Protokół Nr 79/2008
z posiedzenia Zarządu Powiatu w Kluczborku w dniu 12 listopada 2008r. Posiedzenie Zarządu otworzył Starosta Kluczborski – Piotr Pośpiech. W posiedzeniu uczestniczyli wszyscy członkowie Zarządu oraz Sekretarz i Skarbnik Powiatu. Kolejno członkowie Zarządu przyjęli jednogłośnie następujący porządek obrad: 1.Otwarcie posiedzenia. 2.Sprawy finansowe: a/prace nad projektem budżetu Powiatu Kluczborskiego na 2009 rok, b/uchwała Zarządu Powiatu w sprawie przyjęcia projektu budżetu Powiatu Kluczborskiego na 2009 rok, c/uchwała Zarządu Powiatu w sprawie zmian w budżecie powiatu po stronie dochodów i wydatków, d/uchwała Zarządu Powiatu w sprawie zmian w budżecie powiatu po stronie dochodów i wydatków, e/wniosek radnego Rady Powiatu w Kluczborku w sprawie zabezpieczenia w budżecie Powiatu Kluczborskiego na 2009 rok środków finansowych na budowę chodnika w miejscowości Bażany, f/wniosek członka Zarządu Miejskiego Klubu Sportowego w Kluczborku w sprawie wsparcia finansowego działalności klubu w 2009 roku, g/stanowisko Rady Miejskiej w Wołczynie w sprawie poprawy stanu dróg na terenie Gminy Wołczyn. 3.Sprawy różne: -pismo Burmistrza Miasta Byczyny w sprawie przekazania na własność Gminie Byczyna budynku internatu byłego Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Polanowicach lub współuczestniczenia w kosztach jego termomodernizacji. 4.Zatwierdzenie materiałów na sesję Rady Powiatu w Kluczborku: a/projekt uchwały Rady Powiatu w Kluczborku w sprawie zmiany uchwały Nr XX/107/2007 Rady Powiatu w Kluczborku w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Kluczborskiego na 2008 rok, b/projekt uchwały Rady Powiatu w Kluczborku w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego. 5.Wolne wnioski. 6.Zamknięcie posiedzenia. Kolejno przystąpiono do zatwierdzenia protokołu z posiedzenia Zarządu Powiatu, które odbyło się w dniu 31.10.2008r. Członkowie Zarządu nie wnieśli uwag do protokołu Nr 77/2008 i w drodze głosowania jednogłośnie go przyjęli. Do punktu 2a-2b porządku Członkowie Zarządu przystąpili do kontynuacji prac nad projektem budżetu Powiatu Kluczborskiego na 2009 rok. Ponownie omawiali najważniejsze planowane do wykonania w 2009 roku zadania remontowe i inwestycyjne, a następnie potwierdzili uwzględnienie w projekcie przyszłorocznego budżetu następujących zadań, na realizację których powiat będzie się starał pozyskać środki zewnętrzne: 1.przebudowa wiaduktu przy ul. K.Miarki w Kluczborku, 2.remont drogi powiatowej przy ul. Fabrycznej w Kluczborku, 3.remont drogi powiatowej Kostów – Janówka, 4.remont Pracowni Ćwiczeń Praktycznych w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 1 w Kluczborku, 5.utworzenie inkubatora przedsiębiorczości i innowacji, 6.zwiększenie efektywności energetycznej w obiektach użyteczności publicznej powiatu poprzez wykorzystanie energii ze źródeł odnawialnych – termomodernizacja obiektów tj. internat Zespołu Szkół Licealno-Technicznych w Kluczborku i Wojewódzkiego Ośrodka Doskonalenia i Dokształcania Zawodowego w Kluczborku oraz warsztaty Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 1 w Kluczborku. Zaangażowanie środków własnych powiatu na wykonanie powyższych zadań wyniesie 3.950.659,-zł., planowane jest również pozyskanie na ten cel środków zewnętrznych w kwocie około 12.000.000,-zł. Starosta powiedział kolejno, że Burmistrz Wołczyna poinformował go, że wystąpi z wnioskiem o zawarcie z Powiatem Kluczborskim umowy partnerskiej i udzielenie przez powiat pomocy finansowej Gminie Wołczyn na realizację zadania pn. „Przebudowa ulicy Ogrodowej wraz z parkingiem w Wołczynie”. Chodzi o zabezpieczenie w budżecie powiatu kwoty 40.000,-zł. na wykonanie skrzyżowania w drodze powiatowej ulica Byczyńska i ulica Poznańska w Wołczynie w ramach tej umowy dotyczącej realizacji w/w zadania. Oprócz w/w zadań planowane są również w oświacie remonty, których koszt wykonania wyniesie około 600.000,-zł. Dotyczy to przede wszystkim takich zadań jak: -dostosowanie budynku Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Kluczborku do warunków bezpieczeństwa pożarowego, -likwidacja barier architektonicznych w Zespole Szkół Licealno-Technicznych w Kluczborku (dostosowanie infrastruktury szkoły do potrzeb niepełnosprawnych), -likwidacja barier architektonicznych w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym w Kluczborku (dostosowanie infrastruktury szkoły do potrzeb niepełnosprawnych), -remont sali gimnastycznej w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 1 w Kluczborku, -remont dachu (II etap) w Zespole szkół Ogólnokształcących w Kluczborku, -remont wejścia głównego i korytarza dolnego w Powiatowym Ośrodku Doskonalenia Nauczycieli w Kluczborku. Członkowie Zarządu uznali również za zasadne wykonanie w roku przyszłym remontu dróg na terenie Szpitala Powiatowego w Kluczborku. Szczegółowo analizowano również przychody i wydatki Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz Powiatowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym. Następnie Członkowie Zarządu ponownie analizowali dochody i wydatki w poszczególnych działach budżetu. W toku dyskusji uznano za zasadne zaciągnięcie kredytu długoterminowego w rachunku bieżącym w kwocie 1.200.000,-zł. na sfinansowanie wydatków nie znajdujących pokrycia w planowanych dochodach budżetu powiatu w 2008 roku. Z uwzględnieniem tego kredytu planowane dochody powiatu w roku 2009 wyniosą kwotę 63.177.811,-zł., a wydatki 63.650.519,-zł. Członkowie Zarządu zaakceptowali powyższe wielkości przyszłorocznego budżetu. W związku z powyższym Zarząd Powiatu podjął jednogłośnie uchwałę Nr 79/249/2008 przyjmując projekt budżetu Powiatu Kluczborskiego na 2009 rok. Do punktu 2c-2g porządku Kolejno przystąpiono do omówienia pozostałych spraw finansowych: c-d/Uchwały Zarządu Powiatu w sprawie zmian w budżecie powiatu po stronie dochodów i wydatków. Starosta wyjaśnił, że uchwały powyższe przygotowano w związku ze zwiększeniem dotacji celowych dla Powiatu Kluczborskiego z przeznaczeniem: -na doposażenie Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Kluczborku w sprzęt i oprogramowane do prowadzenia badań nad wczesnym wykrywaniem zaburzeń i dysharmonii wśród dzieci i młodzieży, -na realizacje rządowego programu „Bezpieczna i przyjazna szkoła” – zajęcia pozalekcyjne w szkołach i placówkach oświatowych. Decyzjami Wojewody Opolskiego dotacje na powyższe cele zostały zwiększone o kwotę 5.600,-zł. i 8.944,-zł. W związku z powyższym zwiększeniu o w/w kwoty ulegną dochody i wydatki budżetu powiatu w dziale 854 – edukacyjna opieka wychowawcza, rozdział 85406 – poradnie psychologiczno-pedagogiczne w tym poradnie specjalistyczne. Członkowie Zarządu nie wnieśli zapytań i jednogłośnie podjęli uchwały Nr 79/250/2008 i Nr 79/251/2008 przyjmując proponowane zmiany w budżecie. e/Wniosek radnego Rady Powiatu w Kluczborku w sprawie zabezpieczenia w budżecie Powiatu Kluczborskiego na 2009 rok środków finansowych na budowę chodnika w miejscowości Bażany. Starosta powiedział, że wniosek powyższy został złożony przez Pana Roberta Wietrzyka - radnego Rady Powiatu w Kluczborku, Przewodniczącego Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego i dotyczy zabezpieczenia w budżecie powiatu na 2009 rok kwoty 100.000,-zł. na budowę chodnika w miejscowości Bażany Gmina Kluczbork. Zarząd Powiatu zapoznał się z wnioskiem radnego i postanowił o rozpatrzeniu możliwości realizacji wnioskowanego zadania w 2009 r. biorąc pod uwagę deklarację Burmistrza Kluczborka o partycypowaniu w jego kosztach. Zarząd zobowiązał Skarbnika Powiatu do uwzględnienia powyższego zadania przy konstruowaniu projektu budżetu Powiatu Kluczborskiego na 2009 rok. f/Wniosek członka Zarządu Miejskiego Klubu Sportowego w Kluczborku w sprawie wsparcia finansowego działalności klubu w 2009 roku. Starosta powiedział, że wniosek powyższy dotyczy wsparcia finansowego działalności klubu w 2009 roku w kwocie 30.000,-zł. Zarząd Powiatu po zapoznaniu się z wnioskiem ustalił, że klub działając jako stowarzyszenie uprawniony jest do udziału w postępowaniu konkursowym na dofinansowanie zadań, które wykonuje. Możliwość ubiegania się o dofinansowanie wynika z zapisów podejmowanej corocznie: -uchwały Rady Powiatu w Kluczborku w sprawie uchwalenia „Programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie”, -uchwały Zarządu Powiatu w Kluczborku w sprawie „Regulaminu otwartego konkursu ofert na wspieranie realizowanych przez organizacje pozarządowe i inne uprawnione podmioty zadań publicznych zgodnie z programem współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz określenia szczegółowych rodzajów zadań publicznych”. Zarząd jednocześnie postanowił, że nie ma możliwości wsparcia finansowego działalności klubu bezpośrednio ze środków budżetu powiatu. g/Stanowisko Rady Miejskiej w Wołczynie w sprawie poprawy stanu dróg na terenie Gminy Wołczyn. Stanowisko powyższe zostało przedłożone Zarządowi Powiatu przez Przewodniczącego Rady Miejskiej w Wołczynie i dotyczy konieczności wykonania w sieci drogowej zadań inwestycyjnych, remontowych i innych, które poprawią stan dróg na terenie Gminy Wołczyn. Zarząd Powiatu przyjął do wiadomości stanowisko Rady Miejskiej i postanowił o rozważeniu możliwości realizacji zgłoszonych zadań. Do punktu 3 porządku Kolejnym punktem posiedzenia było pismo Burmistrza Miasta Byczyny w sprawie przekazania na własność Gminie Byczyna budynku internatu byłego Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Polanowicach lub współuczestniczenia w kosztach jego termomodernizacji. Zarząd Powiatu zapoznał się z propozycją przejęcia na własność gminy budynku internatu oraz sali gimnastycznej obecnego Zespołu Szkół Gimnazjalnych, Licealnych i Zawodowych w Polanowicach lub partycypacji powiatu w kosztach termomodernizacji tych budynków. Zarząd przeanalizował powyższe propozycje, uznając, że szczegółowe warunki ewentualnego przekazania budynku wymagają szerszego rozpoznania i wspólnej dyskusji. Jednocześnie Zarząd zobowiązał Kierownika Biura Funduszy Pomocowych, Mienia Powiatu i Promocji Powiatu do przygotowania wyceny nieruchomości oraz do uzyskania od wnioskodawcy informacji dotyczącej sposobu i czasu jej zagospodarowania. Do punktu 4 porządku Starosta przedstawił przedłożone projekty uchwał Rady Powiatu w celu ich zatwierdzenia i przedłożenia Radzie do uchwalenia: a/w sprawie zmiany uchwały Nr XX/107/2007 Rady Powiatu w Kluczborku w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Kluczborskiego na 2008 rok, b/w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego. Pani Skarbnik wyjaśniła, że proponowane zmiany w tegorocznym budżecie powiatu polegają przede wszystkim na zmniejszeniu planowanych dochodów o kwotę 712.121,-zł., zwiększeniu planowanych wydatków o kwotę 487.879,-zł. oraz zwiększeniu deficytu budżetowego o kwotę 1.200.000,-zł. Na pokrycie zwiększonego deficytu przeznaczone zostaną przychody z kredytu, którego zaciągnięcie jest konieczne do sfinansowania wydatków nie znajdujących pokrycia w planowanych dochodach budżetu powiatu. Pani Skarbnik powiedziała, że konieczność zmniejszenia dochodów wynika głównie z mniejszych niż planowano wpływów z tytułu grzywien i innych kar pieniężnych, z tytułu opłat komunikacyjnych oraz ze sprzedaży mienia. Natomiast proponowane zwiększenie wydatków wynika głównie z konieczności zwiększenia wynagrodzeń i pochodnych od wynagrodzeń w jednostkach oświatowych, zwiększenia wydatków bieżących i majątkowych takich jednostek jak: Dom Pomocy Społecznej w Kluczborku i Gierałcicach, Powiatowy Zespół Socjalizacyjno-Interwencyjny „Nasz Dom” Bogacica-Bąków oraz Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kluczborku, a także konieczności zwiększenia wydatków bieżących Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Kluczborku. Kolejno Pani Skarbnik dodała, że propozycja zaciągnięcia kredytu długoterminowego w rachunku bieżącym dotyczy kwoty 1.200.000,-zł. z okresem spłaty do dnia 30 czerwca 2009r. Członkowie Zarządu zatwierdzili powyższe projekty i wyrazili zgodę na ich przedłożenie Radzie Powiatu na najbliższą sesję. Do punktu 5 porządku Kolejno Starosta Kluczborski przedstawił zebranym informację Dyrektora Oddziału Opolskiego Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych o przyznaniu Powiatowi Kluczborskiemu oraz innym beneficjentom środków finansowych na realizację w 2008r. projektów w ramach „Programu wyrównywania różnic między regionami”. Zarząd Powiatu przyjął informację o przyznaniu powiatowi kwoty 76.039,67 zł. na zakup samochodu do przewozu osób niepełnosprawnych dla Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Kluczborku i zobowiązał Kierownika Biura Funduszy Pomocowych, Mienia Powiatu i Promocji Powiatu do rozpoczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na jego zakup. Zarząd upoważnił Starostę i Wicestarostę do podpisania umów z beneficjentami końcowymi „Programu wyrównywania różnic między regionami” tj. Powiatowym Centrum Zdrowia S.A. Szpital Powiatowy w Kluczborku, Gminą Wołczyn, Gminą Byczyna oraz Zgromadzeniem Sióstr Św. Józefa – Dom Zakonny w Kluczborku. Innych spraw nie poruszano. Do punktu 6 porządku W związku z wyczerpaniem porządku Starosta podziękował wszystkim za udział w obradach i zamknął 79 posiedzenie Zarządu Powiatu. Na tym protokół zakończono. Zarząd Powiatu: 1.Piotr Pośpiech ……………………………… 2.Mieczysław Czapliński ……………………………… 3.Otylia Skoczylas ……………………………… 4.Maciej Tomaszczyk ……………………………….
Członkowie Zarządu wstępnie zaakceptowali powyższą propozycję.