Protokół Nr 83/2008
z posiedzenia Zarządu Powiatu w Kluczborku w dniu 9 grudnia 2008r. Posiedzenie Zarządu otworzył Starosta Kluczborski – Piotr Pośpiech. W posiedzeniu uczestniczyli wszyscy członkowie Zarządu oraz Sekretarz i Skarbnik Powiatu. Kolejno członkowie Zarządu przyjęli jednogłośnie następujący porządek obrad: 1.Otwarcie posiedzenia. 2.Sprawy finansowe: a/uchwała Zarządu Powiatu w sprawie zmian w budżecie powiatu po stronie dochodów i wydatków, b/uchwała Zarządu Powiatu w sprawie zmian w budżecie powiatu po stronie dochodów i wydatków, c/rozliczenie dotacji celowej przeznaczonej na dofinansowanie remontu drogi w Wołczynie przy ul.Byczyńskiej, d/umowa Gminy Kluczbork z Powiatem Kluczborskim w sprawie udzielenia powiatowi pomocy finansowej w formie dotacji celowej na realizację zadania pn. „Remont chodnika przy drodze powiatowej ul. Kościuszki w Kluczborku”, e/pismo Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kluczborku w sprawie umorzenia spłaty części należności za nienależnie wypłacone świadczenie. 3.Sprawy oświaty: -aneks do porozumienia zawartego przez Powiat Kluczborski z Powiatem Nowotymskim w sprawie współpracy w zakresie dokształcania zawodowego młodocianych, uczęszczających do oddziałów wielozawodowych w zasadniczych szkołach zawodowych, prowadzonych przez Wojewódzki Ośrodek Dokształcania i Doskonalenia Zawodowego w Kluczborku. 4.Sprawy różne: a/uchwała Zarządu Powiatu w sprawie uchwalenia regulaminu organizacyjnego Domu Pomocy Społecznej w Kluczborku, b/uchwała Zarządu Powiatu w sprawie ustalenia minimalnych stawek czynszu za dzierżawę nieruchomości stanowiących własność Powiatu Kluczborskiego, c/uchwała Zarządu Powiatu w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu Kluczborskiego, d/pismo Naczelnika Wydziału Spraw Obywatelskich, Zarządzania Kryzysowego i Promocji Zdrowia w sprawie rozważenia możliwości przystąpienia Powiatu Kluczborskiego do „Programu Przeciwdziałania Wadom Postawy u Dzieci i Młodzieży w Województwie Opolskim”, e/informacja Kierownika Biura Funduszy Pomocowych, Mienia Powiatu i Promocji Powiatu dotycząca przetargu na sprzedaż nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kluczborskiego (dot. działki przy ul. M.C.Skłodowskiej w Kluczborku), f/sprawozdania z wykonania prac lub robót przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków, g/pismo Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kluczborku w sprawie realizacji programu naprawczego Domu Pomocy Społecznej w Gierałcicach, h/pismo Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kluczborku w sprawie korekty do zapotrzebowania na środki finansowe na realizację programu naprawczego Domu Pomocy Społecznej w Gierałcicach. 5.Zatwierdzenie materiałów na sesję Rady Powiatu w Kluczborku. a/projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany uchwały Nr XX/107/2007 Rady Powiatu w Kluczborku w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Kluczborskiego na 2008 rok, b/projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie nadania Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Kluczborku, c/projekt uchwały Rady Powiatu o zmianie uchwały w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół niepublicznych, d/projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia kolejnych umów dzierżawy, dla nieruchomości stanowiących własność Powiatu Kluczborskiego, e/projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia kolejnych umów dzierżawy, dla nieruchomości stanowiących własność Powiatu Kluczborskiego, f/projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie uchwalenia „Rocznego Programu Współpracy Powiatu Kluczborskiego z Organizacjami Pozarządowymi na 2009 rok”, g/projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany uchwały Nr XXII/119/2008 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 28 lutego 2008r. w sprawie określenia zadań do realizacji ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na 2008 rok. 6.Wolne wnioski. 7.Zamknięcie posiedzenia. Następnie przystąpiono do zatwierdzenia protokołu z posiedzenia Zarządu Powiatu, które odbyło się w dniu 2.12.2008r. Członkowie Zarządu nie wnieśli uwag do protokołu Nr 82/2008 i w drodze głosowania jednogłośnie go przyjęli. Do punktu 2 porządku Starosta przedstawił sprawy dotyczące finansów: a/Uchwała Zarządu Powiatu w sprawie zmian w budżecie powiatu po stronie dochodów i wydatków. Starosta wyjaśnił, że proponowane zmiany w uchwale polegają na zmniejszeniu budżetu powiatu po stronie dochodów i wydatków o kwotę 21.824,-zł., o którą została zmniejszona dotacja celowa dla Powiatu Kluczborskiego przeznaczona na składki zdrowotne za bezrobotnych. W związku z powyższą decyzją Wojewody Opolskiego zmniejszeniu ulegną dochody i wydatki w budżecie powiatu w dziale 851- ochrona zdrowia, rozdział 85156 – składka na ubezpieczenie zdrowotne oraz świadczenia dla osób nieobjętych obowiązkiem ubezpieczenia zdrowotnego (ubezpieczenia bezrobotnych). Członkowie Zarządu wyrazili zgodę na proponowane zmiany w budżecie powiatu i jednogłośnie podjęli w powyższej sprawie uchwałę Nr 83/264/2008. b/Uchwała Zarządu Powiatu w sprawie zmian w budżecie powiatu po stronie dochodów i wydatków. Uchwała powyższa dotyczy zmian w budżecie powiatu, które polegają na jego zwiększeniu po stronie dochodów i wydatków o kwotę 29.107,-zł. Proponowane zmiany wynikają ze zwiększenia przez Wojewodę Opolskiego dotacji celowej dla Powiatu Kluczborskiego na realizację programów naprawczych w domach opieki społecznej. Dla Domu Pomocy Społecznej w Kluczborku została przyznana dodatkowa kwota 4.647,-zł., a dla Domu Pomocy Społecznej w Gierałcicach kwota 24.460,-zł. W związku z powyższym zwiększeniu o kwotę 29.107,-zł. ulegną dochody i wydatki budżetu powiatu w dziale 852 – pomoc społeczna, rozdział 85202 – domy pomocy społecznej. Członkowie Zarządu wyrazili zgodę na proponowane zmiany w budżecie powiatu i jednogłośnie podjęli w powyższej sprawie uchwałę Nr 83/265/2008. c/Rozliczenie dotacji celowej przeznaczonej na dofinansowanie remontu drogi w Wołczynie przy ul.Byczyńskiej. Pani Skarbnik wyjaśniła zebranym, że rozliczenie powyższe przygotowano zgodnie z zapisami porozumienia zawartego pomiędzy Powiatem Kluczborskim, a Gminą Wołczyn w dniu 2.12.2008r. w sprawie udzielenia powiatowi dotacji celowej w kwocie 100.000,-zł. na realizację w/w zadania. Pani Skarbnik dodała, ze dotacja powyższa została wykorzystana, w związku z czym zostało przygotowane dla Gminy Wołczyn niniejsze rozliczenie. Członkowie Zarządu zaakceptowali powyższe rozliczenie nie wnosząc uwag. d/Umowa Gminy Kluczbork z Powiatem Kluczborskim w sprawie udzielenia powiatowi pomocy finansowej w formie dotacji celowej na realizację zadania pn. „Remont chodnika przy drodze powiatowej ul. Kościuszki w Kluczborku”. Pani Skarbnik wyjaśniła, że umowa powyższa jest kontynuacją zapisów uchwały Nr XXVII/351/08 z dnia 30 września 2008r.Rady Miejskiej w Kluczborku w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Kluczborskiemu na realizację zadania pn. „Remont chodnika przy drodze powiatowej ul. Kościuszki w Kluczborku”. Gmina Kluczbork udzieliła powiatowi pomocy finansowej na realizację w/w zadania w formie dotacji celowej w kwocie 45.000,-zł. i w związku z powyższym sporządzono niniejszą umowę. Członkowie Zarządu zaakceptowali treść umowy, do podpisania której upoważniony został Starosta i Wicestarosta. e/Pismo Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kluczborku w sprawie umorzenia spłaty części należności za nienależnie wypłacone świadczenie. Starosta powiedział, że pismo powyższe jest informacją o spłacie przez byłego pracownika Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kluczborku części należności w kwocie 1.000,-zł. za nienależnie wypłacone świadczenie. Jest to zgodne z rozstrzygnięciem Zarządu Powiatu z dnia 31.12.2007r., w którym Zarząd wyraził też zgodę na umorzenie pozostałej części należności. Pani Skarbnik dodała, że chodzi o umorzenie kwoty 1.604,02 zł. (z kwoty głównej) i odsetek w wysokości 1.134,18 zł. Zarząd wyraził zgodę na umorzenie w/w kwot i zobowiązał Skarbnika Powiatu do przygotowania w powyższej sprawie stosownej decyzji Zarządu. Do punktu 3 porządku Kolejnym punktem posiedzenia było pismo Naczelnika Wydziału Edukacji i Sportu dotyczące aneksu do porozumienia zawartego przez Powiat Kluczborski z Powiatem Nowotymskim w sprawie współpracy w zakresie dokształcania zawodowego młodocianych, uczęszczających do oddziałów wielozawodowych w zasadniczych szkołach zawodowych, prowadzonych przez Wojewódzki Ośrodek Dokształcania i Doskonalenia Zawodowego w Kluczborku. Pani Naczelnik wyjaśniła w swoim piśmie, że zawarcie aneksu jest konieczne ze względu na podwyższenie opłaty za udział młodocianych w turnusach dokształcających. Członkowie Zarządu wyrazili zgodę na zawarcie aneksu do porozumienia z Powiatem Nowotyskim oraz upoważnili Starostę i Wicestarostę do jego podpisania. Do punktu 4 porządku Następnym punktem obrad były pozostałe sprawy, skierowane do Zarządu: a/Uchwała Zarządu Powiatu w sprawie uchwalenia regulaminu organizacyjnego Domu Pomocy Społecznej w Kluczborku. Starosta wyjaśnił, że uchwałę powyższą przygotowano w związku z wprowadzeniem zmian w dotychczas obowiązującym regulaminie organizacyjnym jednostki, co jest konieczne do uzyskania od Wojewody Opolskiego zezwolenia na stałe prowadzenie Domu. Członkowie Zarządu zapoznali się z propozycją zapisów w/w regulaminu i nie wnieśli zapytań. W drodze głosowania jednogłośnie podjęli uchwałę Nr 83/266/2008 uchwalając regulamin organizacyjny Domu Pomocy Społecznej w Kluczborku. b/Uchwała Zarządu Powiatu w sprawie ustalenia minimalnych stawek czynszu za dzierżawę nieruchomości stanowiących własność Powiatu Kluczborskiego. Pani Skarbnik wyjaśniła, że uchwała powyższa dotyczy ustalenia z dniem 1 stycznia 2009 roku minimalnych miesięcznych stawek czynszu dzierżawnego za nieruchomości i grunty, które są własnością powiatu. Pani Skarbnik szczegółowo omówiła proponowane stawki czynszu, które zostały przez Członków Zarządu zaakceptowane. W drodze głosowania Zarząd jednogłośnie podjął uchwałę Nr 83/267/2008 w powyższej sprawie. c/Uchwała Zarządu Powiatu w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu Kluczborskiego. Starosta wyjaśnił, że do niniejszej uchwały dołączone są opinie Opolskiej Okręgowej Izby Aptekarskiej w Opolu, Burmistrza Kluczborka, Burmistrza Wołczyna, Burmistrza Byczyny oraz Wójta Gminy Lasowice Wielkie. Opinie powyższe są pozytywne i nie wnoszą zastrzeżeń ze strony zainteresowanych podmiotów. Zarząd jednogłośnie podjął w powyższej sprawie uchwałę Nr 83/268/2008. d/Pismo Naczelnika Wydziału Spraw Obywatelskich, Zarządzania Kryzysowego i Promocji Zdrowia w sprawie rozważenia możliwości przystąpienia Powiatu Kluczborskiego do „Programu Przeciwdziałania Wadom Postawy u Dzieci i Młodzieży w Województwie Opolskim”. Członkowie Zarządu zapoznali się z informacją o wdrażaniu przez Wojewodę Opolskiego „Programu Przeciwdziałania Wadom Postawy u Dzieci i Młodzieży w Województwie Opolskim” oraz z propozycją, aby Powiat Kluczborski przystąpił do tego programu. W toku dyskusji postanowili o przystąpieniu powiatu do tego programu, a na samorządowego koordynatora wyznaczyli Pana Mieczysława Zalecińskiego – Naczelnika Wydziału Spraw Obywatelskich, Zarządzania Kryzysowego i Promocji Zdrowia. e/Informacja Kierownika Biura Funduszy Pomocowych, Mienia Powiatu i Promocji Powiatu dotycząca przetargu na sprzedaż nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kluczborskiego. Starosta wyjaśnił, że informacja powyższa dotyczy działki przy ul. M.C.Skłodowskiej w Kluczborku, zabudowanej budynkiem stacji transformatorowej. Zarząd po zapoznaniu się z informacją o nieskutecznym II przetargu na sprzedaż w/w nieruchomości (tj. działki nr 91/16 ark. m. 12 - tereny szpitalne) zobowiązał Kierownika Biura Funduszy Pomocowych, Mienia Powiatu i Promocji Powiatu do przeprowadzenia rokowań cenowych na jej sprzedaż z zachowaniem dotychczasowej ceny wywoławczej tj. 73.000,-zł. f/Sprawozdania z wykonania prac lub robót przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków. Sprawozdania powyższe zostały przedłożone Zarządowi przez podinspektora ds. Ochrony Zabytków. Zarząd zapoznał się ze sprawozdaniami z prac przeprowadzonych przy zabytkach Powiatu Kluczborskiego, na które przyznane zostały wcześniej dotacje. Zarząd zaakceptował następujące sprawozdania, nie wnosząc uwag: 1.Kościoła Filialnego p.w. Św.Jacka w Miechowej, 2.Kościoła p.w. Św.Trójcy w Byczynie, 3.Kościoła parafialnego p.w. Św.Antoniego w Roszkowicach, 4.Kościoła Św.Mikołaja w Byczynie. g/Pismo Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kluczborku w sprawie realizacji programu naprawczego Domu Pomocy Społecznej w Gierałcicach. Do powyższego pisma dołączona została informacja Dyrektora Domu Pomocy Społecznej w Gierałcicach o zadaniach, jakie wykonano lub są obecnie wykonywane w ramach realizacji programu naprawczego jednostki. Zarząd po szczegółowym zapoznaniu się z tymi zadaniami zatwierdził przedłożoną informację o realizacji programu naprawczego Domu Pomocy Społecznej w Gierałcicach w okresie od 01.01.2008r. do 31.10.2008r. Jednocześnie Zarząd postanowił o dalszej realizacji zadań wymaganych do standaryzacji jednostki. h/Pismo Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kluczborku w sprawie korekty do zapotrzebowania na środki finansowe na realizację programu naprawczego Domu Pomocy Społecznej w Gierałcicach. Pismo powyższe zostało przedłożone Zarządowi również w związku z wystąpieniem Dyrektora Domu Pomocy Społecznej w Gierałcicach i dotyczy zmiany wysokości środków finansowych niezbędnych do realizacji programu naprawczego jednostki. Zarząd po zapoznaniu się z powyższą informacją postanowił, że dalsza realizacja zadań w Domu Pomocy Społecznej w Gierałcicach będzie realizowana w ramach budżetu jednostki. Do punktu 5 porządku Kolejno przystąpiono do zatwierdzenia przedłożonych Zarządowi materiałów na sesję. W materiałach znajdują się następujące projekty uchwał Rady Powiatu w Kluczborku: a/w sprawie zmiany uchwały Nr XX/107/2007 Rady Powiatu w Kluczborku w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Kluczborskiego na 2008 rok, b/w sprawie nadania Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Kluczborku, c/o zmianie uchwały w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół niepublicznych, d/w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia kolejnych umów dzierżawy, dla nieruchomości stanowiących własność Powiatu Kluczborskiego, e/w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia kolejnych umów dzierżawy, dla nieruchomości stanowiących własność Powiatu Kluczborskiego, f/w sprawie uchwalenia „Rocznego Programu Współpracy Powiatu Kluczborskiego z Organizacjami Pozarządowymi na 2009 rok”, g/w sprawie zmiany uchwały Nr XXII/119/2008 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 28 lutego 2008r. w sprawie określenia zadań do realizacji ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na 2008 rok. Członkowie Zarządu omawiali kolejno powyższe projekty uchwał. Pani Skarbnik wyjaśniła, że proponowane zmiany w budżecie powiatu (projekt a) polegają na zwiększeniu planowanych w budżecie powiatu dochodów i wydatków o kwotę 296.679,-zł. Zwiększenie dochodów wynika z wypracowania przez jednostki oświatowe oraz Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kluczborku dodatkowych dochodów, a także z otrzymania od samorządu województwa dotacji celowej na sfinansowanie części wydatków poniesionych przez powiat na zdanie pn. „Remont z przebudową mostu w ciągu drogi powiatowej w miejscowości Smardy”. Powiat otrzymał również dotację na realizację projektu w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Zwiększone w budżecie powiatu wydatki zostały przeznaczone głównie na wynagrodzenia i pochodne od wynagrodzeń dla nauczycieli oraz na wydatki bieżące Starostwa Powiatowego, Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego, Wojewódzkiego Ośrodka Doskonalenia i Dokształcania Zawodowego i Młodzieżowego Domu Kultury. Pani Skarbnik dodała, że w omawianej uchwale wprowadza się również zmiany w planie wydatków inwestycyjnych, w wieloletnim zadaniu inwestycyjnym oraz zmiany w planie dotacji celowych dla jednostek realizujących zadania powiatu na mocy porozumień i w planie dotacji celowych dla szkół niepublicznych posiadających uprawnienia szkół publicznych z terenu Powiatu Kluczborskiego. Kolejno głos zabrał Sekretarz Powiatu i wyjaśnił, że Regulamin Organizacyjny Starostwa Powiatowego w Kluczborku (projekt b) przygotowano w nowym brzmieniu w związku z wdrażaniem w Starostwie Powiatowym Systemu Zarządzania Jakością. Konieczne jest dostosowanie zapisów regulaminu organizacyjnego do przygotowania dokumentacji związanej z certyfikacją urzędu. Następnie Starosta powiedział, że projekt o zmianie uchwały w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół niepublicznych (projekt c) przygotowano w związku z koniecznością wniesienia zmian w obowiązujących zapisach przedmiotowej uchwały. Proponowane zmiany dotyczą zapisów o stwierdzeniu nieprawidłowości w naliczaniu dotacji i konieczności przedstawiania korekt oraz o niedotrzymaniu terminów przekazywania rozliczeń. Następnie Sekretarz powiedział, że kolejne dwa projekty uchwał (projekty d i e) dotyczą wyrażenia przez Radę Powiatu w Kluczborku zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia kolejnych umów dzierżawy, dla nieruchomości stanowiących własność Powiatu Kluczborskiego. Sekretarz wyjaśnił, że projekty powyższe przygotowano w celu wydzierżawienia nieruchomości powiatowych w trybie bezprzetargowym dotychczasowym dzierżawcom gruntu (tj. 16 osobom, które wybudowały na nim boksy garażowe) oraz dzierżawcom nieruchomości lokalowych (tj. 3 osobom, które prowadzą w nich działalność gospodarczą). Zgodnie z zapisami ustawy o samorządzie powiatowym i ustawy o gospodarce nieruchomościami dopuszczalny jest taki tryb zawierania kolejnych umów użytkowania, najmu lub dzierżawy nieruchomości na okres powyżej 3 lat, ale wyłącznie za zgodą organu stanowiącego. Starosta dodał, że nieuzasadnione byłoby szukanie innych dzierżawców dla w/w nieruchomości i organizowanie w każdym przypadku przetargu. Kolejnym projektem omawianym przez Członków Zarządu był projekt uchwały w sprawie uchwalenia „Rocznego Programu Współpracy Powiatu Kluczborskiego z Organizacjami Pozarządowymi na 2009 rok” (projekt f). Starosta powiedział, że projekt tego programu został przedłożony organizacjom pozarządowym, które nie wniosły do jego treści uwag. Następnie Pani Skarbnik przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXII/119/2008 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 28 lutego 2008r. w sprawie określenia zadań do realizacji ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na 2008 rok. Pani Skarbnik wyjaśniła, że projekt dotyczy przesunięcia niewykorzystanych środków finansowych w kwocie 39.933,-zł. z zadań z zakresu zatrudniania i rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych na zadania z zakresu rehabilitacji społecznej. Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kluczborku uzasadniła proponowane zmiany społecznymi potrzebami osób niepełnosprawnych. Członkowie Zarządu zatwierdzili powyższe projekty uchwał i postanowili o przedłożeniu ich Radzie Powiatu do uchwalenia na najbliższej sesji w dniu 19 grudnia 2008r. Do punktu 6 porządku Kolejno głos zabrała Pani Skarbnik i powiedziała, że zgodnie z rozstrzygnięciem Zarządu z ostatniego posiedzenia przygotowała decyzję Zarządu Powiatu w sprawie umorzenia należności w kwocie 4.644,01 zł. właścicielowi PPHU „Castmet” w Kluczborku z tytułu wynajmu maszyn w Pracowni Ćwiczeń Praktycznych w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 2 Centrum Kształcenia Ustawicznego w Kluczborku. Członkowie Zarządu nie wnieśli uwag i jednogłośnie podjęli powyższą decyzję. Innych spraw nie poruszano. Do punktu 7 porządku W związku z wyczerpaniem porządku Starosta podziękował wszystkim za udział w obradach i zamknął 83 posiedzenie Zarządu Powiatu. Na tym protokół zakończono. Zarząd Powiatu: 1.Piotr Pośpiech ……………………………… 2.Mieczysław Czapliński ……………………………… 3.Otylia Skoczylas ……………………………… 4.Maciej Tomaszczyk ……………………………….