z dnia  12  marca  2009r.

w sprawie powołania Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego

        Na podstawie art.18 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007r. o zarządzaniu kryzysowym ( Dz. U. Nr 89  poz.590), zarządzam co następuje:

§ 1. Tworzy się Powiatowe Centrum Zarządzania Kryzysowego w Kluczborku, które realizuje zadania Starosty Kluczborskiego z zakresu zarządzania kryzysowego na terenie powiatu kluczborskiego.

§ 2. Powiatowe Centrum Zarządzania Kryzysowego w Kluczborku pełni całodobowy dyżur  w celu zapewnienia przepływu informacji oraz realizuje obowiązek podjęcia działań         w zakresie zarządzania kryzysowego w przypadku otrzymania informacji o wystąpieniu zagrożenia.

§ 3. Powiatowe Centrum Zarządzania Kryzysowego funkcjonuje w godzinach pracy Starostwa Powiatowego w Kluczborku ul. Katowicka 1 w pomieszczeniach  Wydziału Spraw Obywatelskich, Zarządzania Kryzysowego i Promocji Zdrowia Starostwa Powiatowego, natomiast w dni powszednie po godzinach pracy Starostwa Powiatowego, w soboty, niedziele  i święta działa w oparciu o Stanowisko Kierowania Państwowej Powiatowej Straży Pożarnej w Kluczborku ul. Krakusa 1.

     § 4. Powiatowe   Centrum  Zarządzania   Kryzysowego   tworzą  członkowie  stałych  grup Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego: Grupy Planowania Cywilnego składającą się z pracowników  Wydziału Spraw Obywatelskich, Zarządzania Kryzysowego i Promocji Zdrowia Starostwa Powiatowego  w Kluczborku oraz Grupa Monitorowania, Prognoz          i Analiz wchodzą dyżurni na Powiatowym Stanowisku Kierowania Komendanta Państwowej Straży Pożarnej oraz wyznaczeni przez Komendanta funkcjonariusze Komendy  Powiatowej PSP  w Kluczborku.

§ 5. W czasie  obowiązywania  stanu   klęski   żywiołowej,   stanu   wyjątkowego,   stanu wojennego  oraz  wystąpienia  sytuacji  kryzysowej,  do pracy  w  Powiatowym   Centrum  Zarządzania  Kryzysowego  mogą być skierowani pracownicy innych wydziałów Starostwa Powiatowego.  

§ 6. Szefem Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego jest  Naczelnik Wydziału Spraw Obywatelskich, Zarządzania Kryzysowego i Promocji Zdrowia Starostwa Powiatowego w Kluczborku.

§ 7. Zadania i kompetencje Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego  określa Regulamin stanowiący załącznik Nr 1 do niniejszego Zarządzenia.

     § 8. Wykonanie Zarządzenia powierza się Naczelnik Wydziału Spraw Obywatelskich, Zarządzania Kryzysowego i Promocji Zdrowia Starostwa Powiatowego oraz Komendantowi Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Kluczborku.

§ 9. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

                                                                            Załącznik  Nr 1

                                                                                           do Zarządzenia 16 / 2009

                                                                                         Starosty Kluczborskiego

                                                                                            z dnia 12  marca 2009r.

                                                      Regulamin

                     Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego

                                          w  Kluczborku

                                                       Rozdział I

                                             Postanowienia  ogólne.

§ 1. Regulamin przedstawia  zasady funkcjonowania,  sposób  organizacji   oraz   zadania     i rolę Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego w Kluczborku  zwanego w  dalszej części „Centrum”.

§ 2. Istotą działania Centrum jest realizowanie przedsięwzięć, które nie będą mogły być zrealizowane na niższych szczeblach zarządzania kryzysowego w czasie wystąpienia sytuacji noszącej znamiona kryzysu.

                                                     Rozdział II

                                         Procedury rozwijania Centrum.

§ 3. Zarządzanie kryzysowe w powiecie  oznacza uruchomienie przygotowanego             w ramach planowania obrony cywilnej natychmiastowego reagowania struktur powiatu kluczborskiego w sytuacjach  noszących  znamiona kryzysu   i  stanach  nadzwyczajnych.

§ 4. Zarządzanie kryzysowe obejmuje:

1) wszystkie rodzaje zagrożeń  powodowanych przez siły naturalne (klęski żywiołowe) lub przez działalność człowieka (awarie techniczne), w tym konflikty zbrojne,

2) wszystkie poziomy zarządzania oraz sektory publiczny i prywatny, a także mieszkańców powiatu: gdzie na szczeblu powiatowym zapewnia się koordynację współdziałania wszystkich jednostek organizacyjnych administracji rządowej                   i samorządowej, służb, inspekcji i straży w zakresie zapobiegania zagrożeniom życia         i zdrowia ludności, zagrożenia środowiska, utrzymania porządku publicznego                   i bezpieczeństwa obywateli, ochrony ich praw oraz zapobiegania klęskom żywiołowym       i innym nadzwyczajnym zagrożeniom, a także zwalczania i usuwania ich skutków na terenie powiatu kluczborskiego.               

                                                 Rozdział III

              Zadania i rola Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego.

§ 5. Centrum spełnia zasadniczą rolę przy tworzeniu i funkcjonowaniu systemu zarządzania kryzysowego powiatu kluczborskiego, obiegu informacji, a w  szczególności pełni funkcje:

1) pośredniego elementu systemu wczesnego ostrzegania,

2) ośrodka koordynacyjno-operacyjnego dla organu odpowiedzialnego za podejmowanie działań  sytuacjach nadzwyczajnego zagrożenia,

3) ośrodka przekazywania informacji oraz wspomagania i podejmowanie decyzji                   w sytuacjach zagrożeń, katastrof bądź sytuacjach noszących znamiona kryzysu.

§ 6.1. Centrum realizuje zadania wynikające z ustawy o zarządzaniu kryzysowym,
a w szczególności :

1) pełni całodobowy dyżur w celu zapewnienia przepływu informacji na potrzeby zarządzania kryzysowego,

2) współdziała z Centrami Zarządzania Kryzysowego administracji publicznej,

3) pełni nadzór nad prawidłowym funkcjonowaniem systemu wykrywania, alarmowania oraz systemu wczesnego ostrzegania ludności,

4) w ramach współpracy z instytucjami realizującymi monitoring środowiska,

5) współdziała z podmiotami prowadzącymi akcje ratownicze, poszukiwawcze
i humanitarne,

6) współdziała w realizacji zadań stałego dyżuru na potrzeby  podwyższania gotowości obronnej państwa,

7) prowadzi dokumentowanie działań podejmowanych.

2. Wymienione przedsięwzięcia są realizowane w pięciu zakresach zadaniowych:

1) zbieranie i aktualizacja danych,

2) przyjmowanie informacji,

3) analizowanie i prognozowanie rozwoju zdarzeń i sytuacji,

4) przekazywanie informacji,

5) koordynacja działań ochronno-ratowniczych i likwidacja skutków.

               § 7. Centrum współpracuje z centrami zarządzania kryzysowego organów administracji publicznej oraz współdziała z podmiotami prowadzącymi akcje ratownicze, poszukiwawcze i humanitarne, a szczególności z:

1) Centrum Zarządzania Kryzysowego Wojewody Opolskiego,

2) powiatowymi centrami zarządzani kryzysowego powiatów sąsiednich:

a) oleskim,

b) opolskim,

c) namysłowskim,

d) kępińskim (województwo wielkopolskie),

e) wieruszowskim ( województwo łódzkie),

3) osobami pełniącymi całodobowy dyżur w gminach:

a) Kluczbork,

b) Wołczyn,

c) Byczyna,

d) Lasowice Wielkie.

4) służbami pełniącymi całodobowy dyżur:

a) Komendy Powiatowej Policji,

b) Centrum Powiadamiania Ratunkowego w Oleśnie,

c) Powiatową Stacją Sanitarno-Epidemiologiczną

5) innymi podmiotami:

a) Wojewódzkim Inspektoratem Ochrony Środowiska,

b) Rejonem Dróg Krajowych w Kluczborku,

c) Zarządem Dróg Powiatowych,

d) Powiatowym Inspektoratem Weterynarii,

e) Powiatowym Inspektoratem Nadzoru Budowlanego,

f) Wojewódzkim Zarządem Melioracji i Urządzeń Wodnych Oddział w Kluczborku,

g) Zakładem Gazowniczym,

h) Rejonem Energetycznym,

i) Zakładem Energetyki Cieplnej,

j) Polskimi Kolejami Państwowymi,

k) Państwową Komunikacją Samochodową,

l) Wojewódzkim Inspektoratem Ochrony Roślin i Nasion w Opolu Oddział w Kluczborku,

m) Strażami  Miejskimi w Kluczborku i Wołczynie,

6) innymi podmiotami w zależności od sytuacji kryzysowej.

                                                  Rozdział III

            Funkcjonowanie Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego.

§ 8. Obowiązki funkcyjne obsady Centrum:

1) opracowywanie i aktualizacja wszelkich dokumentów planistycznych na potrzeby  Centrum ,

2) obsługa urządzeń łączności radiowej, radiotelefonicznej, teleinformatycznej oraz systemów łączności przewodowej w ramach zarządzania kryzysowego znajdującego się na wyposażeniu Centrum, prowadzenie treningów łączności z jednostkami współpracującymi  z Centrum,

  3) przyjmowanie informacji o sytuacji bieżącej lub kryzysowej oraz przekazywanie jej      w zależności od rodzaju zdarzeń odpowiednim służbom w celu podjęcia przez nie działania,

  4) przyjmowanie i przekazywanie komunikatów ostrzegawczych o zagrożeniach do gmin powiatu kluczborskiego i innych podmiotów według stwierdzonej konieczności,

  5) koordynacja działań służb ratowniczych,

  6) informowanie Szefa Centrum o zaistniałej na terenie powiatu sytuacji kryzysowej,

  6) informowanie oraz opracowywanie i przesyłanie meldunków doraźnych o rozwoju sytuacji kryzysowej do służby dyżurnej Wojewódzkiego Centrum Zarządzania Kryzysowego Wojewody Opolskiego w przypadku zaistnienia zdarzenia kryzysowego,

          7) wymiana informacji dotyczących zagrożeń z Centrami Zarządzania Kryzysowego powiatów sąsiednich,

8) realizacja zadań związanych z alarmowaniem i aktywizacją członków Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego.

§ 9. Do głównych obowiązków  kierującego pracą Centrum należy:

1) kierowanie pracą Centrum  w celu zapewnienia jego prawidłowego funkcjonowania,

2)wydawanie poleceń dyżurnym w sprawach związanych z pełnieniem dyżuru,

3) informowanie Starosty Kluczborskiego o zdarzeniach kryzysowych zaistniałych na terenie powiatu kluczborskiego oraz o podwyższeniu gotowości obronnej państwa,        

      4) współdziałanie z Powiatowymi Centrami Zarządzania Kryzysowego, z Centrum Zarządzania Kryzysowego Wojewody Opolskiego  oraz  gminami  powiatu  kluczborskiego

w zakresie reagowania w sytuacjach kryzysowych,

5) nawiązywanie i utrzymywanie współpracy z instytucjami prowadzącymi monitoring środowiska, organami samorządu terytorialnego, kierownikami zespolonych służb, inspekcji i straży w zakresie reagowania kryzysowego.

§ 10.Kierownicy komórek organizacyjnych Starostwa Powiatowego w Kluczborku  zobowiązani są do udzielania wszelkiej niezbędnej pomocy i współpracy celem zapewnienia prawidłowego funkcjonowania Centrum, szczególnie w przypadku konieczności dodatkowego zwiększenia obsady osobowej Centrum.

Opracował :                                                                                Zatwierdził:

Mieczysław Zaleciński                                                    

Naczelnik Wydziału Spraw Obywatelskich,

Zarządzania Kryzysowego i Promocji Zdrowia