Protokół Nr 121/2009
z posiedzenia Zarządu Powiatu w Kluczborku w dniu 20 października 2009r. Posiedzenie Zarządu otworzył Starosta Kluczborski – Piotr Pośpiech. W posiedzeniu uczestniczyli wszyscy członkowie Zarządu, Sekretarz i Skarbnik Powiatu. Kolejno członkowie Zarządu przyjęli jednogłośnie następujący porządek obrad: 1.Otwarcie posiedzenia. 2.Sprawy finansowe: a/projekt uchwały Zarządu Powiatu w sprawie zmian w budżecie powiatu po stronie wydatków, b/projekt uchwały Zarządu Powiatu w sprawie przeniesienia środków z rezerwy ogólnej budżetu, c/projekt uchwały Zarządu Powiatu w sprawie: upoważnienia Członków Zarządu do dokonania czynności prawnej polegającej na zaciągnięciu kredytu długoterminowego, d/projekt planu finansowego Powiatowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym na 2010 rok, 3.Sprawy oświaty: a/wniosek Naczelnika Wydziału Edukacji i Sportu w sprawie zwiększenia planu finansowego w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 2 w zakresie pomocy zdrowotnej z przeznaczeniem na wypłatę zasiłku dla nauczyciela w/w szkoły, b/porozumienie w sprawie współpracy i koordynacji dokształcania młodocianych na terenie województwa opolskiego, c/wniosek Dyrektora Wojewódzkiego Ośrodka Dokształcania i Doskonalenia Zawodowego w Kluczborku w sprawie przyznania dodatkowego etatu palacza do obsługi kotłów co w nowopowstałej kotłowni, 4.Sprawy różne: a/projekt uchwały Zarządu Powiatu w sprawie wyznaczenia przedstawicieli Zarządu Powiatu w Kluczborku do Komisji Inwentaryzacyjnej, b/prośba Kierownika Biura Funduszy Pomocowych, Mienia Powiatu i Promocji Powiatu w sprawie wyrażenia zgody na umieszczenie na sztandarze 24 Polowej Technicznej Bazy Wojsk Łączności w Opolu herbu powiatu kluczborskiego, c/plan organizacji zimowego utrzymania dróg i ulic powiatowych w sezonie zimowym 2009/2010 na terenie działania Zarządu Dróg Powiatowych w Kluczborku, 5.Zatwierdzenie materiałów na sesję Rady Powiatu w Kluczborku. -projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany uchwały Nr XXVIII/162/2008 Rady Powiatu w Kluczborku w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Kluczborskiego na 2009 rok, -projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie uchwalenia ,,Rocznego programu współpracy Powiatu Kluczborskiego z organizacjami pozarządowymi na 2010 rok”, -projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany Uchwały Nr XXX/180/2009 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 12 marca 2009 r. w sprawie określenia zadań do realizacji ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na 2009 rok, zmienionej Uchwałą Nr XXXV/201/2009 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 20.08.2009 r. -projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie wyrażenia woli przystąpienia przez Powiat Kluczborski do projektu ,,Opolska Szkoła, szkołą ku przyszłości”. 6.Wolne wnioski. 7.Zamknięcie posiedzenia. Następnie przystąpiono do zatwierdzenia protokołu z posiedzenia Zarządu Powiatu, które odbyło się w dniu 12 października 2009r. Członkowie Zarządu nie wnieśli uwag do protokołu Nr 120/2009 i w drodze głosowania jednogłośnie go przyjęli. Do punktu 2 porządku Starosta przedstawił sprawy dotyczące finansów: a/Projekt uchwały Zarządu Powiatu w sprawie zmian w budżecie powiatu po stronie wydatków. Pan Starosta wyjaśnił, że zmiany objęte niniejszą uchwałą wprowadza się w celu prawidłowego wydatkowania i rozliczenia środków budżetowych w roku 2009. Zmian w rozdziale 85406 dokonuje się na wniosek Dyrektora Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Kluczborku. Członkowie Zarządu do projektu nie wnieśli uwag i podjęli uchwałę Nr 121/359/2009 w sprawie zmian w budżecie powiatu po stronie wydatków. b/Projekt uchwały Zarządu Powiatu w sprawie przeniesienia środków z rezerwy ogólnej budżetu. Pan Starosta wyjaśnił, że niniejszy projekt uchwała dotyczy uruchomienia środków z rezerwy ogólnej budżetu powiatu na 2009 rok w wysokości 1.000 zł, z przeznaczeniem na pomoc zdrowotną dla nauczyciela w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 2 Centrum Kształcenia Ustawicznego w Kluczborku i 20.000 zł z przeznaczeniem na zakup opału dla Wojewódzkiego Ośrodka Dokształcania i Doskonalenia Zawodowego w Kluczborku. Do przedmiotowego projektu nie zgłoszono zapytań i uwag. Zarząd Powiatu w drodze głosowania podjął uchwałę Nr 121/360/2009. c/Projekt uchwały Zarządu Powiatu w sprawie: upoważnienia Członków Zarządu do dokonania czynności prawnej polegającej na zaciągnięciu kredytu długoterminowego Pan Starosta przedstawił członkom Zarządu przygotowany projekt uchwały i wyjaśnił, że zaciągnięte zobowiązanie w kwocie 4.069.401,-zł będzie miało charakter długoterminowy i zostanie przeznaczone na sfinansowanie zadania inwestycyjnego pn. ”Zwiększenie efektywności energetycznej w obiektach użyteczności publicznej Powiatu Kluczborskiego m.in. poprzez wykorzystanie energii ze źródeł odnawialnych” . Członkowie Zarządu do projektu nie wnieśli uwag i podjęli jednogłośnie 4 głosami za, przy braku głosów przeciw i wstrzymujących się uchwałę Nr 121/361/2009 w przedmiotowej sprawie. d/Projekt planu finansowego Powiatowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym na 2010 rok Pan Starosta złożył wniosek dotyczący projektu planu finansowego Powiatowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym na 2010 rok. Zarząd Powiatu pozytywnie rozpatrzył wniosek Starosty Kluczborskiego i przyjął powyższy projekt nie wnosząc uwag. Jednocześnie Zarząd postanowił o skierowaniu projektu do dalszych prac na przyszłorocznym budżetem Powiatu Kluczborskiego. Do punktu 3 porządku Kolejnym punktem posiedzenia były następujące sprawy oświaty: a/Wniosek Naczelnika Wydziału Edukacji i Sportu w sprawie zwiększenia planu finansowego w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 2 w zakresie pomocy zdrowotnej z przeznaczeniem na wypłatę zasiłku dla nauczyciela w/w szkoły. Zarząd Powiatu zapoznał się z pismem Naczelnika Wydziału Edukacji i Sportu w powyższej sprawie wyrażając zgodę na zwiększenie planu finansowego w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 2 -CKU w Kluczborku z przeznaczeniem na udzielenie pomocy zdrowotnej dla nauczycielki tej szkoły w wysokości 1.000,00,-zł. W związku z powyższym Zarząd Powiatu podjął uchwałę w sprawie przeniesienia środków z rezerwy ogólnej budżetu. b/Porozumienie w sprawie współpracy i koordynacji dokształcania młodocianych na terenie województwa opolskiego. Zarząd Powiatu wyraził zgodę na podpisanie porozumienia. Do jego podpisania upoważnił Starostę i Wicestarostę. c/Wniosek Dyrektora Wojewódzkiego Ośrodka Dokształcania i Doskonalenia Zawodowego w Kluczborku w sprawie przyznania dodatkowego etatu palacza do obsługi kotłów co w nowopowstałej kotłowni. Członkowie Zarządu zapoznali się z wnioskiem Dyrektora w sprawie przyznania dodatkowego etatu palacza. Pan Starosta poinformował, że Dyrektor w swoim piśmie wyjaśnia, że nowe rozwiązanie ogrzewania Zespołu Szkół Licealno-Technicznych w Kluczborku spowodowało konieczność całodobowego dozoru i obsługi kotłowni, która jest wyposażona w dwa kotły centralnego ogrzewania zasilane opałem ze źródeł odnawialnych. W związku z powyższym Zarząd Powiatu wyraził zgodę na przyznanie dodatkowego etatu palacza centralnego ogrzewania do obsługi kotłowni w Wojewódzkim Ośrodku Dokształcania i Doskonalenia Zawodowego w Kluczborku od 1 listopada 2009 r. Ponadto Zarząd postanowił o zmniejszeniu w Zespole Szkół Licealno-Technicznych w Kluczborku o połowę etatu konserwatora z rozpoczęciem biegu zmiany warunków pracy od dnia 1 listopada 2009r. Do punktu 4 porządku Następnym punktem obrad były pozostałe sprawy, skierowane do Zarządu: a/Projekt uchwały Zarządu Powiatu w sprawie wyznaczenia przedstawicieli Zarządu Powiatu w Kluczborku do Komisji Inwentaryzacyjnej. Projekt ten jak wyjaśnił Pana Starosta został przygotowany w związku z tym, iż przepisy ustawy z dnia 13 października 1998 r. reformujące administrację publiczną przewidują przekazanie powiatom mienia w trybie określonym w Rozporządzeniu. Komisja Inwentaryzacyjna w dotychczasowym składzie nie dokonała pełnej inwentaryzacji nieruchomości gruntów i dróg przekazanych w poczet mienia Powiatu. Ponieważ w ostatnim czasie nastąpiły zmiany kadrowe konieczne jest powołanie nowej Komisji Inwentaryzacyjnej. Część nie przejętych dróg oraz ulice miejskie zaliczone do kategorii dróg powiatowych znajdują się w zarządzie Powiatowego Zarządu Dróg, a niektóre grunty pod tymi drogami do chwili obecnej należą do zasobów nieruchomości gmin, RNR, WZMIGW, UM, Nadleśnictwa i osób prywatnych. Ponadto do wszystkich działek wymagających podziału geodezyjnego wymagane jest założenie karty inwentaryzacyjnej. W związku z powyższym konieczne jest powołanie komisji do zakończenia prac inwentaryzacyjnych.Do przedstawionego projektu nie wniesiono uwag. Zarząd Powiatu podjął uchwałę Nr 121/362/2009 w sprawie wyznaczenia przedstawicieli Zarządu Powiatu w Kluczborku do Komisji Inwentaryzacyjnej. b/Wniosek Kierownika Biura Funduszy Pomocowych, Mienia Powiatu i Promocji Powiatu w sprawie wyrażenia zgody na umieszczenie na sztandarze 24 Polowej Technicznej Bazy Wojsk Łączności w Opolu herbu powiatu kluczborskiego.Pan Starosta wyjaśnił członkom Zarządu, że w związku z ufundowaniem przez Starostwo Powiatowe w Kluczborku dla jednostki sztandaru płk Andrzej Domaradzki zwrócił się z prośbą o wyrażenie zgody na umieszczenie na w/w sztandarze herbu naszego powiatu. W związku z prośbą Zarząd Powiatu wyraził zgodę na umieszczenie na sztandarze 24 Polowej Technicznej Bazy Wojsk Łączności w Opolu herbu powiatu kluczborskiego zgodnie z Uchwałą Nr XVI/102/2000 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 21 marca 2000 r. w sprawie ustanowienia wzoru symbolu wizerunku herbu powiatu kluczborskiego, jak i wynikających z niego barw i flag. c/Plan organizacji zimowego utrzymania dróg i ulic powiatowych w sezonie zimowym 2009/2010 na terenie działania Zarządu Dróg Powiatowych w Kluczborku. Członkowie Zarządu zapoznali się z informacją Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Kluczborku dotyczącą zimowego utrzymania dróg i ulic powiatowych jednogłośnie ją zatwierdzając nie wnosząc uwag. Do punktu 5 porządku Kolejno przystąpiono do zatwierdzenia materiałów na sesję Rady Powiatu w Kluczborku. -projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany uchwały Nr XXVIII/162/2008 Rady Powiatu w Kluczborku w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Kluczborskiego na 2009 rok Pan Starosta udzielił głosu Pani Skarbnik, która poinformowała, że przedmiotowy projekt uchwały wprowadza zmiany w planie dochodów budżetu powiatu, które powodują zmniejszenie planowanych dochodów o kwotę 3.291.357,-zł, ponadto wprowadza się zmiany w planie wydatków budżetowych, powodujących zmniejszenie ich o kwotę 2.643.664,-zł. Zwiększeniu ulega deficyt budżetowy o kwotę 647.693,-zł. Jako źródło jego pokrycia określa się przychody z zaciągniętych kredytów i pożyczek na rynku krajowym. Pan Starosta zabierając głos wyjaśnił także, że w przedmiotowym projekcie wprowadzone zostają zmiany w planie przychodów. Zmiany spowodowały podwyższenie przychodów o kwotę 647.693,-zł. Zwiększenie przychodów spowodowane jest przesunięciem naboru wniosków do RPO WO na styczeń 2010 roku oraz przesunięciem zakończenia realizacji inwestycji ,,Odbudowa wiaduktu nad torami PKP w ciągu drogi powiatowej Nr 1321 O Kluczbork-Jakubowice w km 1+001 ul.K.Miarki w Kluczborku” na rok 2010. Ponadto Pani Skarbnik wyjaśniła, że zmiany następują również w planie wydatków. Przeniesienia po stronie wydatków dotyczą wniosków złożonych przez jednostki organizacyjne powiatu, a także podyktowane są koniecznością realizacji zadań. W uchwale tej następują także zmiany w planie wydatków inwestycyjnych. Zmniejszone zostają środki na następujących zadaniach: -odbudowa wiaduktu nad torami PKP w ciągu drogi powiatowej Nr 1321 O Kluczbork-Jakubowice w km 1+001 ul.K.Miarki w Kluczborku” , -I i II etap ppoż.-trzyletniego dostosowania budynku szkoły SOSW do warunków bezpieczeństwa pożarowego: zlikwidowanie łatwopalnej okładziny ściennej, wymiana instalacji elektrycznej, roboty budowlane, -zakup młynka koloidalnego, -przebudowa budynku przy ul.Sienkiewicza Wprowadzono nowe zadania inwestycyjne -zakup rejestratora wizyjnego, -Opolska Szkoła, szkołą ku przyszłości, -modernizacja bazy kształcenia specjalnego w powiecie kluczborskim. Projekt uchwały wprowadza zmiany w planie wydatków na wieloletnie zadania inwestycyjne wprowadzając trzy nowe zadania oraz zmiany w planie dotacji udzielanych z budżetu powiatu dla szkół niepublicznych posiadających uprawnienia szkół publicznych, funkcjonujących na terenie Powiatu Kluczborskiego. -projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie uchwalenia ,,Rocznego programu współpracy Powiatu Kluczborskiego z organizacjami pozarządowymi na 2010 rok” Celem programu jest skuteczne działanie na rzecz poprawy jakości życia mieszkańców poprzez rozwijanie współpracy powiatu z organizacjami pozarządowymi. Podjęcie przez Radę Powiatu w Kluczborku przedmiotowej uchwały pozwoli na wyrażenie woli kształtowania współpracy z organizacjami pozarządowymi na zasadzie partnerstwa jak i wyrażenia intencji realizacji swoich zadań ustawowych poprzez współdziałanie z nimi. -projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany Uchwały Nr XXX/180/2009 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 12 marca 2009 r. w sprawie określenia zadań do realizacji ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na 2009 rok, zmienionej Uchwałą Nr XXXV/201/2009 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 20.08.2009 r. Powyższy projekt został przygotowany w związku z przekazaniem przez Zarząd PFRON dodatkowych środków finansowych przeznaczonych na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej w Powiecie Kluczborskim. Dzięki rozdysponowaniu środków, możliwe będzie udzielenie dofinansowania dla większej liczby osób niepełnosprawnych dorosłych i dzieci, których wnioski nie zostały zrealizowane z powodu niewystarczających środków finansowych. Dlatego też Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie proponuje wskazany w projekcie podział środków jako najbardziej celowy i uzasadniony ze względu na społeczne potrzeby osób niepełnosprawnych. Powyższe zmiany są zgodne z planem finansowym środków z PFRON przekazanych do dyspozycji Powiatu Kluczborskiego na 2009 rok. -projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie wyrażenia woli przystąpienia przez Powiat Kluczborski do projektu ,,Opolska Szkoła, szkołą ku przyszłości”. Pan Starosta zapoznał członków Zarządu Powiatu z powyższym projektem uchwały i wyjaśnił, że Wojewódzki Ośrodek Doskonalenia Informatycznego i Politechnicznego przygotowuje projekt „Opolska Szkoła, szkołą ku przyszłości”, który ma być współfinansowany ze środków Regionalnego Programy Operacyjnego Województwa Opolskiego na lata 2007-2013 w ramach Działania 2.1 Infrastruktura dla wykorzystania narzędzi ICT i Działania 2.2 Moduły informacyjne, platformy e-usług i bazy danych. Jednostki samorządu terytorialnego województwa opolskiego zaproszone zostały do uczestniczenia w roli partnera przy realizacji projektu. Partner projektu może zgłosić do udziału w nim jedną szkołę, w której wdrożony zostanie w latach 2010-2011 system eSzkoły. Przewidywane koszty wdrożenia systemu eSzkoła w jednej szkole będą wynosiły: - wartość całkowita zadania 500 000,00 zł - w tym 150 000,00 zł eUsługi oraz 350 000,00 infrastruktura dla eUsług, - wkład własny Powiatu Kluczborskiego 87 000,00 zł. W związku z powyższym zgodnie z wytycznymi Wojewódzkiego Ośrodka Doskonalenia Informatycznego i Politechnicznego partner projektu zobowiązany jest do przedstawienia w terminie do 30 listopada 2009 r. uchwały intencyjnej Rady Powiatu o przystąpieniu do realizacji projektu. Do punktu 6 porządku Pan Starosta kolejno powrócił do informacji przedstawionej na posiedzeniu Zarządu w dniu 12 października 2009 r. przez Audytora Wewnętrznego dotyczącej kontroli w jednostkach organizacyjnych powiatu. Poinformował, że zgodnie z rozstrzygnięciem Zarządu z dnia 12 października dokonano szczegółowej weryfikacji protokołów z kontroli w 7 jednostkach organizacyjnych powiatu. W związku z powyższym Zarząd Powiatu zlecił Audytorowi Wewnętrznemu przygotowanie pisemnych wystąpień pokontrolnych do kierowników jednostek kontrolowanych i uzupełnienie ustaleń protokołu. Ponadto nadzór nad przygotowaniem dokumentów Zarząd zlecił Sekretarzowi Powiatu. Następnie Pan Starosta przedstawił wniosek Naczelnika Wydziału Gospodarki Miejskiej w sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne użyczenie części działek położonych w obrębie Bogacicy oraz Szklarni Bogackiej. Zarząd Powiatu wyraził zgodę na nieodpłatne użyczenie części działek: 594/321 k.m.3, 423/193 k.m. położonych w obrębie Bogacica oraz działek nr 130/4 i 135 k.m.2 położonych w obrębie Szklarni Bogackiej w celu realizacji inwestycji pod nazwą ,,Budowa drogi dojazdowej do gruntów rolnych Bogacica-szklarnia Bogacka”. Innych spraw nie poruszano Do punktu 7 porządku W związku z wyczerpaniem porządku Starosta podziękował wszystkim za udział w obradach i zamknął 121 posiedzenie Zarządu Powiatu. Na tym protokół zakończono. Zarząd Powiatu: 1.Piotr Pośpiech ……………………………… 2.Mieczysław Czapliński ……………………………… 3.Otylia Skoczylas ……………………………… 4.Maciej Tomaszczyk ………………………………. Protokołowała: Joanna Strzelczyk