012 roku. 2. Szczegółowe warunki realizacji zadania określa umowa na wykonanie zadania publicznego. 3. Zadanie winno być zrealizowane z najwyższą starannością, zgodnie z zawartą umową oraz z obowiązującymi standardami i przepisami, w zakresie opisanym w ofercie. 4. Zadanie winno być realizowane w taki sposób, by działaniami wynikającymi z programu objęta była jak największa liczba mieszkańców powiatu kluczborskiego. V. Termin składania ofert 1. Oferty należy złożyć do dnia 31 stycznia 2012 roku, do godz. 15.00. 2. Wypełnione oferty wraz z załącznikami należy składać w sekretariacie Starostwa Powiatowego w Kluczborku, ul. Katowicka 1, 46-200 Kluczbork. 3. W przypadku przesłania oferty wraz z załącznikami pocztą, o zachowaniu terminu decyduje data wpływu oferty do Starostwa Powiatowego w Kluczborku. 4. Oferty wraz załącznikami, w zależności od rodzaju obszaru współpracy, winny być złożone w kopercie oznaczonej w następujący sposób: „Konkurs ofert: pomoc społeczna -
VI. Tryb i kryteria stosowane przy wyborze ofert oraz termin dokonania wyboru ofert 1. Rozpatrzenie ofert nastąpi najpóźniej w ciągu 45 dni licząc od daty określonej jako termin składania ofert. 2. Oferta, która nie będzie spełniała formalno - prawnych warunków oraz złożona po terminie pozostaje bez rozpatrzenia. 3. Oferty spełniające wymogi formalne opiniuje komisja konkursowa powołana przez Zarząd Powiatu w Kluczborku. Z posiedzenia komisji konkursowej sporządzany jest protokół zawierający: informację o liczbie zgłoszonych ofert, nazwy podmiotów i zadań, uzasadnienie wyboru podmiotu lub uzasadnienie odmowy, proponowane kwoty dotacji przyznanych na wsparcie realizacji każdego z zadań. 4. Ocena merytoryczna ofert zostanie dokonana z uwzględnieniem następujących kryteriów: a) możliwość realizacji zadania publicznego przez organizację pozarządową lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 Ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie; b) przedstawiona kalkulacja kosztów realizacji zadania publicznego, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania; c) jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób, przy udziale których organizacja pozarządowa lub podmioty określone w art. 3 ust. 3 ww. ustawy będą realizować zadanie publiczne; d) udział środków finansowych własnych lub środków pochodzących z innych źródeł na realizację zadania publicznego; e) planowany przez organizację pozarządową lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ww. ustawy, wkład rzeczowy, osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i pracę społeczną członków; f) ocena realizacji zleconych zadań publicznych w latach poprzednich biorąc pod uwagę rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych na ten cel środków. 5. Ostateczną decyzję o wyborze oferty i udzieleniu dotacji podejmuje Zarząd Powiatu w Kluczborku. 6. Lista podmiotów wraz z nazwą zadania i wysokością przyznanych środków, które otrzymają dotację na realizację zadań zostanie opublikowana VII. Wysokość środków publicznych przyznanych na wsparcie realizacji zadań publicznych w 2011 roku 1. W 2011 roku Zarząd Powiatu w Kluczborku z budżetu powiatu kluczborskiego na wsparcie realizacji zadań publicznych przeznaczył kwotę w wysokości – 50 579,00 zł, w tym na zadania z obszaru: - na zadania w obszarze pomocy społecznej - 3 500,00 zł, - na zadania w obszarze kultury - 25 426,00 zł, - na zadania w obszarze kultury fizycznej i sportu - 20 153,00 zł. Załącznik nr 2 do Uchwały Nr 41/99/2012 Zarządu Powiatu w Kluczborku z dnia 2.01.2012r.. Regulamin otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych w 2012 roku. § 1. Zlecanie realizacji zadań publicznych odbędzie się w 2012 roku w formie wspierania zadań, wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji, po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert. § 2. Spośród wymienionych w § 7. ust. 2 załącznika do Uchwały w sprawie uchwalenia Rocznego programu współpracy powiatu kluczborskiego z organizacjami pozarządowymi na 2012 rok, priorytetowych zadań publicznych, przedmiotem otwartego konkursu ofert w 2012 roku będą działania z obszaru: 1) Pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób; 2) Kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego; 3) Wspierania i upowszechniania kultury fizycznej. § 3. Ogłoszenie o otwartym konkursie ofert zamieszcza się: na stronie internetowej powiatu kluczborskiego - www.powiatkluczborski.pl oraz w Biuletynie Informacji Publicznej i na tablicy ogłoszeń Starostwa Powiatowego w Kluczborku. § 4. Po upływie terminu składania ofert, na stronie internetowej powiatu kluczborskiego pod adresem: www.powiatkluczborski.pl, zostanie umieszczony wykaz wszystkich złożonych ofert wraz z informacją o brakach formalnych i ostatecznym terminem ich uzupełnienia. Nie uzupełnienie ich w terminie powoduje pozostawienie ofert bez rozpatrzenia. § 5.1. Oferty spełniające wszystkie wymogi formalne opiniuje komisja konkursowa, następnie Zarząd Powiatu w Kluczborku przyznaje dotacje na realizację zadań publicznych. 2. W celu zaopiniowania ofert, zgodnie z § 13 Załącznika do Uchwały Nr XI/75/2011 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 29 września 2011 r. w sprawie uchwalenia Rocznego programu współpracy powiatu kluczborskiego z organizacjami pozarządowymi na 2012 rok, Zarząd Powiatu w Kluczborku powołuje komisję konkursową i określa jej regulamin pracy. 3. Rozpatrywane będą wyłącznie oferty: 1) Przygotowane na formularzu zgodnym z obowiązującymi przepisami; 2) Prawidłowo wypełnione; 3) Zawierające niezbędne załączniki; 4) Złożone w terminie określonym w ogłoszeniu konkursowym; 5) Uzupełnione w terminie o braki formalne. 4. Decyzja Zarządu jest ostateczna i nie podlega weryfikacji ani odwołaniu. 5. Konkurs zostanie rozstrzygnięty także w przypadku, gdy wpłynie jedna oferta. § 6. 1. Podmiot składający ofertę jest zobowiązany prowadzić działalność statutową w dziedzinie objętej konkursem. 2. Lista podmiotów wraz z nazwą zadania i wysokością przyznanych środków, które otrzymają dotację na realizację zadań zostanie opublikowana na stronie internetowej powiatu kluczborskiego - www.powiatkluczborski.pl oraz w Biuletynie Informacji Publicznej i na tablicy ogłoszeń Starostwa Powiatowego w Kluczborku. § 7. 1. Szczegółowe warunki realizacji zadania zostaną określone w umowie podpisanej pomiędzy Zarządem Powiatu w Kluczborku a oferentem wybranym w drodze konkursu. Wzór umowy określa Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 roku w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011 r., Nr 6, poz. 25). 2. Umowa i jej zmiany wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności. 3. Wykonanie zadania podlega szczegółowemu rozliczeniu finansowemu i rzeczowemu. 4. Jeżeli zadanie rozpoczęto przed zawarciem umowy to w sprawozdaniu końcowym przy rozliczeniu dotacji nie uwzględnia się (faktur, rachunków itp.) wystawionych przed datą zawarcia umowy. 5. Dokumenty księgowe związane z realizacją zadania (np. faktury, rachunki itp.) muszą być wystawione zgodnie z terminami realizacji poszczególnych działań określonymi w harmonogramem zadania publicznego. 6. W przypadku wykorzystania na realizację zadania tylko części dotacji, niewykorzystana kwota dotacji podlega zwrotowi wraz z odsetkami zgodnie z zasadami określonymi w Ustawie o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1240 z późn. zm.). 7. Podmiot otrzymujący dotację nie może wykorzystać i nie może przeznaczyć środków na inne cele niż określone w umowie. 8. W przypadku rezygnacji z przyznanej dotacji podmiot zobowiązany jest do natychmiastowego poinformowania w formie pisemnej o tym fakcie Zarządu Powiatu w Kluczborku. 9. Wzór sprawozdania z wykonania zadania publicznego stanowi załącznik Nr 3 do Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 roku w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011 r., Nr 6, poz. 25). 10. Szczegółowy termin złożenia sprawozdania oraz termin i sposób rozliczania udzielonej dotacji określa umowa. Uzasadnienie W ramach współpracy powiatu kluczborskiego z organizacjami pozarządowymi ogłasza się w 2012 roku otwarty konkurs ofert na realizację zadań publicznych. Udział organizacji pozarządowych w konkursach daje możliwość podwyższenia jakości i efektywności działań kierowanych do mieszkańców powiatu Celem konkursu jest wyłonienie spełniających wszystkie wymagania formalne i merytoryczne zawarte w ogłoszeniu i regulaminie, a następnie finansowe wsparcie realizacji tych zadań publicznych zgodnie z Ustawą z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Przygotowany do uchwalenia projekt uchwały, składa się z oferty konkursowej i regulaminu. Dokumenty te zawierają istotne informacje dla beneficjentów aplikujących o środki z budżetu powiatu na realizację zadań publicznych w ramach ogłoszonego otwartego konkursu ofert, w obszarach wymienionych w przedkładanej uchwale.
Zarząd Powiatu:
na stronie internetowej powiatu kluczborskiego – www.powiatkluczborski.pl oraz w Biuletynie Informacji Publicznej i na tablicy ogłoszeń Starostwa Powiatowego w Kluczborku.