Protokół Nr 8/2011
z posiedzenia Komisji ds. Wsi, Rolnictwa i Ochrony Środowiska w dniu 5 sierpnia 2011 r. Przewodniczył Przewodniczący Komisji – Andrzej Butra. Lista obecności w załączeniu. Porządek posiedzenia: 1.Otwarcie posiedzenia. 2.Utworzenie Powiatowego Związku Spółek Wodnych w Kluczborku – cd. 3.Wolne wnioski. 4.Zamknięcie posiedzenia. Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli: 1.Piotr Pośpiech – Starosta Kluczborski, 2.Mieczysław Czapliński - Wicestarosta Kluczborski, 3.Artur Nowak – p.o. Naczelnika Wydziału Rolnictwa, Ochrony Środowiska 4.Stanisław Łagocki – Przewodniczący Miejsko-Gminnej Spółki Wodnej w Wołczynie, 5.Iwona Jurczyk – Prezes Samodzielnej Miejsko-Gminnej Spółki Wodnej w Byczynie, 6.Adam Radom – Sekretarz Powiatu, Zastępca Przewodniczącego Komisji Polityki Gospodarczej, Budżetu i Rolnictwa Rady Miejskiej w Byczynie, 7.Elżbieta Starościak – podinspektor w Referacie Ochrony Środowiska 8.Tadeusz Błażejewski – Kierownik Oddziału Wojewódzkiego Zarządu Melioracji Ad.1. Przewodniczący Komisji przywitał wszystkich zebranych na dzisiejszym posiedzeniu Ad.2. Przewodniczący Komisji stwierdził, że w każdej z gmin w powiecie kluczborskim działają spółki wodne, w Kluczborku zarejestrowane są dwie spółki, które jednak nie działają, oraz że w chwili obecnej tworzona jest trzecia spółka. Przewodniczący komisji zapytał, czy jest wola w każdej z gmin utworzenia takiego powiatowego związku spółek wodnych. Głos zabrała pani Iwona Jurczyk – Prezes Samodzielnej Miejsko - Gminnej Spółki Wodnej w Byczynie, która stwierdziła, że na chwilę obecną ważne jest w jakim celu taki związek powstanie, czy nie będzie to sztuczny twór, który nie będzie miał możliwości pozyskiwania dodatkowych pieniędzy. Przewodniczący Komisji stwierdził, że w drodze z Opola jest przedstawiciel Marszałka Województwa, który rozwiałby tego rodzaju wątpliwości. Przewodniczący Komisji stwierdził ponadto, że taki związek mógłby pozyskiwać dodatkowe pieniądze od Marszałka, czego nie może robić gmina. Pan Adam Radom- Zastępca Przewodniczącego Komisji Polityki Gospodarczej, Budżetu i Rolnictwa Rady Miejskiej w Byczynie, stwierdził, że gmina nie ma podstaw prawnych do odpowiedzialności za melioracje. Pani Iwona Jurczyk poinformowała, że Burmistrz Byczyny wypowiedział spółce lokal, co wiąże się z zaprzestaniem lub zawieszeniem działalności spółki wodnej w Byczynie, gdyż od 1 września 2011 r. spółka nie ma gdzie działać. Kolejno glos zabrał pan Stanisław Łagocki – Przewodniczący Miejsko-Gminnej Spółki Wodnej w Wołczynie, który stwierdził, że spółka w Wołczynie jest jak najbardziej za utworzeniem takiego powiatowego związku spółek oraz zapytał czy każda spółka która wchodziłaby w ten związek musiałaby wnosić jakiś swój wkład. Kolejno pan Paweł Prochota stwierdził, że nie ma przedstawiciela gminy Lasowice Wielkie. Następnie pani Elżbieta Starościak - podinspektor w Referacie Ochrony Środowiska i Leśnictwa Urzędu Miejskiego w Kluczborku stwierdziła, że gmina Kluczbork chętnie współpracowałaby z powiatowym związkiem spółek wodnych, jednak na chwilę obecną nie ma w gminie działającej spółki wodnej, gmina zawsze może pomóc spółce jeżeli tylko chce, natomiast prawo jest takie, ze gminy nie bardzo mają możliwości spółkom pomagać, ściągalność jest słaba jednak nie ma instrumentu, który nakazywałby ludziom płacić składki na działalność spółek. Pani Elżbieta Starościak stwierdziła ponadto, że pan Tadeusz Doliński – Przewodniczący Komisji ds. Wsi, Rolnictwa, Leśnictwa i Gospodarki Żywnościowej Rady Miejskiej w Kluczborku próbuje taką nową spółkę stworzyć, jednak ludzie nie są za bardzo chętni. Pan Stanisław Łagocki poinformował, że w gminie Wołczyn wiele zadań wykonują ludzie w ramach prac interwencyjnych, co jest bardzo korzystne. Wicestarosta stwierdził, że powiat ma swój udział , gdyż roboty interwencyjne finansowane są z Powiatowego Urzędu Pracy. Głos zabrał pan Starosta, który stwierdził, że spółki wodne na terenie gmin wykonują swoją prace, posługując się takimi narzędziami jakie są, borykają się z problemem ściągalności. Powstanie takiego związku ma na celu głównie możliwość pozyskiwania większych pieniędzy ale również możliwość spotykania się przedstawicieli wszystkich spółek z gmin i wspólnego podejmowania decyzji. Pan Starosta stwierdził, że nie chodzi o to, aby na siłę tworzyć nowy twór i nowe obowiązki, oraz, że każda ze spółek powinna się wypowiedzieć czy jest wola utworzenia powiatowego związku spółek wodnych czy nie, jeżeli nie to temat ten należy odłożyć. Przewodniczący Komisji stwierdził, że ideą powstania takiego związku jest możliwość spotkania na wspólnym forum oraz ewentualnie możliwość pozyskiwania pieniędzy. Pan Starosta stwierdził, że wszyscy mają za mało informacji na temat czym taki związek mógłby się zajmować oraz jakie byłyby jego kompetencje, w związku z czym pan Starosta zwrócił się do Wydziału Rolnictwa i Ochrony Środowiska o zredagowanie listu intencyjnego, w którym zawarte będą kompetencje i zadania powiatowego związku spółek wodnych oraz zapytanie czy spółki wodne z terenów danych gmin chcą do takiego związku przystąpić. Pan Stanisław Łagocki stwierdził, że w chwili obecnej posłowie pracują nad nowym prawem wodnym i nie wiadomo jak ta ustawa będzie wyglądać. Głos zabrał pan Tadeusz Błażejewski – Kierownik Oddziału Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Opolu w Kluczborku, który stwierdził, że dużym problemem jest zakaz wykonywania prac na rzekach w związku z ochroną obszarów natura 2000. W związku z tym inwestycje są wstrzymywane, nie wolno nic na rzekach robić. Pan Tadeusz Błażejewski stwierdził ponadto, że obowiązujące prawo wodne jest złym prawem, należy napisać nowe ustawy, oraz, że rolnik musi dbać o rowy gdyż dostaje dotacje od unii i w związku z tym rowy musza być zadbane. Pan Tadeusz Błażejewski stwierdził ponadto, że był kiedyś już powiatowy związek spółek wodnych, w którym był przedstawiciel każdej z gmin, w chwili obecnej nie wiadomo jednak jak zachęcić ludzi do płacenia składek, gdyż prawo mówi, że jest to dobrowolne przynależenie do spółki i przynależeć może ten, kto odnosi korzyści, nie jest to dobry zapis. Pan Tadeusz Błażejewski stwierdził ponadto, że poważnym problemem jest również zasypywanie rowów przez rolników, i z tym również należy coś zrobić, gdyż w ewidencji ten rów istnieje i jest potrzebny. Pan Tadeusz Błażejewski stwierdził ponadto, że był na spotkaniach wszystkich spółek wodnych z terenu powiatu kluczborskiego i wszystkie spółki opowiedziały się za przystąpieniem do takiego związku. Głos zabrał radny Mariusz Buczek, który stwierdził, że pozyskiwanie dotacji możliwe jest jedynie wtedy, gdy jest ściągalność składek wśród rolników we wszystkich gminach, oraz, że być może warto robić spotkania z rolnikami gdyż musi być współpraca pomiędzy rolnikami a spółkami wodnymi. Przewodniczący Komisji stwierdził, że w odpowiedzi na list intencyjny spółka będzie musiała zrobić walne i wtedy należałoby temat ściągalności składek poruszyć, ponadto Przewodniczący Komisji stwierdził, że temat ściągalności składek i pracy spółek wodnych będzie poruszany również ze względu na dopłaty dla rolników, gdyż jeżeli nie będzie dobrego utrzymania gruntów to nie będzie dopłat dla rolników i rolników trzeba w tym względzie uświadamiać. Przewodniczący Komisji przystąpił do przegłosowania wniosku w sprawie listu intencyjnego skierowanego do spółek wodnych i gmin z terenu powiatu kluczborskiego w celu pozyskania informacji, czy dana spółka wodna jest zainteresowana przystąpieniem do powiatowego związku spółek wodnych w Kluczborku. Powyższy wniosek został przyjęty jednogłośnie. Pani Elżbieta Starościak stwierdziła, że gmina jako organ nie ma żadnego wpływu na działalność spółki wodnej a w gminie Kluczbork nie ma jako takiej działającej spółki wodnej, jednak jako przedstawiciel gminy Kluczbork jest jak najbardziej za utworzeniem takiego związku. Kolejno Przewodniczący Komisji poruszył kwestię wniosku w sprawie bezpańskich psów i odpowiedzi na powyższy wniosek, przygotowane przez gminy w powiecie kluczborskim, z których wynika, że w gminach Byczyna i Lasowice Wielkie jest stosunkowo niewielka ilość wyłapywanych bezpańskich psów, najwięcej jest w gminie Kluczbork i Wołczyn, jednak wszystkie gminy są zainteresowane ewentualna partycypacją w budowie i funkcjonowaniu schroniska na terenie powiatu kluczborskiego. Pan Artur Nowak - Naczelnik Wydziału Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Leśnictwa poinformował, że średnie koszty na terenach gmin w powiecie kluczborskim związane z wyłapywaniem bezpańskich psów to kwota około 80 tys. zł. Pan Wicestarosta stwierdził, że przy takiej ilości bezpańskich psów nie jest zasadne budowanie schroniska dla zwierząt. Przewodniczący komisji zwrócił się z prośbą do Naczelnika Wydziału Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Leśnictwa z prośbą o przygotowanie kosztów funkcjonowania takiego schroniska dla zwierząt na terenie powiatu kluczborskiego. Pan Artur Nowak poinformował, że gmina Byczyna rozpoczęła rozmowy z Agencją w sprawie przekazania obiektu pod schronisko. Pani Elżbieta Starościak poinformowała, że gmina Kuczbork praktykuje oddawanie psów do „przechowalni”, jest to jednak rozwiązanie tymczasowe. Głos zabrał pan Tadeusz Błażejewski, który nawiązując do sytuacji spółek wodnych na terenie powiatu kluczborskiego stwierdził, że należałoby zaprosić ekologów na walne zgromadzenia spółek. Ad.3. Nie było wolnych wniosków. Ad.4. Przewodniczący Komisji w związku z wyczerpaniem porządku obrad podziękował wszystkim Na tym protokół zakończono Przewodniczący Komisji Andrzej Butra Protokołowała Katarzyna Hołdys
i Leśnictwa Starostwa Powiatowego w Kluczborku,
i Leśnictwa Urzędu Miejskiego w Kluczborku,
i Urządzeń Wodnych w Opolu w Kluczborku.
oraz zaproszonych gości. Następnie Przewodniczący przedstawił porządek dzisiejszego posiedzenia. Członkowie komisji do porządku nie wnieśli uwag przyjmując go jednogłośnie.
za udział w dzisiejszym posiedzeniu i zamknął posiedzenie komisji.