Na zapytanie Członka Zarządu Pani Otylii Skoczylas przedstawiciel firmy wyjaśnił, że na przedmiotowej nieruchomości ma powstać siedziba firmy tj. biuro projektowo-konstrukcyjne oraz pomieszczenia, w których prowadzona będzie działalność nieuciążliwa.   

Starosta wyjaśnił, że w sprawie drogi rozmawiał z Burmistrzem Wołczyna i potwierdzono, że jest to droga należąca do przedmiotowej działki i jest ona drogą niepubliczną. Jeśli chodzi o  stan  techniczny to rzeczoznawca uwzględnił go przy określeniu wartości nieruchomości. Starosta powiedział kolejno, że ze względu na dobre położenie i wysoką jakość działki, proponowana przez oferenta cena jest za niska. W imieniu Zarządu Starosta zaproponował cenę zbycia w kwocie 250.000,-zł. Oferent nie przyjął tej propozycji i zaproponował kwotę 200.000,-zł. z możliwością rozłożenia jej na raty w 2008 i w 2009 roku. Po dyskusji z Członkami Zarządu Starosta zaproponował cenę 220.000,-zł., uzasadniając ją tym, że powiat poniósł już dość spore koszty związane ze zbyciem tej nieruchomości. Oferent  powiedział, że wyraża ostatecznie zgodę na zakup nieruchomości w kwocie 210.000,-zł. z rozłożeniem płatności na raty w bieżącym i przyszłym roku. Członkowie Zarządu zaakceptowali powyższą kwotę.
Kolejno wspólnie ustalono następujący sposób zapłaty przez nabywcę:

I rata w kwocie 42.000,-zł. - płatna nie później niż do dnia zawarcia umowy notarialnej,

II rata w kwocie 49.000,-zł. – płatna w terminie do 20 września 2008 roku,

III rata w kwocie 49.000,-zł. – płatna w terminie do 20 grudnia 2008 roku,

IV rata w kwocie 35.000,-zł. – płatna w terminie do 20 marca 2009 roku,

V rata w kwocie 35.000,-zł. – płatna w terminie do 20 czerwca 2009 roku.

Na tym zakończono rokowania cenowe na zbycie nieruchomości gruntowej zabudowanej stanowiącej własność Powiatu Kluczborskiego położonej w Wołczynie.           

Szczegółowy protokół z powyższych rokowań cenowych znajduje się w Biurze Funduszy Pomocowych, Mienia Powiatu i Promocji Powiatu.

Do punktu 2 porządku

Starosta przedstawił kolejno sprawy dotyczące finansów:

a/Uchwała Zarządu Powiatu w sprawie zmiany układu wykonawczego budżetu Powiatu Kluczborskiego na 2008 rok.

Uchwała powyższa została przygotowana zgodnie z zapisami ustawy o finansach publicznych i obejmuje zmiany z budżecie Powiatu Kluczborskiego w miesiącu lipcu 2008r. Członkowie Zarządu nie wnieśli uwag i w drodze głosowania podjęli jednogłośnie uchwałę Nr 68/205/2008 w przedmiotowej sprawie.

b/Kwartalna informacja o wykonaniu budżetu Powiatu Kluczborskiego za II kwartał 2008r.

Starosta powiedział, że plan dochodów w budżecie powiatu wykonano w II kwartale 2008 roku w 53,72%, plan przychodów w 18,80%, plan wydatków w 46,86%, a plan rozchodów w 46%. Członkowie Zarządu nie wnieśli uwag i zaakceptowali powyższą informację.   

c/Wniosek Sołtysa Wsi Szymonków w sprawie wsparcia finansowego Dożynek Gminnych.

Starosta wyjaśnił, że powyższy wniosek dotyczy kwoty 1.000,-zł., którą Sołtys Szymonkowa chce przeznaczyć na organizację Dożynek Gminnych organizowanych w Szymonkowie w dniu 7 września 2008r.   

Zarząd Powiatu negatywnie rozpatrzył powyższy wniosek i nie wyraził zgody na dofinansowanie dożynek w Szymonkowie, ponieważ Powiat Kluczborski jest już w roku bieżącym współorganizatorem Dożynek Wojewódzkich, które odbędę się w Byczynie w dniu 14 września 2008r.    

d/Wniosek Dyrektora Młodzieżowego Domu Kultury w Kluczborku w sprawie przeniesienia środków finansowych w budżecie.

Pani Skarbnik wyjaśniła, że wniosek dotyczy przeniesienia pomiędzy paragrafami środków finansowych zaplanowanych na wykonanie jednego z zadań remontowych w jednostce. Zarząd Powiatu rozpatrując powyższy wniosek ustalił, że Dyrektor Młodzieżowego Domu Kultury w Kluczborku może zarządzeniem dokonać przeniesienia środków finansowych pomiędzy paragrafami w budżecie swojej jednostki. Jednocześnie Zarząd zobowiązał Panią Skarbnik do wprowadzenia zmian w załączniku remontowym w budżecie Powiatu Kluczborskiego na 2008 rok, o których mowa we wniosku.   

e/Wniosek Dyrektora Domu Pomocy Społecznej w Kluczborku w sprawie dofinansowania zadań remontowych.

Starosta wyjaśnił, że wniosek powyższy dotyczy dofinansowania zadań remontowych, których wykonanie nakazał w drodze decyzji administracyjnej Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Kluczborku.  

Zarząd Powiatu negatywnie rozpatrzył powyższy wniosek, ponieważ nie ma możliwości dofinansowania jednostki kwotą 50.000,-zł. z tegorocznego budżetu Powiatu Kluczborskiego. Zarząd ustalił, że zadania remontowe, o których mowa we wniosku mogą zostać sfinansowane z dodatkowych środków przyznanych jednostce przez Wojewodę Opolskiego.

Do punktu 3 porządku

Kolejnym punktem posiedzenia były następujące sprawy oświaty:

a/Uchwała Zarządu Powiatu w sprawie określenia liczby stanowisk kierowniczych i liczby etatów wspomagających w zespołach szkół ponadgimnazjalnych, dla których organem prowadzącym jest Powiat Kluczborski.

Starosta powiedział, że projekt powyższej uchwały został przygotowany przez Naczelnika Wydziału Edukacji i Sportu. Do projektu zostało dołączone uzasadnienie oraz szczegółowa analiza ilości oddziałów i liczby uczniów w szkołach ponadgimnazjalnych Powiatu Kluczborskiego w latach 1999-2008. Na podstawie tej analizy Pani Naczelnik przygotowała projekt uchwały określającej liczbę stanowisk kierowniczych oraz liczbę etatów wspomagających, które należy zastosować w naszych szkołach od nowego roku szkolnego 2008/2009.    

Członkowie Zarządu zapoznali się szczegółowo z informacją Pani Naczelnik i uznali za zasadne przyjęcie proponowanych zmian. W związku z powyższym podjęto jednogłośnie uchwałę Nr 68/206/2008 w sprawie określenia liczby stanowisk kierowniczych i liczby etatów wspomagających w zespołach szkół ponadgimnazjalnych, dla których organem prowadzącym jest Powiat Kluczborski.

b/Pismo Naczelnika Wydziału Edukacji i Sportu w sprawie poprawności przeprowadzania postępowania zamówień publicznych.

Starosta poinformował, że do pisma Naczelnika została dołączona informacja Dyrektora Biura Wdrażania Europejskiego Funduszu Społecznego w Ministerstwie Edukacji Narodowej, z której wynika, że w placówkach oświatowych realizujących różne projekty stwierdzono liczne nieprawidłowości w sposobie przeprowadzania postępowań zamówień publicznych. W związku z powyższym zobowiązano organy prowadzące placówki oświatowe o wzmożony nadzór w tej kwestii, a Naczelnik Wydziału Edukacji i Sportu wystąpiła do Zarządu o przeprowadzenie w jednostkach oświatowych Powiatu Kluczborskiego kontroli w zakresie prawidłowości przeprowadzania postępowań przetargowych.    

Zarząd Powiatu postanowił, że w chwili obecnej nie ma potrzeby przeprowadzenia w jednostkach oświatowych naszego powiatu kontroli w zakresie prawidłowości przeprowadzania postępowań przetargowych i ustalił, że kwestia powyższa będzie uwzględniania w trakcie kontroli finansowych 5% wydatków przeprowadzanych obligatoryjnie w jednostkach.

c/Pismo Naczelnika Wydziału Edukacji i Sportu w sprawie naboru do klas pierwszych szkół ponadgimnazjalnych Powiatu Kluczborskiego na rok szkolny 2008/2009 po rekrutacji uzupełniającej.

Starosta powiedział, że z informacji Naczelnika wynika, że po rekrutacji uzupełniającej do klas I szkół ponadgimnazjalnych naszego powiatu zostało utworzonych na nowy rok szkolny 2008/2009 niepełnych 27 oddziałów, do których przyjęto ogółem 708 kandydatów. Rekrutacja dodatkowa odbędzie się w dniach 18-28 sierpnia br., jednak nie wniesie ona znaczących zmian.   

Zarząd Powiatu przyjął powyższą informację i zaakceptował wyniki naboru do klas pierwszych szkół ponadgimnazjalnych Powiatu Kluczborskiego na nowy rok szkolny. d/Pismo Naczelnika Wydziału Edukacji i Sportu dotyczące zestawienia wykonania wynagrodzeń w jednostkach oświatowych za II kwartał 2008 r.

Aktualny plan wynagrodzeń nauczycieli oraz administracji i obsługi w jednostkach oświatowych Powiatu Kluczborskiego po zwiększeniu z tytułu podwyżek wynosi obecnie 16.615.026,-zł., a wykonanie tego planu za I półrocze 2008r. wynosi 9.249.824,49 zł.

Zarząd Powiatu przyjął powyższą informację nie wnosząc uwag. Jednocześnie zobowiązał Skarbnika Powiatu do zawarcia powyższych danych w sprawozdaniu z wykonania budżetu Powiatu Kluczborskiego za I półrocze 2008r. 

e/Pismo Naczelnika Wydziału Edukacji i Sportu dotyczące opinii Zarządu Powiatu w Kluczborku o wysokości dodatków funkcyjnych i motywacyjnych dla dyrektorów szkół i placówek oświatowych Powiatu Kluczborskiego.

Starosta powiedział, że obecnie dyrektorzy otrzymują dodatki przyznane przez Zarząd Powiatu na okres od 01.04.2008r. do 31.08.2008r., a w chwili obecnej należy ustalić ich wysokość na czas od 01.09.2008r. do 31.12.2008r.                                                 

Zarząd Powiatu zapoznał się z przedłożonymi przez Panią Naczelnik propozycjami i postanowił o przyznaniu ich w następujących wysokościach:

Zarząd negatywnie rozpatrzył propozycję Pani Naczelnik, aby zwiększyć dodatki funkcyjne z 25% do 30% dla Dyrektora Powiatowego Ośrodka Doskonalenia Nauczycieli w Kluczborku, Młodzieżowego Domu Kultury w Kluczborku oraz Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Kluczborku. Zarząd nie zwiększył również dodatku motywacyjnego z 25% do 30% dla Dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Kluczborku, co również proponowała Naczelnik Wydziału Edukacji. Dyrektorowi tej jednostki Zarząd zwiększył jednak dodatek funkcyjny z 40% do 45%.                                                                          

Do punktu 4 porządku

Następnym punktem obrad były pozostałe sprawy, skierowane do Zarządu: 

a/-b/Rozstrzygnięcia nadzorcze Wojewody Opolskiego o stwierdzeniu nieważności uchwał Nr XXIV/133/2008 i Nr XXIV/134/2008 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 12 czerwca 2008 r. w sprawie wyrażenia zgody na dzierżawę nieruchomości stanowiących własność Powiatu Kluczborskiego.

Starosta poinformował Członków Zarządu, że uchwały powyższe dotyczą dzierżawy na okres 10 lat nieruchomości lokalowej znajdującej się na I piętrze w budynku Szpitala Powiatowego w Kluczborku oraz nieruchomości zabudowanej znajdującej się na terenie przyszpitalnym tj. budynku byłego magazynu rezerw państwowych szpitala. Starosta wyjaśnił, że Wojewoda Opolski w swoich rozstrzygnięciach stwierdził nieważność tych uchwał z powodu istotnego naruszenia prawa. Rada Powiatu jest bowiem ustawowo władna do ustalania zasad zbywania, wydzierżawiania oraz wynajmowania swoich nieruchomości i nie ma potrzeby podejmowania przez Radę uchwał np. o wyrażeniu zgody na dzierżawę nieruchomości. Ponadto z obowiązującej  uchwały Rady Powiatu w Kluczborku o w/w zasadach wynika, że Zarząd Powiatu ma prawo przeprowadzić przetarg i zawrzeć umowę z dzierżawcą na okres 10 lat.  Zdaniem Starosty z naszej uchwały o zasadach nie ma zapisu mówiącego o możliwości dzierżawy powyżej 3 lat. Starosta dodał, że zdaniem Wojewody Rada Powiatu jest kompetentna do wyrażania zgody na zawarcie umów dotyczących nieruchomości w drodze bezprzetargowej, a zakwestionowane uchwały odnoszą się do oddania w dzierżawę nieruchomości powiatowych w drodze przetargu. 

Członkowie Zarządu po zapoznaniu się z treścią rozstrzygnięć Wojewody Opolskiego ustalili, że należy dokonać zmian w zapisach uchwały Rady Powiatu o zasadach zbywania, wydzierżawiania oraz wynajmowania nieruchomości powiatowych oraz przygotować uchwały Zarządu Powiatu w sprawie wyrażenia zgody na dzierżawę przedmiotowych dwóch nieruchomości.          

c/Porozumienie w sprawie ponoszenia wydatków za pobyt dziecka w rodzinie zastępczej na terenie Powiatu Częstochowskiego.

Porozumienie powyższe zostało przedłożone Zarządowi przez Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kluczborku i dotyczy pokrywania przez Powiat Kluczborski  kosztów pobytu dziecka pochodzącego z naszego powiatu, przebywającego w rodzinie zastępczej w Powiecie Częstochowskim.  

Zarząd Powiatu  wyraził zgodę na zawarcie porozumienia Nr 0119.2/4/08 z Powiatem Częstochowskim w powyższej sprawie. Do podpisania niniejszego porozumienia upoważniony został Starosta oraz Wicestarosta Kluczborski.

d/Pismo Kierownika Biura Funduszy Pomocowych, Mienia Powiatu i Promocji Powiatu dotyczące wniosków o wyrażenie zgody na wydzierżawienie gruntu pod boksy garażowe na działce stanowiącej własność Powiatu Kluczborskiego.

Starosta wyjaśnił, że wnioski dotyczą dzierżawy gruntu na działce nr 88/18 położonej w Kluczborku przy ul. Żeromskiego 3B z przeznaczeniem na postawienie dwóch boksów garażowych. Na działce tej znajduje się już kompleks 14 garaży z możliwością usytuowania jeszcze 3.   

Zarząd Powiatu pozytywnie rozpatrzył wnioski dwóch mieszkańców Kluczborka i wyraził zgodę na dzierżawę gruntu stanowiącego własność Powiatu Kluczborskiego (ul. Żeromskiego 3b w Kluczborku) pod dwa boksy garażowe. Zarząd zobowiązał Kierownika Biura do przygotowania stosownej dokumentacji z zastosowaniem zapisów uchwały Nr 108/323/05 Zarządu Powiatu w Kluczborku z dnia 27.05.2005r. w sprawie minimalnych stawek za dzierżawę nieruchomości stanowiących własność Powiatu Kluczborskiego. Jednocześnie Zarząd zobowiązał Kierownika Biura oraz Skarbnika Powiatu do przygotowania propozycji zmian stawek za dzierżawę tych gruntów w celu podjęcia przez Zarząd Powiatu nowej uchwały w w/w sprawie.           

e/Informacja Kierownika Biura Funduszy Pomocowych, Mienia Powiatu i Promocji Powiatu dotycząca budynków garażowych będących własnością Powiatu Kluczborskiego w trwałym zarządzie Zespołu Szkół Licealno-Technicznych w Kluczborku (ul. Konopnickiej).

Informacja powyższa została przygotowana przez Kierownika Biura w związku z rozstrzygnięciem Zarządu z dnia 30.06.2008r.  

Zarząd Powiatu przyjął do wiadomości przedłożoną informację.

f/Pismo Kierownika Biura Funduszy Pomocowych, Mienia Powiatu i Promocji Powiatu dotyczące rokowań cenowych na zbycie nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kluczborskiego położonej w Wołczynie (sprawa rozpatrzona na początku posiedzenia).

g/Informacja Kierownika Biura Funduszy Pomocowych, Mienia Powiatu i Promocji Powiatu o wyniku przetargu na sprzedaż nieruchomości stanowiących własność Powiatu Kluczborskiego położonych w Wołczynie.

Zarząd Powiatu zapoznał się z negatywnym wynikiem I przetargu na sprzedaż nieruchomości stanowiących własność powiatu położonych w Wołczynie (działka nr 133/4 ark. m. 3 oraz nr 133/6 ark. m.  3), który odbył się w dniu 30 czerwca 2008r. Zarząd  zobowiązał Kierownika Biura do ogłoszenia II przetargu na sprzedaż w/w nieruchomości z zachowaniem dotychczasowych ich wartości.

h/Opinia Kierownika Biura Funduszy Pomocowych, Mienia Powiatu i Promocji Powiatu do projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów zainwestowanych wsi Biadacz.

Zarząd Powiatu zapoznał się z pozytywną opinią Kierownika Biura i nie wniósł do niej zastrzeżeń. Pozytywnie uzgodnił projekt zmian miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów zainwestowanych wsi Biadacz. 

i/Informacja Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Kluczborku dotycząca kosztów budowy kanalizacji deszczowej i chodnika przy drodze powiatowej w Bogacicy (przy posesji Domu Dziecka). 

Starosta powiedział, że informację Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych przygotował zgodnie z rozstrzygnięciem Zarządu z dnia 26 czerwca 2008r., na wniosek Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Turystyki, Rozwoju Rodziny Rady Powiatu w Kluczborku. Wniosek dotyczył konieczności zasypania przydrożnego rowu przy budynku Domu Dziecka w Bogacicy. Z informacji Dyrektora ZDP wynika, że istniejący tam rów przydrożny służy do odprowadzania wód opadowych i roztopowych, jego zasypania spowoduje konieczność budowy na tym odcinku kanalizacji burzowej, która przejmie jego funkcję.

Zarząd zobowiązał się do rozpatrzenia możliwości wykonania kanalizacji deszczowej i chodnika przy drodze powiatowej na długości posesji Domu Dziecka w Bogacicy przy planowaniu budżetu Powiatu Kluczborskiego na 2009 rok.

Do punktu 5 porządku

Kolejno przystąpiono do zatwierdzenia materiałów na najbliższą sesję Rady Powiatu. Starosta powiedział, że do Zarządu wpłynął dotychczas projekt uchwały Rady Powiatu w Kluczborku w sprawie zasad udzielania stypendiów Starosty Kluczborskiego dla uczniów szkół, dla których organem prowadzącym jest Powiat Kluczborski. Projekt ten został przygotowany przez Naczelnika Wydziału Edukacji i Sportu w związku z koniecznością wprowadzenia zmian w obowiązujących dotychczas zasadach udzielania stypendiów Starosty Kluczborskiego. Najważniejsza zmiana polega na tym, że wypłata stypendiów będzie dokonywana w 10 miesięcznych ratach, a nie jak dotychczas jednorazowo na koniec roku szkolnego. Pozostałe zmiany dotyczą m.in. uszczegółowienia kryteriów przyznawania stypendiów w przypadku kandydatów równorzędnych oraz zapisu o możliwości ich przyznania więcej niż jednemu uczniowi z danego typu szkoły.

Członkowie Zarządu jednogłośnie zaakceptowali treść przedłożonego projektu uchwały i postanowili o przedłożeniu go Radzie Powiatu w Kluczborku.          

Do punktu 6 porządku

Kolejno Starosta przedstawił zebranym pismo Zarządu Dróg Powiatowych w Kluczborku w sprawie przedłożenia dokumentacji projektowej na zadanie pn. „Przebudowa drogi powiatowej nr1304O Kostów – Janówka odc. w km 0+000 – 5+485”.

Zarząd Powiatu zapoznał się z dokumentacją projektową na powyższe zadanie, którego inwestorem będzie Powiat Kluczborski. Zarząd postanowił o upoważnieniu Starosty i Wicestarosty Kluczborskiego do wystąpienia o pozwolenie budowlane na realizację w/w zadania. Jednocześnie Zarząd zobowiązał Kierownika Biura Funduszy Pomocowych, Mienia Powiatu i Promocji Powiatu do przygotowania stosownego wniosku dla Wydziału Budownictwa Starostwa Powiatowego w Kluczborku w celu uzyskania  pozwolenia budowlanego. 

Następnie głos zabrała Pani Skarbnik Powiatu i przedstawiła zebranym umowę pomiędzy Powiatem Kluczborskim, a Przedsiębiorstwem Wielobranżowym „PROFIT” Sp. z o.o. w Łęcznej. Umowa dotyczy spłaty zadłużenia Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej ZOZ w Likwidacji w Kluczborku wobec tego przedsiębiorstwa z tytułu przejętych od wierzyciela DOSPOMED S.A. w Lublinie wierzytelności dotyczących kosztów postępowania sądowego. Pani Skarbnik dodała, że umowa dotyczy kwoty 2.501,23 zł.

Członkowie Zarządu Powiatu wyrazili zgodę na zawarcie powyższej umowy, a do jej podpisania upoważnili Starostę i Wicestarostę Kluczborskiego.  

Innych spraw nie poruszano.

Do punktu 7 porządku

W związku z wyczerpaniem porządku Starosta podziękował wszystkim za udział w obradach i zamknął 68 posiedzenie Zarządu Powiatu.

Na tym protokół zakończono.

                                                                                  Zarząd Powiatu:

                                                           1.Piotr Pośpiech 

                                                           2.Mieczysław Czapliński

                                                           3.Otylia Skoczylas     

                                                           4.Maciej Tomaszczyk