z posiedzenia Komisji ds. Wsi, Rolnictwa i Ochrony Środowiska

Rady Powiatu w Kluczborku w dniu 26 stycznia 2007r.

Przewodniczył Przewodniczący Komisji – Władysław Zawadzki.

Lista obecności w załączeniu.

W posiedzeniu uczestniczyli ponadto:

1.Piotr Pośpiech – Starosta Kluczborski,

2.Wanda Słabosz – Skarbnik Powiatu,

3.Tomasz Białaszczyk – Naczelnik Wydziału Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Leśnictwa

                                        Starostwa Powiatowego w Kluczborku.

Porządek posiedzenia:

1.Otwarcie posiedzenia.

2.Analiza projektu budżetu Powiatu Kluczborskiego na 2007r. Sporządzenie opinii komisji.

3.Wolne wnioski.

4.Zamknięcie posiedzenia.

Ad.1.

Przewodniczący Komisji otworzył posiedzenie, powitał wszystkich zebranych i przedstawił porządek posiedzenia. Do proponowanego porządku radni nie wnieśli uwag i jednogłośnie

go przyjęli.

Ad.2.

Przewodniczący udzielił głosu Staroście Kluczborskiemu, który przygotował projekt budżetu na 2007r. jeszcze jako Skarbnik Powiatu. Powiedział on, że proponowana uchwała budżetowa nie wnosi w swojej konstrukcji żadnych nowości i składa się z części normatywnej oraz części opisowej. Dodał, że wszyscy radni zdążyli już się na pewno zapoznać z projektem,

a także z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej. Starosta powiedział kolejno, że jeśli chodzi o sprawy związane z rolnictwem to na uwagę zasługuje fakt otrzymania dotacji

z budżetu państwa w kwocie 30.000,-zł. na zadania z zakresu rolnictwa i łowiectwa

tj. prace geodezyjno-urządzeniowe na potrzeby rolnictwa oraz dotacji w kwocie 32.892,-zł.

na zadania związane z melioracjami wodnymi zgodnie z mocą porozumień zawartych

z Gminą Wołczyn i Byczyna. W dziale leśnictwo zaplanowano wydatki na kwotę 74.537,-zł. z czego 65.717,-zł. pochodzi z Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa przeznaczone na wypłatę ekwiwalentów za tereny wyłączone z produkcji rolnej, a pozostała kwota 8.820,-zł. na nadzór nad lasami niepaństwowymi. Plan przychodów Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej zaplanowano na kwotę 130.000,-zł. Wydatki z tego funduszu obejmują wydatki bieżące związane z działalnością Wydziału Rolnictwa oraz dotacje celowe dla Gminy Wołczyn na realizację dwóch zadań, a także  dofinansowanie dla Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej i dla Zarządu Dróg Powiatowych w Kluczborku. Starosta powiedział również, że w roku ubiegłym Gmina Byczyna nie zdołała wykorzystać dotacji w kwocie 70.000,-zł. na oczyszczalnię

w Polanowicach i pod koniec 2006r. zwróciła się do powiatu z wnioskiem o zawarcie aneksu do umowy, aby przedłużyć wykorzystanie tych środków do końca marca 2007r. Niestety

nie można tego zrobić, więc Gmina Byczyna ponownie złożyła wniosek w tej sprawie. Kolejno Starosta powiedział, że konieczne są starania mające na celu zdobycie środków unijnych na tego typu zadania, a w szczególności na drogi.

Starosta poinformował też zebranych, że w dniu wczorajszym odbyło się spotkanie Wojewody Opolskiego i Marszałka Województwa Opolskiego z burmistrzami i wójtem gmin wchodzących w skład naszego powiatu, dotyczące środków unijnych. Będzie duża ich ilość  do wykorzystania przez samorządy, ale i tak braknie na część zadań. Starosta zaproponował, aby zorganizować tematyczną sesję Rady Powiatu w kontekście zadań realizowanych

w Powiecie Kluczborskim ze środków unijnych. Radni opowiedzieli się również za tym.

Starosta dodał, że do końca czerwca br. powinien zostać przyjęty przez Radę Powiatu nowy „Wieloletni Plan Inwestycyjny”. 

Następnie Przewodniczący Komisji zapytał co planowane jest jeśli chodzi o drogi powiatowe na terenie Gminy Byczyna.

Starosta powiedział, że Dyrekcja Zarządu Dróg Powiatowych w Kluczborku chce w roku bieżącym odstąpić od wykonania zadania inwestycyjnego pn. „Odbudowa wiaduktu

na ul. K.Miarki w Kluczborku” i zrealizować je w roku następnym z wykorzystaniem środków pozabudżetowych. W zamian za to Zarząd Dróg Powiatowych proponuje między innymi remont wiaduktu Ciecierzyn-Gołkowice w Gminie Byczyna.

Przewodniczący Komisji powiedział, że w zamian w/w zadania  powinno się w każdej gminie coś zrobić w zakresie dróg. Zaproponował, aby Komisja Rolnictwa w swojej opinii budżetu na 2007r. wystąpiła z wnioskiem o przesunięcie na 2008r. zadania inwestycyjnego dotyczącego odbudowy wiaduktu na ul. K.Miarki w Kluczborku, a w zamian za to wykonanie w każdej gminie naszego powiatu najpilniejszych remontów dróg. Członkowie komisji wyrazili swoje poparcie co do takiego rozwiązania.

Kolejno Przewodniczący Komisji zapytał jak jest sytuacja jeśli chodzi o oświatę w naszym powiecie, a w szczególności o szkołę w Bogdańczowicach.

Starosta powiedział, że jeżeli nic się nie zmieni to oświata zmieści się w naszym budżecie

w ramach zaplanowanej subwencji oświatowej (19.434.970,- zł.) i dochodów własnych wypracowanych przez szkoły wraz z otrzymanymi dotacjami (1.859.643,-zł.). Może jednak braknąć środków na remonty szkół, gdzie potrzeby są dość duże. Co do szkoły

w Bogdańczowicach  to do końca lutego br. Rada Powiatu musi podjąć decyzję w sprawie dalszego jej funkcjonowania. Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi chce w dalszym ciągu przejąć tę szkołę i ma na to odpowiednie środki. Powiatu natomiast nie stać na pozostawienie jej z taką ilością uczniów jak do tej pory i w obecnym kształcie. Jednak problemem jest tu sprawa mienia szkoły. Powiat optuje za tym, aby całego mienia nie przekazywać Ministrowi, ale tylko jego część. Są bowiem obawy, że w przyszłości szkoła ta może zostać zamknięta,

a powiat oprócz szkoły straci również majątek. Minister zapewnia co prawda, że majątek będzie wykorzystany jedynie na cele edukacyjne, ale powiat chciałby mieć jakieś zabezpieczenie zawarte w porozumieniu. Starosta powiedział, że istnieje możliwość wniesienia w porozumieniu zapisu zgodnie z ustawą o gospodarce gruntami

i  nieruchomościami, że przekazujemy ten majątek tylko na cele edukacyjne. Jeżeli

z jakichkolwiek powodów Minister przestanie prowadzić tę szkołę to majątek wraca

do powiatu. Starosta dodał, że dobrze byłoby w ogóle zostawić w gestii powiatu część gruntów szkoły (około 14ha), które leżą odrębnie.

Członkowie komisji opowiedzieli się również za takimi zapisami w planowanym porozumieniu.

Starosta powiedział kolejno, że jeżeli z dniem 1 stycznia 2008r. przekażemy szkołę Ministrowi, to niestety w budżecie powiatu braknie około 800.000,-zł. tzn. części subwencji oświatowej. Nie będzie również dochodów własnych wypracowanych przez szkołę. Ogólnie braknie więc w budżecie powiatu około 1 mln. zł. W związku z tym trzeba będzie pomyśleć

o czymś nowym, co przyniesie środki do budżetu powiatu. Takim rozwiązaniem

według Starosty może być utworzenie Młodzieżowego Ośrodka Socjalizacyjnego

lub Wychowawczego, na które jest duże zapotrzebowanie i na które naliczana jest

dość wysoka subwencja. Można taką placówkę utworzyć np. w Polanowicach,

w budynku internatu byłego Zespołu Szkół Licealno-Zawodowych.

Jeżeli jednak Minister nie przejmie naszej szkoły to przyszłości będzie trzeba coraz

więcej środków dokładać do niej (między innymi ze względu na konieczne remonty),

chyba, że Rada Powiatu podejmie uchwałę o zamiarze likwidacji szkoły.

Innych zapytań do projektu budżetu na 2007r. radni nie wnieśli i w związku z tym przystąpiono do opracowania opinii komisji. Członkowie komisji w drodze głosowania            

jednogłośnie pozytywnie zaopiniowali przedłożony im projekt budżetu powiatu na 2007r.  Jednocześnie zawnioskowali o uwzględnienie w przyszłorocznym budżecie:

1.przesunięcia zadania inwestycyjnego dot. wiaduktu przy ul.K.Miarki w Kluczborku

   na 2008r., a w zamian za to wykonanie w każdej gminie najpilniejszych remontów dróg,

2.przekazanie Ministrowi szkoły w Bogdańczowicach, ale bez części gruntów oraz z zapisem

   w porozumieniu, że prowadzona tam będzie tylko działalność edukacyjna, w innym

   wypadku cały majątek wraca do powiatu.

Opinia komisji (pismo Nr RP/K.Rol.-0053/1/2007) zostanie przekazana Przewodniczącemu  Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego.    

Ad.3.

Przewodniczący Komisji powiedział, że należy zająć się kwestią terminowości załatwiania spraw w Starostwie Powiatowym, ponieważ są uwagi co do pracy niektórych wydziałów.

Starosta powiedział, że w niedługim czasie będą zmiany organizacyjne w Starostwie i takie sprawy zostaną wyjaśnione. Ponadto planowane jest uzyskanie przez Starostwo Powiatowe  certyfikatu ISO, co między innymi powinno wyeliminować rzeczy, o których powiedział radny. 

Przewodniczący Komisji powiedział również, że w roku bieżącym odbędą się wyjazdowe posiedzenia Komisji Rolnictwa do wszystkich gmin naszego powiatu.

Innych spraw nie poruszano.

Ad.4.

W związku z wyczerpaniem porządku Przewodniczący podziękował wszystkim za udział

w obradach i zamknął posiedzenie komisji w dniu dzisiejszym.

Na tym protokół zakończono.

                                                                                              Przewodniczący Komisji:

                                                                                                Władysław Zawadzki