Protokół Nr 21/2008

 

 

z posiedzenia Komisji Zdrowia i Bezpieczeństwa Publicznego Rady Powiatu w Kluczborku

w dniu 16 grudnia 2008 r.

 

Przewodniczył Przewodniczący Komisji – Mirosław Misiak.

Lista obecności w załączeniu.

 

Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli:

1.Wanda Słabosz- Skarbnik Powiatu.

 

Porządek posiedzenia:

1.Otwarcie posiedzenia.

2.Analiza projektu budżetu Powiatu Kluczborskiego na 2009 rok.

  /Przygotowanie opinii Komisji do projektu budżetu/.

3.Wolne wnioski.

4.Zamknięcie posiedzenia.

 

Ad.1.

 

Przewodniczący Komisji przywitał wszystkich zebranych na dzisiejszym posiedzeniu.

Następnie członkowie komisji zapoznali się z porządkiem posiedzenia. Do porządku nie wniesiono żadnych uwag jednogłośnie go zatwierdzając.

 

Ad.2.

 

Na wstępie Pan Starosta poinformował, że w dniu dzisiejszym radni otrzymali autopoprawkę Zarządu Powiatu z posiedzenia w dniu 15 grudnia 2008r. do projektu budżetu.

Kolejno Przewodniczący Komisji poprosił Panią Skarbnik Powiatu, aby przedstawiła zebranym proponowane w autopoprawce Zarządu zmiany.

Pani Skarbnik powiedziała, że konieczne jest wprowadzenie zmian do projektu budżetu Powiatu Kluczborskiego na 2009 rok, które polegają na zmniejszeniu planowanych dochodów na 2009 rok o kwotę 1.047.027,-zł. (z kwoty 63.567.811,-zł. na kwotę 62.520.784,-zł.), zmniejszeniu planowanych wydatków o kwotę 278.299,-zł. (z kwoty 64.040.519,-zł. na kwotę 63.762.220,-zł.) oraz zwiększeniu deficytu budżetowego o kwotę 768.728,-zł. (z kwoty 472.708,-zł. na kwotę 1.241.436,-zł.).

Pani Skarbnik wyjaśniła, że zmiany planowanych dochodów i wydatków spowodowane są głównie:

1.zmniejszeniem kwoty dofinansowania z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego na zadanie pn. „Przebudowa wiaduktu DP 1321O (Kluczbork-Jakubowice) ul. K.Miarki w Kluczborku w km 1+

2.przyznaniem przez Gminę Kluczbork dotacji dla Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Kluczborku na dofinansowanie zakupu samochodu bojowego oraz dla Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Kluczborku na dofinansowanie bieżącej działalności (kwoty 180.000,-zł. i 7.000,-zł.),

3.zwiększeniem kwoty dofinansowania zadań remontowych w ramach Narodowego Programu Budowy Dróg Lokalnych na lata 2008-2011 (kwota 4.200,-zł.),

4.zwiększeniem kwoty dotacji od Gminy Byczyna dla Powiatowego Ośrodka Doskonalenia Nauczycieli w Kluczborku (kwota 1.553,-zł.),

5.zmniejszeniem dotacji dla Gminy Byczyna na działalność spółki wodnej (kwota 13.552,-zł.), 

6.zmniejszeniem wydatków w Starostwie Powiatowym w Kluczborku (kwota 34.400,-zł.),

7.zmniejszeniem wydatków majątkowych na zadaniu inwestycyjnym w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym w Kluczborku pn. „I etap p-poż. – trzyletnie dostosowanie budynku szkoły” (kwota 50.000,-zł.),

8.wprowadzeniem dotacji dla Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej ZOZ w Likwidacji w Kluczborku z przeznaczeniem na kontynuowanie czynności likwidacyjnych jednostki (kwota 30.000,-zł.).

Pani Skarbnik poinformowała, że konsekwencją powyższych zmian będą również zmiany w planie wydatków inwestycyjnych, remontowych oraz w wykazie dotacji celowych dla jednostek realizujących zadania powiatu na mocy porozumień, a także zmiany w prognozie długu na koniec roku budżetowego 2008 oraz w latach 2009-2028.         

Członkowie Komisji zaakceptowali proponowane zmiany w projekcie przyszłorocznego budżetu. i zaakceptowali autopoprawkę Nr 1 Zarządu Powiatu. 

Pan Starosta stwierdził również, że w stosunku do roku 2008 w nowym projekcie budżetu na 2009 rok odnotowuje się duży wzrost dochodów i wydatków.

Jak poinformował Pan Starosta w przyszłym roku planuje się sześć dużych zadań, które mają szanse na dofinansowanie ze środków zewnętrznych. Część z tych zadań wynika z przygotowanych już wcześniej dokumentacji, złożonych wniosków, które pojawiały się w Wieloletnim Programie Inwestycyjnym w uchwale budżetowej na rok 2008.

Do tych zadań można zaliczyć m.in. projekt złożony do Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego dotyczący poprawy warunków kształcenia w ZSP
Nr 1 i ZSP Nr 2 w Kluczborku polegający na przebudowie i zakupie sprzętu oraz utworzeniu bazy do praktycznej nauki zawodu. Polegać to będzie w ZSP Nr 1 na tym, że utworzone zostaną nowoczesne pracownie ćwiczeń z ośrodkiem egzaminacyjnym dla zawodów gastronomicznych natomiast w ZSP Nr 2 utworzona zostanie sala audiowizualna, pracownia ślusarska, pracownia dla mechaników samochodowych z oprzyrządowaniem.

Kolejnymi projektami są projekty z Narodowego Programu Budowy Dróg Lokalnych tzw. ,,Schetynówki”.

Pierwszy projekt złożony został na ul.Fabryczną w Kluczborku /nakłady planowane na ten cel wynoszą 1.088.000,-zł/ oraz drugi, który obejmuje remont drogi Kostów – Janówka /środki na ten cel wynoszą 2.062.500,-zł/. Oba te zadania jak stwierdził Pan Starosta zostały już ocenione i znalazły się na liście A czyli są przeznaczone do finansowania.

W/w trzy zadania mają szansę na dofinansowanie w wysokości około 4.000.000,-zł.

Planuje się również złożyć inne trzy zadania m.in. projekt odbudowy wiaduktu przy ul.K.Miarki. Wykonany już został kosztorys oraz studium wykonalności /kwota 3.800.000,-zł/.

W ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego zamierza się także zrealizować zadania inwestycyjne polegające na:

-,,Zwiększeniu efektywności energetycznej w obiektach użyteczności publicznej m.in. poprzez wykorzystanie energii ze źródeł odnawialnych – termomodernizacja”. Prace miałyby obejmować docieplenie ścian, wymianę okien, drzwi w budynkach ZSP Nr 1 w Kluczborku /warsztaty szkolne/, ZSLT w Kluczborku, WODiDZ w Kluczborku. Ponadto w budynku WODiDZ

 

 

planowany jest montaż instalacji solarowej.

Pan Starosta poinformował również członków komisji, że w budżecie na 2009 rok przeznacza się kwotę 2.500.000,-zł na realizację inwestycji pn.: ,,Wsparcie rozwoju gospodarki w powiecie kluczborskim poprzez utworzenie inkubatora przedsiębiorczości i innowacji”.

Powiat będzie się ubiegał o dofinansowanie w Regionalnym Programie Operacyjnym Województwa Opolskiego poddziałanie 1.1.1 Wsparcie instytucji otoczenia biznesu. 

W związku z powyższym planuje się zakup nieruchomości zabudowanej, znajdującej się przy obecnej siedzibie Powiatowego Urzędu Pracy w Kluczborku przy ul. Sienkiewicza, remont tych pomieszczeń, zakup sprzętu i wyposażenia. W projektowanym inkubatorze znajdować będą się powierzchnie do wynajęcia dla nowopowstałych podmiotów gospodarczych, sala szkoleniowa oraz powierzchnie magazynowe.

Utworzeniem inkubatora zainteresowane są również Gmina Wołczyn i Gmina Byczyna.  

Ponadto jeśli chodzi o wskaźniki wzrostu jakie zostały założone w uchwale budżetowej dotyczące wynagrodzeń i wydatków pozapłacowych odpowiadają one założeniom ustawy budżetowej Państwa i wynoszą 4% wynagrodzenia ogółem, 3% wydatki pozostałe, a dla nauczycieli wzrost o 5% od miesiąca stycznia oraz 5% od miesiąca września 2009 r.

Przewodniczący Komisji zapytał na jakim etapie jest remont Powiatowego Ośrodka Rehabilitacji w Kluczborku. Pan Starosta wyjaśnił, że wykonany już został kosztorys i wizualizacja. Przewidywany koszt inwestycji wynosi około 2.900.000,-zł i być może uda się pozyskać na ten cel dofinansowanie ze środków zewnętrznych.

W budynku tym ma mieścić się m.in.: Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, Zespół ds. Orzekania o stopniu niepełnosprawności, Dom samotnej matki oraz rehabilitacja.

Pan Starosta poinformował, że w 2009 roku zamierza się wykonać następujące zadania:

-likwidacja barier architektonicznych – dostosowanie infrastruktury Zespołu Szkół Licealno-Technicznych oraz Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Kluczborku do potrzeb niepełnosprawnych. Koszt w/w zadania wyniesie w przybliżeniu około 400 tys.zł.

-remont dachu w ZSO w Kluczborku. Koszt zadania wyniesie około 85 tys.zł. – drugi etap.

-remont sali gimnastycznej w ZSP Nr 1 w Kluczborku. Przewidywany koszt zadania to około

100 tys.zł. – drugi etap.

-zakup samochodu specjalistycznego dla Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Kluczborku. Koszt zadania ok.620 tys.zł. /z czego 180 tys. to dotacja z Gminy Kluczbork/.

Stary pojazd po zakupie nowego zostanie przekazany do OSP w Bogacicy

-budowa skrzyżowania na drodze powiatowej ulica Byczyńska i Poznańska w Wołczynie – koszt ok.40 tys.zł.

Pan Starosta stwierdził, że planowane są również inwestycje zewnętrzne tj:

-remont docelowej lokalizacji w naszym szpitalu-Kluczborskiego Regionalnego Centrum Chorób Serca i Naczyń w skład, którego wchodzą następujące działalności:

a/Pracownia hemodynamiki,

b/Oddział Intensywnej Opieki Kardiologicznej,

c/Oddział Kardiologiczny,

d/Poradnia Kardiologiczna -2009 r.

Wartość inwestycji, którą realizuje Polska Grupa Medyczna im.Polonii Świata wyniesie ponad
4 mln.zł.

Do inwestycji zewnętrznych można również zaliczyć budynek dawnego magazynu rezerw wojskowych, który zamierza się przeznaczyć na potrzeby laboratorium analitycznego i mikrobiologicznego.

Przewodniczący Komisji poprosił Pana Starostę o informację na temat spłaty zadłużenia po byłym SPZOZ ZOZ w Kluczborku.                

Pan Starosta stwierdził, że największy problem stanowią należności z tytułu składek ZUS. Obecnie kwota ta wynosi z odsetkami około 5 mln.zł.  

Członkowie komisji po szczegółowej analizie projektu przystąpili do przygotowania opinii komisji w sprawie projektu budżetu Powiatu Kluczborskiego na 2009 r.

Komisja w głównej kwestii zwróciła uwagę na sprawy dotyczące ochrony zdrowia.

Ponadto komisja analizowała przebieg spłaty zadłużenia po likwidowanym SPZOZ ZOZ w Kluczborku. W związku z brakiem uwag Komisja Zdrowia i Bezpieczeństwa Publicznego w drodze głosowania w obecności 7 członków komisji, 4 głosami za, 3 głosach wstrzymujących się, brakiem głosów przeciw zaopiniowała pozytywnie przedstawiony przez Zarząd Powiatu projekt budżetu na rok 2009. Niniejsza opinia znajduje się w aktach komisji /Nr OR.JS/RP/K.Zdr-0053/11/2008/.   

W dalszej części posiedzenia członkowie komisji zapoznali się z materiałami przygotowanymi na XXVIII sesję Rady Powiatu w dniu 19 grudnia 2008 r.

Materiały te zawierają projekty uchwał w następujących sprawach:

-zmiany uchwały Nr XX/107/2007 Rady Powiatu w Kluczborku w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Kluczborskiego na 2008 rok,

-uchwalenia budżetu Powiatu Kluczborskiego na 2009 rok,

-nadania Regulaminu Organizacyjnego  Starostwa Powiatowego w Kluczborku,

-ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół niepublicznych,

-wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia   

kolejnych umów dzierżawy, dla nieruchomości stanowiących własność Powiatu

Kluczborskiego,

-wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia    

kolejnych umów dzierżawy, dla nieruchomości stanowiących własność Powiatu   

Kluczborskiego,

-uchwalenia „Rocznego Programu Współpracy Powiatu Kluczborskiego z   

Organizacjami Pozarządowymi na 2009 rok”,

-zmiany uchwały Nr XXII/119/2008 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 28 lutego                  2008 r. w sprawie określenia zadań do realizacji ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na 2008 rok,

-rozpatrzenia skarg Pani Ireny Gaschka na Starostę Kluczborskiego.

Członkowie zapoznali się również ze sprawozdaniem z działalności Zarządu Powiatu w Kluczborku.

 

Ad.3.

 

Przewodniczący Komisji zapoznał zebranych z rozstrzygnięciem Zarządu Powiatu z dnia 02.12.2008 r. w sprawie wniosku komisji z dnia 19 listopada 2008 r. dotyczącego możliwości przebudowy skrzyżowania ulic Strzeleckiej i Drzymały z ulicą M.C.Skłodowskiej w Kluczborku.

 

 

 

 

Ad.4.

 

W związku z wyczerpaniem porządku Przewodniczący Komisji podziękował wszystkim zebranym za udział w obradach i zamknął posiedzenie Komisji Zdrowia w dniu dzisiejszym.

Na tym protokół zakończono.

 

 

 

                                                                                  Przewodniczący Komisji

 

                                                                                        Mirosław Misiak

 

 

 

   Protokołowała

 

Joanna Strzelczyk