Protokół Nr 25/2009
Z posiedzenia Komisji ds. Wsi, Rolnictwa i Ochrony Środowiska Rady Powiatu w Kluczborku w dniu 26 maja 2009 r. Przewodniczył Przewodniczący Komisji – Władysław Zawadzki. Lista obecności w załączeniu. Porządek posiedzenia: 1.Otwarcie posiedzenia. 2.Analiza materiałów na sesję Rady Powiatu w dniu 28.05.2009 r. 3.Wolne wnioski. 4.Zamknięcie posiedzenia. Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli: 1.Piotr Pośpiech – Starosta Kluczborski, 2.Wanda Słabosz – Skarbnik Powiatu, 3.Tomasz Białaszczyk – Naczelnik Wydziału Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Leśnictwa Starostwa Powiatowego w Kluczborku. Ad. 1. Przewodniczący Komisji przywitał wszystkich zebranych i przedstawił porządek dzisiejszego posiedzenia. Do przedstawionego porządku członkowie komisji nie wnieśli uwag jednogłośnie go zatwierdzając. Ad. 2. Na wstępie Członkowie Komisji zapoznali się z materiałami, jakie zostały przygotowane na najbliższą sesję Rady Powiatu w Kluczborku. Przewodniczący Komisji udzielił głosu Panu Staroście, który omówił proponowane zmiany uchwały Nr XXVIII/162/2008 Rady Powiatu w Kluczborku w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Kluczborskiego na 2009 rok. Na wstępie Pan Starosta poinformował, iż nastąpiła zmiana w w/w projekcie uchwały, projekt uchwały po korekcie zakłada, że planowane dochody zwiększyły się o dużo więcej niż to było w pierwotnym kształcie. Pan Starosta zaproponował, aby nie zajmować się poprzednią wersją projektu uchwały, tylko przejść do omawiania poprawnego projektu uchwały. Zdaniem Starosty, taką najistotniejszą rzeczą jaka została zapisana w budżecie, była inwestycja, polegająca na przeprowadzeniu termomodernizacji i odnawialnych źródłach energii dla czterech obiektów. Jest to duża inwestycja, która będzie odbywała się na czterech obiektach tj. ZSL-T, ZSP Nr 1, WODIDZ, Internat SOSW. Całość inwestycja zakłada: wymianę okien, docieplenie w/w budynków, remont dachu, założenie solaru na trzech obiektach z wyjątkiem ZSL-T, budowa kotłowni dla ZSL-T i dla WODIDZ. Wartość kosztorysowa tej inwestycji wyniosła 6.200 000,-zł, czyli dużo więcej niż mieliśmy zapisane w budżecie i moglibyśmy wydać, natomiast po przeprowadzonych przetargach, wartość tej inwestycji zmniejszyła się o ok. 39%. Pan Starosta powiedział, że przyspieszenie wydatkowania środków unijnych na w/w inwestycję, poprzez nabór wniosków do RPO na odnawialne źródła energii i ochronę powietrza był planowany na marzec. Później termin został przesunięty na czerwiec, natomiast jak został ogłoszony przetarg, Zarząd Województwa przesunął termin składania wniosków na wrzesień. W tej sytuacji została podjęta strategia, aby zaciągnąć kredyt preferencyjny, gdyż to się nam opłaci podwójnie. Po pierwsze dlatego, że po zakończeniu inwestycji, kredyt ten jest umarzalny w 20%, i w tedy do RPO zostanie złożony wniosek na kwotę 3.280.000,-zł., a szansa takiego wniosku będzie większa. Dodatkową korzyścią przy ocenie formalnych wniosków i ocenie punktowej, jest to, że dostaniemy 10 punktów, za rozpoczęcie inwestycji i zaangażowanie środków własnych. Czyli wniosek ma duże szanse na pozytywne rozpatrzenie, a jeżeli dodatkowo skorzystamy z kredytu preferencyjnego, który daje umorzenie w 20%, to dostaniemy dodatkowe punkty dla naszego projektu, za ograniczenie środków unijnych. Pan Starosta powiedział, że jeżeli nabór wniosków będzie we wrześniu, a podpisanie umów nastąpi w grudniu, to na początku przyszłego roku będziemy już po inwestycji i będziemy mogli składać wniosek o płatność. Starosta wyjaśnił, iż nie stracimy tych pieniędzy, tylko ich wypłata przesunie się na przyszły rok. To powoduje, że dotacje na 2.400.000,-zł, które mieliśmy zapisane w budżecie, musimy wycofać, a w to miejsce wprowadzić przychód z kredytu preferencyjnego. W załączniku Nr 3 mamy zwiększenie przychodów o kwotę 3.293.720,-zł, natomiast w przychodach na początku roku pod inwestycję termomodernizacji i odbudowy wiaduktu nad torami PKP, zapisane zostało 2.518.000,-zł przychodu, a zatem 3.293.720,-zł jest to kwota pomniejszona, o to co już jest zapisane w przychodach. Do w/w projektu uchwały nie wniesiono żadnych uwag ani zapytać. Członkowie Komisji przystąpili do głosowania i przyjęli przedmiotowy projekt uchwały jednogłośnie 5 głosów za, przy braku głosów przeciw i wstrzymujących się. Następnie Pan Starosta wypowiedział się na temat projektu uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego, bo jak wyjaśnił projekt tej uchwały, jest związany z projekt uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Kluczborskiego na 2009 rok. Następnie Przewodniczący Komisji zapytał się Pana Starostę, w jakim czasie i jak długo będziemy ten kredyt spłacać. Pan Starosta odpowiadając, wyjaśnił, że kredyt ten będzie rozłożony na taki okres, aby był dla nas bezpieczny. Zapiszemy specyfikację okresu 5 lat, natomiast to będzie nasza decyzja kiedy kredyt ten będzie spłacony, ponieważ jeżeli otrzymamy refundację z RPO to kredyt będzie można spłacić od razu. Do w/w projektu uchwały nie wniesiono żadnych uwag ani zapytać. Członkowie Komisji przystąpili do głosowania i przyjęli przedmiotowy projekt uchwały jednogłośnie 5 głosów za, przy braku głosów przeciw i wstrzymujących się. Kolejno Przewodniczący Komisji ds. Wsi, Rolnictwa i Ochrony Środowiska przedstawił zebranym projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia skonsolidowanego sprawozdania finansowego Powiatu Kluczborskiego za 2009 rok. Pani Skarbnik zabrała głos i wyjaśniła, iż te sprawozdanie jest wymogiem ustawowym, wynikającym z ustawy o rachunkowości. Zatwierdzenie skonsolidowanego sprawozdania powinno nastąpić do końca czerwca w formie uchwały Rady Powiatu. Do w/w projektu uchwały nie wniesiono żadnych uwag ani zapytań. Członkowie Komisji przystąpili do głosowania i przyjęli przedmiotowy projekt uchwały jednogłośnie 5 głosów za, przy braku głosów przeciw i wstrzymujących się. Następny projekt uchwały przedstawiony przez Przewodniczącego Komisji Rolnictwa dotyczył sprawy ustalenia wynagrodzenia Przewodniczącemu Zarządu Powiatu w Kluczborku. Do w/w projektu uchwały nie wniesiono żadnych uwag ani zapytań. Członkowie Komisji przystąpili do głosowania i przyjęli przedmiotowy projekt uchwały jednogłośnie 5 głosów za, przy braku głosów przeciw i wstrzymujących się. Przewodniczący Komisji przedstawił zebranym kolejny projekt uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania Likwidatora SPZOZ ZOZ w Kluczborku z działalności jednostki za 2008 rok oraz sprawozdania finansowego SPZOZ ZOZ w Kluczborku w likwidacji za 2008 rok. Do w/w projektu uchwały nie wniesiono żadnych uwag ani zapytań. Członkowie Komisji przystąpili do głosowania i przyjęli przedmiotowy projekt uchwały jednogłośnie 5 głosów za, przy braku głosów przeciw i wstrzymujących się. Następnie Przewodniczący Komisji Rolnictwa przedstawiła Członkom Komisji projekt uchwały, w sprawie wniesienia skargi konstytucyjnej do Trybunału Konstytucyjnego w związku z wydaniem wyroku przez Naczelny Sąd Administracyjny w dniu 10 marca 2009 roku w sprawie o sygn. akt II OKS 1623/08. Przewodniczący udzielił głosu Panu Staroście, który powiedział, że po wielu konsultacjach uważa, że powiat nasz powinien skorzystać z możliwości wniesienia środków zaskarżenia, a zatem należy skorzystajmy z możliwości wniesienia skargi konstytucyjnej w przedmiotowej sprawie. Pan Starosta powiedział, iż na chwile obecną najważniejszą rzeczą jest uzyskanie środków finansowych z budżetu Państwa, a jedynie wniesienie skargi konstytucyjnej, jeżeli zostanie pozytywnie rozpatrzona, daje taką możliwość. Do przedmiotowego projektu uchwały nie wniesiono żadnych uwag ani zapytań. Członkowie Komisji przystąpili do głosowania i przyjęli przedmiotowy projekt uchwały jednogłośnie 5 głosów za, przy braku głosów przeciw i wstrzymujących się. Ad. 3. Innych spraw nie poruszano. Ad. 4. W związku z wyczerpaniem porządku posiedzenia Przewodniczący Komisji podziękował wszystkim za udział i zamknął dzisiejsze posiedzenie. Na tym protokół zakończono. Przewodniczący Komisji Władysław Zawadzki