Protokół Nr 15/2011
z posiedzenia Zarządu Powiatu w Kluczborku w dniu 4 maja 2011 r. Posiedzenie Zarządu otworzył Starosta Kluczborski – Piotr Pośpiech. W posiedzeniu uczestniczyli wszyscy członkowie Zarządu, Sekretarz i Skarbnik Powiatu Kolejno członkowie Zarządu przyjęli jednogłośnie następujący porządek obrad: 1.Otwarcie posiedzenia. 2.Sprawy oświaty: a/informacja Naczelnika Wydziału Edukacji i Sportu dotycząca wykorzystania środków na doradztwo i doskonalenie zawodowe nauczycieli w 2010r., 3.Sprawy różne: a/projekt uchwały Zarządu Powiatu w sprawie udzielenia Pełnomocnictwa Dyrektorowi Powiatowego Urzędu Pracy w Kluczborku do reprezentowania Powiatu Kluczborskiego w ramach Projektu systemowego: Postaw na siebie - Poddziałanie 6.1.3 POKL b/projekt uchwały Zarządu Powiatu w sprawie udzielenia Pełnomocnictwa Z-cy Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Kluczborku do reprezentowania Powiatu Kluczborskiego w ramach Projektu systemowego: Postaw na siebie - Poddziałanie 6.1.3 POKL c/Umowy na dotacje wspierające realizację zadań publicznych w 2011 roku: -,,Dzień Seniora w powiecie kluczborskim”, -,,Pozytywna kultura”, -Spektakl-,,Bramy Nieba i Płomienie Piekła”, -,,Organizacja i udział w zawodach wędkarskich”, -Impreza integracyjna-,,Dzień Inwalidy-Emeryta”, -,,Rozwój kultury wśród mieszkańców powiatu kluczborskiego”, -,,Rozwój i promocja sportów górskich w Powiecie Kluczborskim”, -,,ABC zdrowego stylu życia”, -,,Taniec prowadzi nas przez życie”, -,,Rozwój i upowszechnianie kultury fizycznej i sportu, a zwłaszcza piłki nożnej wśród dziewcząt”, -,,Śladami ojców naszych”-wymiana doświadczeń partnerskich, -,,Radosne Mikołajki-IV edycja”, -,,Piknik Terenowy 2011 narzędziem integracji społecznej z wykorzystaniem elementów turystyki regionalnej i sportowego ducha walki”, -,,Promocja powiatu poprzez taniec” d/prośba Burmistrza Wołczyna w sprawie dofinansowania X biegu Ulicznego, który odbędzie się w dniu11.06.2011r. e/Aneksy do umowy: -z dnia 28 kwietnia 2008r. o dofinansowaniu działalności Warsztatów Terapii Zajęciowej Caritas Diecezji Opolskiej, -z dnia 26 marca 2007r. o dofinansowaniu przez Powiat Kluczborski działalności Warsztatów Terapii Zajęciowej Caritas Diecezji Opolskiej, 4.Wolne wnioski. 5.Zatwierdzenie materiałów na sesję Rady Powiatu w Kluczborku. a/projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany uchwały Rady Powiatu Nr VII/43/2011 z dnia 14 kwietnia 2011r. w sprawie przesunięcia terminu wykupu obligacji, b/projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego, 6.Zamknięcie posiedzenia. Następnie przystąpiono do zatwierdzenia protokołu z posiedzenia Zarządu Powiatu, które odbyło się w dniu 19 kwietnia 2011 r. Członkowie Zarządu nie wnieśli uwag do protokołu Nr 14/2011 i w drodze głosowania jednogłośnie go przyjęli. Do punktu 2 porządku Kolejnym punktem posiedzenia były następujące sprawy oświaty: a/informacja Naczelnika Wydziału Edukacji i Sportu dotycząca wykorzystania środków na doradztwo i doskonalenie zawodowe nauczycieli w 2010r. Pan Starosta wyjaśnił członkom Zarządu, że zgodnie z Uchwałą Nr 131/394/2010 Zarządu Powiatu z dnia 13.01.2010r. w sprawie planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli szkół i placówek oświatowych prowadzonych przez powiat kluczborski na rok 2010, na wspieranie doskonalenia zawodowego nauczycieli w szkołach ponadgimnazjalnych i placówkach oświatowych Powiatu Kluczborskiego przeznaczono kwotę 164.247,00,-zł w tym m.in. na: dofinansowanie do umów doradców metodycznych z PODN-32 849,00,-zł, dofinansowanie organizacji doskonalenia i dokształcania zawodowego nauczycieli w szkołach i placówkach-98.548,00,-zł. Ponadto Pan Starosta poinformował, że według sprawozdań ze szkół i placówek oświatowych powiatu kluczborskiego na dofinansowanie organizacji doskonalenia i dokształcania zawodowego nauczycieli w szkołach i placówkach i wsparcie kosztów obniżenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć doradcy metodycznego wykorzystano kwotę 110.900,28,-zł, co stanowi 98,5% kwoty przyznanej. Ponadto Pan Starosta stwierdził, że w dwóch szkołach czyli ZSP Nr 1 oraz ZSLT zostały pomniejszone plany finansowe o kwotę 7000,00,-zł w związku z niewykorzystaniem całej przyznanej puli. Środki, które pozostały przesunięto do planu Poradni Psychologiczno Pedagogicznej, która w 2010r.realizowała szkolenia związane ze zmianą przepisów dotyczących pomocy psychologiczno-pedagogicznej. Zarząd Powiatu przyjął informację dotyczącą wykorzystania środków na doradztwo i doskonalenie zawodowe nauczycieli w szkołach ponadgimnazjalnych i placówkach oświatowych Powiatu Kluczborskiego w 2010r. nie wnosząc do niej uwag. Ponadto Zarząd postanowił o przekazaniu przedmiotowej informacji do Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Turystyki, Rozwoju Rodziny celem zapoznania. Do punktu 3 porządku Następnym punktem obrad były pozostałe sprawy, skierowane do Zarządu: a/i b/projekt uchwały Zarządu Powiatu w sprawie udzielenia Pełnomocnictwa Dyrektorowi Powiatowego Urzędu Pracy w Kluczborku do reprezentowania Powiatu Kluczborskiego w ramach Projektu systemowego: Postaw na siebie - Poddziałanie 6.1.3 POKL, projekt uchwały Zarządu Powiatu w sprawie udzielenia Pełnomocnictwa Z-cy Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Kluczborku do reprezentowania Powiatu Kluczborskiego w ramach Projektu systemowego: Postaw na siebie - Poddziałanie 6.1.3 POKL Pan Starosta przedstawił członkom Zarządu powyższe projekty uchwał i poinformował, że ich podjęcie pozwoli na składanie w imieniu Powiatu Kluczborskiego wszelkich oświadczeń woli i podpisywanie wszelkich dokumentów związanych z realizacją Projektu pod tytułem ,,Postaw na siebie”, w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego, realizowanego na podstawie Umowy nr I/PO KL/6.1.3/10/2008 z dnia 18.04.2008r. Do przedmiotowych projektów członkowie Zarządu nie wnieśli uwag. W związku z powyższym w drodze głosowania 3 głosami za, przy braku głosów przeciw i wstrzymujących się Zarząd podjął uchwałę Nr 15/29/2011 w sprawie udzielenia Pełnomocnictwa Dyrektorowi Powiatowego Urzędu Pracy w Kluczborku do reprezentowania Powiatu Kluczborskiego w ramach Projektu systemowego: Postaw na siebie - Poddziałanie 6.1.3 POKL oraz uchwałę Nr 15/30/2011 w sprawie udzielenia Pełnomocnictwa Z-cy Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Kluczborku do reprezentowania Powiatu Kluczborskiego w ramach Projektu systemowego: Postaw na siebie - Poddziałanie 6.1.3 POKL. c/Umowy na dotacje wspierające realizację zadań publicznych w 2011 roku: -,,Dzień Seniora w powiecie kluczborskim”, -,,Pozytywna kultura”, -Spektakl-,,Bramy Nieba i Płomienie Piekła”, -,,Organizacja i udział w zawodach wędkarskich”, -Impreza integracyjna-,,Dzień Inwalidy-Emeryta”, -,,Rozwój kultury wśród mieszkańców powiatu kluczborskiego”, -,,Rozwój i promocja sportów górskich w Powiecie Kluczborskim”, -,,ABC zdrowego stylu życia”, -,,Taniec prowadzi nas przez życie”, -,,Rozwój i upowszechnianie kultury fizycznej i sportu, a zwłaszcza piłki nożnej wśród dziewcząt”, -,,Śladami ojców naszych”-wymiana doświadczeń partnerskich, -,,Radosne Mikołajki-IV edycja”, -,,Piknik Terenowy 2011 narzędziem integracji społecznej z wykorzystaniem elementów turystyki regionalnej i sportowego ducha walki”, -,,Promocja powiatu poprzez taniec” Do podpisania przedmiotowych umów Zarząd upoważnił Starostę i członka Zarządu Artura Nowaka. d/prośba Burmistrza Wołczyna w sprawie dofinansowania X Biegu Ulicznego, który odbędzie się w dniu11.06.2011r. Członkowie Zarządu zapoznali się z prośbą Burmistrza Wołczyna w sprawie dofinansowania X Biegu Ulicznego w Wołczynie i postanowili, że sfinansowany zostanie zakup pucharów dla uczestników Biegu Ulicznego. e/Aneksy do umowy: -z dnia 28 kwietnia 2008r. o dofinansowaniu działalności Warsztatów Terapii Zajęciowej Caritas Diecezji Opolskiej, -z dnia 26 marca 2007r. o dofinansowaniu przez Powiat Kluczborski działalności Warsztatów Terapii Zajęciowej Caritas Diecezji Opolskiej. Pan Starosta przedstawił członkom Zarządu pismo Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, w którym zwraca się o podpisanie Aneksu do umowy z dnia 28 kwietnia 2008r. o dofinansowaniu działalności Warsztatów Terapii Zajęciowej Caritas Diecezji Opolskiej oraz Aneksu do umowy z dnia 26 marca 2007r. o dofinansowaniu przez Powiat Kluczborski działalności Warsztatów Terapii Zajęciowej Caritas Diecezji Opolskiej. Do podpisania przedmiotowych Aneksów Zarząd upoważnił Starostę i Wicestarostę. Do punktu 4 porządku Członkowie Zarządu zapoznali się z pismem Skarbnika Powiatu, w którym zwraca się z prośbą o uruchomienie procedury przetargowej w zakresie przygotowania dokumentacji na podjęcie kredytu długoterminowego w wysokości 5.398.969,-zł z przeznaczeniem na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu emisji papierów wartościowych oraz zaciągniętych pożyczek i kredytów, a także finansowanie planowanego deficytu jednostki samorządu terytorialnego. Zarząd Powiatu postanowił wyrazić zgodę na uruchomienie procedury przetargowej w zakresie przygotowania dokumentacji na podjęcie kredytu długoterminowego w wysokości 5.398.969,-zł z przeznaczeniem na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu emisji papierów wartościowych oraz zaciągniętych pożyczek i kredytów. Przetarg zostanie ogłoszony po podjęciu uchwały przez Radę Powiatu w sprawie zaciągnięcia kredytu. Maciej Tomaszczyk członek Zarządu zapytał czy w związku z dużym zainteresowaniem plenerem malarskim można by zorganizować taki plener w połączeniu z plenerem rzeźbiarskim, który od trzech lat organizowany jest w Łowkowicach. Ponadto Pan Tomaszczyk stwierdził, że w Urzędzie Miejskim w Byczynie zatrudniony jest pracownik Pan Zbigniew Bomersbach, który należy do Związku Polskich Artystów i Plastyków i mogłaby na takim plenerze wystawiać swoje prace. Wstępnie zostały przeprowadzone rozmowy na ten temat z właścicielem pałacu w Gołkowicach, który wyraził zgodę na organizację pleneru na tym terenie. Pan Bomersbach otrzymał zgodę także od Burmistrza Byczyny na dofinansowanie tego pleneru. Pan Tomaszczyk zapytał czy w związku z powyższym można udzielić również pomocy finansowej na organizację takiego pleneru. Pan Starosta stwierdził, że w związku z tym, że Młodzieżowy Dom Kultury w Kluczborku prowadzi pracownię garncarską to można pomyśleć i wspólnie zorganizować taką wystawę. W związku z tym poprosił Pana Macieja Tomaszczyka o przedłożenie informacji w tej sprawie do Dyrekcji Młodzieżowego Domu Kultury. Kolejno Pan Starosta przedstawił członkom Zarządu projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu po stronie wydatków. W przedmiotowym projekcie dokonuje się następujących przeniesień środków w budżecie po stronie wydatków między paragrafami: w dziale 750 – Administracja publiczna rozdział 75045 – Kwalifikacja wojskowa z: § 4210 kwotę 1.478 zł na: § 4110 kwotę 882 zł, § 4120 kwotę 96 zł, § 4170 kwotę 500 zł. Do przedmiotowego projektu uchwały nie wniesiono żadnych uwag w związku z czym Zarząd w drodze głosowania podjął przedmiotową uchwałę Nr 15/31/2011. Pan Starosta przedstawił członkom Zarządu treść umowy Nr 10.D.2011 pomiędzy Powiatem Kluczborskim, a Ochotniczą Strażą Pożarną w Biadaczu na wykonanie zadania pn:,,Wycinka krzaków w ciągu dróg powiatowych: Nr 1313 O odc.Maciejów-Kobyla Góra, Nr 1321 O odc.Smardy Górne-Unieszów,-odc.Skałągi-Jakubowice, administrowanych przez Zarząd Dróg Powiatowych w Kluczborku. Do podpisania przedmiotowej umowy Zarząd upoważnił Starostę i Wicestarostę. Do punktu 5 porządku Następnie przystąpiono do zatwierdzenia materiałów na sesję Rady Powiatu w Kluczborku: a/projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany uchwały Rady Powiatu Nr VII/43/2011 z dnia 14 kwietnia 2011r. w sprawie przesunięcia terminu wykupu obligacji. Pan Starosta przedstawiając przedmiotową uchwałę poinformował członków Zarządu, że w Uchwale Rady Powiatu w Kluczborku Nr VII/43/2011 z dnia 14.04.2011 wprowadzono zmiany związane z nowym sposobem wyliczania wskaźnika zadłużenia od 2014 roku dla każdego samorządu , który zgodnie z art. 243 ustawy o finansach publicznych jest relacją łącznej kwoty przypadającej w danym roku budżetowym : -spłat rat kredytów i pożyczek wraz z należnymi za dany rok odsetkami -wykupów papierów wartościowych wraz z należnymi odsetkami i dyskontem od papierów wartościowych -potencjalnych spłat kwot wynikających z udzielonych poręczeń oraz gwarancji do planowanych dochodów ogółem budżetu. Relacja ta nie może przekroczyć średniej arytmetycznej z obliczonych dla ostatnich trzech lat dochodów bieżących powiększonych o dochody ze sprzedaży majątku oraz pomniejszonych o wydatki bieżące do dochodów ogółem. Jest to duże ograniczenie dla samorządów i w naszym przypadku powoduje konieczność przesunięcia terminu wykupu obligacji serii C, E ,F, G wyemitowanych w II emisji na dalsze lata. Natomiast termin wykupu obligacji serii J,K wyemitowanych w III emisji zostanie przesunięty na rok 2012 co jest uzgodnione z Emitentem. W efekcie spowoduje to, iż będziemy posiadali do rozliczenia tylko obligacje wyemitowane w II emisji. Pan Starosta poinformował także, że w paragrafie 4 tej uchwały powstał błąd pominięto słowa „na rok 2020 kwotę 1.200.000 zł”. Zmiany wprowadzone niniejszą uchwałą mają na celu uzupełnienie tego paragrafu korygując błąd. b/projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego. Pan Starosta poinformował, że niniejsza uchwała dotyczy zaciągnięcia kredytu długoterminowego do kwoty 5.398.969 zł z okresem spłaty od 2012 do 2026 roku. Kredyt będzie przeznaczony na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu emisji papierów wartościowych oraz zaciągniętych pożyczek i kredytów, a także finansowanie planowanego deficytu jednostki samorządu terytorialnego. Wybór banku kredytującego nastąpi zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r.-Prawo zamówień publicznych, a zabezpieczeniem kredytu będzie weksel in blanco. W uchwale budżetowej Powiatu Kluczborskiego na rok 2011 Nr IV/28/2009 z dnia 30.12.2010 r. zaplanowano po stronie przychodów zaciągnięcie kredytów i pożyczek na rynku krajowym jako środki przeznaczone na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu emisji papierów wartościowych oraz zaciągniętych pożyczek i kredytów, a także finansowanie planowanego deficytu jednostki samorządu terytorialnego. Członkowie Zarządu zatwierdzili powyższe projekty uchwał i postanowili o przedłożeniu ich pod obrady rady. Do punktu 6 porządku W związku z wyczerpaniem porządku Starosta podziękował wszystkim za udział w obradach i zamknął 15 posiedzenie Zarządu Powiatu. Na tym protokół zakończono. Zarząd Powiatu: 1.Piotr Pośpiech ……………………………… 2.Mieczysław Czapliński ……………………………… 3.Artur Nowak ……………………………… 4.Maciej Tomaszczyk ………………………………. Protokołowała: Joanna Strzelczyk