w dniu 22 lutego 2011 r.

            Posiedzenie Zarządu otworzył Starosta Kluczborski – Piotr Pośpiech. W posiedzeniu uczestniczyli wszyscy członkowie Zarządu, Sekretarz i Skarbnik Powiatu.

Kolejno członkowie Zarządu przyjęli jednogłośnie następujący porządek obrad:

1.Otwarcie posiedzenia.

2.Sprawy oświaty:

a/pismo Naczelnika Wydziału Edukacji i Sportu dotyczące petycji złożonej przez słuchaczy oddziału kształcącego w zawodzie technik administracji w Szkole Policealnej Nr 3 w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 1 w Kluczborku oraz protokół ze spotkania  z przedstawicielami w/w oddziału.     

3.Sprawy różne

a/projekt uchwały Zarządu Powiatu w sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne obciążenie służebnością gruntową nieruchomości stanowiącej współwłasność Powiatu Kluczborskiego,

b/projekt uchwały Zarządu Powiatu w sprawie kontroli zarządczej w powiecie kluczborskim,

c/sprawozdanie końcowe z wykonania zadania publicznego o nazwie: ,,VI Europejski Festiwal Muzyki Organowej ,,Kluczborskie Wieczory Muzyczne”,

d/skorygowane sprawozdanie końcowe z wykonania zadania publicznego o nazwie: ,,W cieniu Fryderyka”–cykl koncertów i prezentacji poświęconych twórczości słynnego polskiego kompozytora oraz Konkurs plastyczny ,,Chopin oczami młodego pokolenia”,

e/prośba Sołectwa: Smard Dolnych, Smard Górnych i Unieszów w sprawie remontu drogi relacji: Smardy-Krzywizna,

f/pismo Dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Kluczborku w sprawie dostosowania budynku internatu SOSW w Kluczborku do aktualnych warunków bezpieczeństwa p.poż (III etap) i w związku z tym zapewnienie środków w planie finansowym placówki na realizację w/w zadania,

g/sprawozdanie p.o Dyr.SPZOZ ZOZ w Kluczborku z wykonania planu finansowo-rzeczowego za okres od 1 stycznia 2010 r. do 31 grudnia 2010 r.  

h/pismo Kierownika Referatu Promocji Powiatu, Turystyki i Kultury w sprawie realizacji projektu ,,Muzyka i taniec-uniwersalny język partnerstwa” (zaświadczenie),

4.Zatwierdzenie materiałów na sesję Rady Powiatu w Kluczborku.

a/projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy dzierżawy, po umowie zawartej na czas oznaczony do 3 lat, której przedmiotem jest ta sama nieruchomość stanowiąca własność Powiatu Kluczborskiego,

5.Ustalenie sposobu realizacji uchwał Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 10.02.2011r.  

6.Wolne wnioski.

7.Zamknięcie posiedzenia.

            Następnie przystąpiono do zatwierdzenia protokołu z posiedzenia Zarządu Powiatu, które odbyło się w dniu 10.02.2011 r. Członkowie Zarządu nie wnieśli uwag do protokołu Nr 8/2011 i w drodze głosowania jednogłośnie go przyjęli.

Do punktu 2 porządku

Kolejnym punktem posiedzenia były następujące sprawy oświaty:

a/pismo Naczelnika Wydziału Edukacji i Sportu dotyczące petycji złożonej przez słuchaczy oddziału kształcącego w zawodzie technik administracji w Szkole Policealnej Nr 3 w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 1 w Kluczborku oraz protokół ze spotkania  z przedstawicielami w/w oddziału.     

Pan Starosta poinformował, że w dniu 17.02.2011 r. odbyło się w Starostwie Powiatowym spotkanie, w którym uczestniczyli: Naczelnik Wydziału Edukacji i Sportu, Dyrektor Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 1 w Kluczborku, przedstawiciele słuchaczy Szkoły Policealnej Nr 3 w ZSP Nr 1.

Na w/w spotkaniu Pan Starosta poinformował obecnych, że Zarząd podjął swoja decyzję  o rozwiązaniu oddziału ze względów ekonomicznych, a także obawiając się, że liczba słuchaczy po kolejnym semestrze ulegnie zmniejszeniu. Starosta stwierdził, że podejmie próbę utrzymania przedmiotowego oddziału, pod warunkiem, że wszystkie osoby, które podeszły do egzaminów chcą kontynuować naukę w kluczborskiej szkole.

Pan Starosta ponadto poinformował, że Pani Naczelnik Wydziału Edukacji i Sportu zaproponowała Pani Dyrektor ZSP nr 1 w Kluczborku, aby zastanowiła się nad zmianą statutu szkoły, tak by umożliwić słuchaczom odbywanie nauki w systemie zaocznym oraz, że należałoby także zastanowić się nad tym, czy nie można wyznaczyć dodatkowego terminu zdania zaległych egzaminów osobom, które do nich nie podeszły w wyznaczonym terminie.           

Zarząd po zapoznaniu się z petycją oraz protokołem ze spotkania postanowił warunkowo wyrazić zgodę na utrzymanie oddziału kształcącego w zawodzie technik administracji w ZSP Nr 1 w Kluczborku w liczbie 14 osób jednakże pod warunkiem, iż słuchacze zadeklarują się podpisując stosowne oświadczenie, że w wypadku zmniejszenia poniżej 14 liczby słuchaczy, szkoła zostanie zlikwidowana. Ponadto Zarząd zobowiązał Naczelnika Wydziału Edukacji i Sportu o zwrócenie się do Dyrektora ZSP Nr 1 w Kluczborku z pismem, aby Dyrektor szkoły poinformował słuchaczy o decyzji Zarządu.    

Do punktu 3 porządku

Następnym punktem obrad były pozostałe sprawy, skierowane do Zarządu: 

a/projekt uchwały Zarządu Powiatu w sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne obciążenie służebnością gruntową nieruchomości stanowiącej współwłasność Powiatu Kluczborskiego.

Pan Starosta przedstawiając przedmiotowy projekt uchwały wyjaśnił, że z wnioskiem  w sprawie  ustanowienia służebności gruntowej polegającej na prawie przejazdu i przechodu wystąpił właściciel działki nr 88/21 położonej w bezpośrednim sąsiedztwie nieruchomości będącej w zasobie nieruchomości Powiatu Kluczborskiego - działki nr 88/19 stanowiącej drogę dojazdową i parking uzasadniając wniosek brakiem odpowiedniego dostępu do drogi publicznej. Służebność gruntowa jest ograniczonym prawem rzeczowym które polega na obciążeniu jednej nieruchomości (służebnej) na rzecz właściciela innej nieruchomości (władnącej) prawem, którego treść polega na tym, że właściciel nieruchomości władnącej może korzystać w oznaczonym zakresie z nieruchomości obciążonej. Służebność gruntowa jest prawem związanym z własnością, a nie z jej właścicielem, zatem przysługuje każdemu właścicielowi nieruchomości władnącej i ogranicza każdego kolejnego właściciela nieruchomości obciążonej. Uwzględniając  to, iż właściciel działki nr 88/21 nie mając dostępu do drogi publicznej – ulicy Żeromskiego w Kluczborku od lat korzystał z przejazdu  i przechodu przez działkę nr 88/19 ustanowienie służebności pozwoli na prawne uregulowanie dostępu do budynku mieszkalnego. Zgodnie  z rozstrzygnięciem Zarządu Powiatu w Kluczborku   nr OR/ZP. JS. 0063-151-4d/10 z dnia 3 sierpnia 2010 r. korzystanie ze służebności będzie nieodpłatne. Do przedmiotowego projektu członkowie Zarządu nie wnieśli żadnych uwag. W związku z tym podjęto jednogłośnie uchwałę Nr 9/21/2011 w w/w sprawie.

b/projekt uchwały Zarządu Powiatu w sprawie kontroli zarządczej w powiecie kluczborskim.

Kolejnym przedstawionym projektem uchwały był projekt w sprawie kontroli zarządczej  w powiecie kluczborskim  

Pan Starosta poinformował, że projekt przedmiotowej uchwały zawiera zakres działań kontroli zarządczej w powiecie kluczborskim oraz  czemu ona ma służyć.

Kontrolę zarządczą w powiecie kluczborskim stanowi ogół działań podejmowanych dla zapewnienia realizacji celów i zadań w sposób zgodny z prawem, efektywny, oszczędny i terminowy.

Celem kontroli zarządczej jest zapewnienie w szczególności:

-zgodności działalności z przepisami prawa oraz procedurami wewnętrznymi,

-skuteczności i efektywności działania,

-wiarygodności sprawozdań,

-ochrony zasobów,

-przestrzegania i promowania zasad etycznego postępowania,

-efektywności i skuteczności przepływu informacji,

-zarządzania ryzykiem.

Ponadto jak stwierdził Pan Starosta Przewodniczący Zarządu Powiatu w Kluczborku, w ramach systemu kontroli zarządczej, sprawuje kontrolę nad jednostkami organizacyjnymi     w tym nad Starostwem Powiatowym w Kluczborku. W projekcie powyższej uchwały Panu Robertowi Świerczkowi Audytorowi Wewnętrznemu powierza się koordynowanie działań dotyczących realizacji zadań i celów związanych z kontrolą zarządczą na II poziomie.

Do przedstawionego projektu uchwały nie wniesiono żadnych uwag w związku z czym Zarząd podjął uchwałę Nr 9/21/2011 w sprawie kontroli zarządczej w powiecie kluczborskim.

c/d/sprawozdanie końcowe z wykonania zadania publicznego o nazwie: ,,VI Europejski Festiwal Muzyki Organowej ,,Kluczborskie Wieczory Muzyczne” oraz skorygowane sprawozdanie końcowe z wykonania zadania publicznego o nazwie: ,,W cieniu Fryderyka”–cykl koncertów i prezentacji poświęconych twórczości słynnego polskiego kompozytora oraz Konkurs plastyczny ,,Chopin oczami młodego pokolenia”.

Zarząd Powiatu przyjął złożone przez Kluczborski Dom Kultury skorygowane sprawozdanie z wykonania zadania publicznego o nazwie:,,VI Europejski Festiwal Muzyki Organowej ,,Kluczborskie Wieczory Muzyczne” nie wnosząc do niego uwag oraz skorygowane sprawozdanie końcowe z wykonania zadania publicznego o nazwie: ,,W cieniu Fryderyka”–cykl koncertów i prezentacji poświęconych twórczości słynnego polskiego kompozytora oraz Konkurs plastyczny ,,Chopin oczami młodego pokolenia”.

e/prośba Sołectwa: Smard Dolnych, Smard Górnych i Unieszów w sprawie remontu drogi relacji: Smardy-Krzywizna.

Pan Starosta przedstawił członkom Zarządu pismo Sołectwa: Smardy Dolne, Smardy Górne  i Unieszewa, w którym zwracają się z prośbą o remont drogi relacji Kluczbork-Smardy-Unieszów oraz naprawę drogi powiatowej Smardy-Krzywizna.   

Zarząd Powiatu po zapoznaniu się z pismem zobowiązał Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Kluczborku do przeprowadzenia wizji lokalnej w/w dróg i ujęcie przedmiotowych dróg w bieżącym planie remontów.

f/pismo Dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Kluczborku w sprawie dostosowania budynku internatu SOSW w Kluczborku do aktualnych warunków bezpieczeństwa p.poż (III etap)(decyzja KPPSP w Kluczborku z dnia 14 listopada 2005 r.)  i w związku z tym zapewnienie środków w planie finansowym placówki na realizację w/w zadania.

Zarząd Powiatu po zapoznaniu się z pismem postanowił, aby Pani Dyrektor Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Kluczborku zwróciła się do Komendanta Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej o kolejną prolongatę decyzji związanej z dostosowaniem budynku internatu SOSW w Kluczborku do aktualnych warunków bezpieczeństwa p.poż.-III etap, gdyż na dzień dzisiejszy Zarząd nie jest w stanie określić kiedy będzie możliwość wykonania przedmiotowego zadania ze względu na brak środków finansowych w budżecie powiatu. 

g/sprawozdanie p.o Dyr.SPZOZ ZOZ w Kluczborku z wykonania planu finansowo-rzeczowego za okres od 1 stycznia 2010 r. do 31 grudnia 2010 r.

Pan Starosta przedstawił członkom Zarządu złożone przez p.o Dyr.SPZOZ ZOZ  w Kluczborku sprawozdanie z wykonania planu finansowo-rzeczowego.

Przedmiotowe sprawozdanie przedstawia m.in.: wykonanie sprzedaży (planu dochodów) po zmianach na dzień 31 grudnia 2010 r., wykonanie kosztów (plan wydatków) w okresie I-XII 2010 r. po zmianach na 31 grudnia 2010 r., wynik finansowy (cząstkowy za okres), stan należności i zobowiązań (w tym wymagalnych) w okresie sprawozdawczym.

Członkowie Zarządu po zapoznaniu się ze sprawozdaniem przyjęli je nie wnosząc uwag.

h/pismo Kierownika Referatu Promocji Powiatu, Turystyki i Kultury w sprawie realizacji projektu ,,Muzyka i taniec-uniwersalny język partnerstwa” (zaświadczenie).

Pan Starosta poinformował członków Zarządu, że w związku zamiarem złożenia do Fundacji Współpracy Polsko-Niemieckiej w Warszawie wniosku o dotację na realizację projektu ,,Muzyka i taniec-uniwersalny język partnerstwa” konieczne jest podpisanie stosownego zaświadczenia, w którym Zarząd Powiatu oświadcza, że zabezpieczył w budżecie powiatu środki w wysokości 27.187,20,-zł.

Starosta wyjaśnił, że powyższy projekt obejmował będzie m.in.: wizytę 40 przedstawicieli powiatu kluczborskiego (młodzieży i opiekunów) w powiecie Bad Durkheim w dniach 5 do 13 lipca 2011r., letnie warsztaty taneczne i wokalne w powiecie Bad Durkheim, występy artystyczne młodzieży z powiatu kluczborskiego na terenie powiatu Bad Durkheim, wymianę doświadczeń i wzajemne poznawanie kultur, doskonalenie języka niemieckiego i polskiego. 

Zarząd Powiatu do podpisania powyższego zaświadczenia upoważnił Starostę i Wicestarostę.

Do punktu 4 porządku

Kolejno przystąpiono do zatwierdzenie materiałów na sesję Rady Powiatu w Kluczborku:

a/projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy dzierżawy, po umowie zawartej na czas oznaczony do 3 lat, której przedmiotem jest ta sama nieruchomość stanowiąca własność Powiatu Kluczborskiego.

Pan Starosta przedstawiając powyższy projekt uchwały wyjaśnił, że przedmiotem dzierżawy

jest grunt o powierzchni

Trwały zarządca przedmiotowej nieruchomości zawarł umowę dzierżawy na grunt  na 3 lata od dnia 01.03.2008 roku do dnia 28.02.2011 roku z firmą Netia S.A. Zgodnie z przepisami art.37 ust.4 ustawy o gospodarce nieruchomościami regulującymi tryb zawierania umów użytkowania  najmu lub dzierżawy na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony, zawarcie kolejnej umowy dzierżawy na czas oznaczony do 3 lat następuje w drodze przetargu. W przedstawionej sytuacji, gdy po umowie zawartej na czas oznaczony do 3 lat strony zawierają kolejną umowę na czas oznaczony do 3 lat, których przedmiotem jest ta sama nieruchomość, zastosowanie znajdzie zasada, zgodnie z którą wymagana jest indywidualna uchwała Rady Powiatu, a więc uchwała wyrażająca zgodę na zawarcie kolejnej umowy dzierżawy pomiędzy firmą Netia S.A. a Zespołem Szkół Licealno- Technicznych w Kluczborku.