PROTOKÓŁ nr 126/2005
z posiedzenia Zarządu Powiatu Kluczborskiego
w dniu 14 listopada 2005r.
Posiedzenie Zarządu otworzył Starosta Kluczborski – Stanisław Rakoczy. W posiedzeniu uczestniczyło trzech członków Zarządu. Ponadto udział wzięli: Skarbnik Powiatu, Naczelnik Wydziału Organizacyjnego oraz Naczelnik Wydziału Edukacji.
Porządek posiedzenia:
- Otwarcie posiedzenia.
- Sprawy finansowe:
- informacja Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego w sprawie przewidywanego zwiększenia zatrudnienia o 1 etat w Powiatowym Inspektoracie Nadzoru Budowlanego w 2006 roku;
- informacja Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego o projektowanych kwotach dochodów związanych z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej oraz na zadania z zakresu administracji rządowej oraz na realizację zadań własnych, które na podstawie obowiązujących przepisów są finansowane lub dofinansowane z budżetu państwa;
- informacja Ministerstwa Finansów o planowanych na 2006 rok dochodach z tytułu udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych;
- wniosek Wydziału Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Leśnictwa w sprawie wykazu niezbędnych wydatków do poniesienia w 2006 roku przez w/w wydział w zakresie gospodarki leśnej oraz Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej;
- wniosek Burmistrza Byczyny w sprawie udzielenia dofinansowania na zakup urządzenia do segregacji odpadów komunalnych na składowisku gminnym w Gołkowicach;
- wniosek Burmistrza Byczyny w sprawie dofinansowania prac związanych z dostosowaniem oczyszczalni ścieków w Polanowicach do wymogów ochrony środowiska;
- wniosek Zakładu Obsługi Technicznej Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Kluczborku w sprawie zatwierdzenia planu finansowego Gospodarstwa Pomocniczego na 2006;
- wykaz mienia Starostwa Powiatowego w Kluczborku oraz Powiatu Kluczborskiego;
i) projekt budżetu powiatu kluczborskiego na 2006 rok;
- Sprawy oświaty:
- projekt nr 3 uchwały Rady Powiatu w Kluczborku w sprawie ustalenia Regulaminu wynagradzania nauczycieli w roku 2006 oraz symulacja planu finansowego na wynagrodzenia nauczycieli w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym w roku 2006 wraz z wykonaniem planu wynagrodzeń nauczycieli w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym za rok 2005;
- wniosek Komisji Zakładowej NSZZ “Solidarność” przy ZSO w Kluczborku w sprawie wprowadzenia do regulaminu wynagradzania nauczycieli na 2006 rok zapisu dot. wysokości dodatku funkcyjnego;
- projekt umowy z Gminą Byczyna na realizację programu: “Stypendia dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych w powiecie kluczborskim” na rok szkolny 2005 / 2006.
- Projekt uchwały w sprawie zbycia nieruchomości stanowiących własność Powiatu Kluczborskiego.
- Porozumienie z Powiatem Kędzierzyńsko-Kozielskim w sprawie umieszczenia dziecka w rodzinie zastępczej i wysokości wydatków ponoszonych na jego utrzymanie.
- Projekt uchwały w sprawie upoważnienia dwóch członków Zarządu do podpisania umowy o partnerstwie “Wiedza i umiejętności – drogą do nowoczesnej i sprawnej administracji samorządowej”.
7. Wolne wnioski.
Do punktu 1 porządku
Porządek posiedzenia został przyjęty przez obecnych członków Zarządu.
Protokół z posiedzenia Zarządu, który odbył się w dniu 07 listopada 2005 r. został również przyjęty.
Do punktu 2 porządku
Starosta omówił następujące sprawy:
- informacja Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego, Wydział Finansów i Budżetu w sprawie
przewidywanego zwiększenia zatrudnienia o 1 etat w Powiatowym Inspektoracie Nadzoru Budowlanego w 2006 roku; Skarbnik wyjaśnił, że w dziale 710 – Działalność usługowa, rozdziale 71015 - Nadzór budowlany, w ramach zwiększonych wydatków bieżących (§ 2110) przewidziano kwotę 40.000,00 zł. na zwiększenie zatrudnienia o 1 etat dla Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego. Kwota ta – kontynuował Skarbnik, została skalkulowana następująco: 21.060,00 zł. – średnia miesięczna wynagrodzenia pracownika tj. 1.755,00 zł. razy 12; 3.940,00 zł. – wydatki relacjonowane do wynagrodzeń oraz 15.000,00 zł. – wydatki rzeczowe związane z obsługą w/w etatu.
Zarząd Powiatu zapoznał się z powyższą informacją.
- informacja Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego, Wydział Finansów i Budżetu
o projektowanych kwotach dochodów związanych z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej, na zadania z zakresu administracji rządowej oraz na realizację zadań własnych, które na podstawie obowiązujących przepisów są finansowane lub dofinansowane z budżetu państwa; Skarbnik powiedział, że te informacje o kwotach dotacji celowych będą stanowić podstawę do opracowania projektu uchwały budżetowej jednostki samorządu terytorialnego w części dotyczącej wydatków płacowych oraz wydatków relacjonowanych do wynagrodzeń, które zostały skalkulowane z uwzględnieniem średniorocznego wskaźnika wzrostu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej tj. 101,5% oraz wydatków pozapłacowych, które zostały zaplanowane na poziomie ustawy budżetowej na 2005 rok z wyłączeniem wydatków o charakterze jednorazowym oraz wydatków, których realizacja zostanie zakończona w 2005 roku. Następnie Skarbnik zapoznał zebranych z wysokościami dotacji na zadania z zakresu administracji rządowej i na zadania własne na 2006 rok a mianowicie: rolnictwo i łowiectwo – 10.000,00 zł.; gospodarka gruntami i nieruchomościami – 25.000,00 zł.; zadania geodezyjne – 50.000,00 zł. i 10.000,00 zł.; nadzór budowlany - na wydatki bieżące 213.000,00 zł. ponadto dla nadzoru budowlanego przeznaczono dotację w wysokości 45.000,00 zł. na wydatek inwestycyjny polegający na zakupie samochodu osobowego; środki na wynagrodzenia dla osób, które realizują zadania z zakresu administracji rządowej - 173.346,00 zł. i kwota ta została zwiększona w stosunku do roku ubiegłego o 1.496,00 zł. z przeznaczeniem na realizację zadań, które z dniem 01 stycznia 2006 roku przekazane
zostaną do samorządu zgodnie z ustawą z dnia 29 lipca 2005 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w podziale zadań i kompetencji administracji terenowej i dotacja ta obejmuje wynagrodzenia osobowe członków korpusu służby cywilnej (0,06 etatu) – 905,00 zł., wydatki relacjonowane do wynagrodzeń – 222,00 zł., pozostałe wydatki – 369,00 zł.; następnie na pobór w 2006 roku przeznaczono łącznie 27.500,00 zł.; Komendy Straży Pożarnych – ich plan dochodów i wydatków wynosi na 2006 rok 2.246.000,00 zł.; na obronę cywilną – 1.000,00 zł.; składki na ubezpieczenia zdrowotne gdzie na bezrobotnych przeznaczono 820.000,00 zł. a na dzieci z Domu Dziecka i ze Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego – 36.000,00 zł.; Domy Pomocy Społecznej – 2.815.000,00 zł.; środki na funkcjonowanie Zespołów ds. orzekania o niepełnosprawności - 61.000,00 zł. Członkowie Zarządu Powiatu zapoznali się z powyższą informacją.
- informacja Ministerstwa Finansów o planowanych na 2006 rok dochodach z tytułu
udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych oraz poszczególnych częściach subwencji; Skarbnik powiedział, że jeśli chodzi o planowany na przyszły rok dochód z tytułu udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych to mamy 4.530.923,00 zł. z kolei roczna planowana kwota subwencji ogólnej na 2006 rok to 23.251.333 zł. w tym: część wyrównawcza subwencji ogólnej to 2.221.256 zł. z tego: kwota podstawowa części wyrównawczej subwencji ogólnej – 2.140.974 zł. a kwota uzupełniająca części wyrównawczej subwencji ogólnej to 80.282 zł. Ponadto – kontynuował Skarbnik, część równoważąca subwencji ogólnej wynosi 1.524.010 zł. a część oświatowa subwencji ogólnej – 19.506.067 zł.
Zarząd Powiatu zapoznał się z powyższą informacją.
d) wniosek Wydziału Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Leśnictwa - wykaz niezbędnych wydatków do poniesienia w 2006 roku przez w/w wydział w zakresie gospodarki leśnej i Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Skarbnik powiedział, że jeśli chodzi o gospodarkę leśną, przewidywane wydatki jakie zostaną poniesione w 2006 roku to: na nadzór nad lasami – 8.820,00 zł.; gospodarkę leśną – 60.500,00 zł. wydatki remontowo-modernizacyjne – 2.000,00 zł.; powołanie biegłego geologa – 4.000,00 zł.; przekwalifikowanie gruntów zalesionych – 20.000,00 zł.; powołanie likwidatora spółki wodnej – 10.000,00 zł.; plan urządzenia lasu – 2.000,00 zł. Następnie Skarbnik przedstawił zebranym plan Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na 2006 rok, który przedstawia się następująco: wydatki bieżące - monitoring środowiska w powiecie – 20.000,00 zł.; oprogramowanie komputerowe – 3.000,00 zł.; szkolenia, publikacje w tym
dofinansowanie publikacji pn. “Zieleń miasta Kluczborka” dla Międzynarodowego Towarzystwa Uprawy i Ochrony Drzew , aktualizacja programu komputerowego, akcja “Sprzątanie świata” – 7.000,00 zł.
Zarząd Powiatu zapoznał się z powyższym wykazem.
e) wniosek Burmistrza Byczyny w sprawie dofinansowania zakupu specjalistycznej linii do segregacji odpadów komunalnych na składowisku gminnym w Gołkowicach. Pan Piotr Pośpiech powiedział, że jak wynika z przedmiotowego wniosku, Gmina Byczyna oczekuje od nas dotacji w wysokości 80.000,00 zł. na zakup urządzenia: “Przestawny zestaw przesiewająco – sortujący” jednak zdaniem Skarbnika takiej kwoty przyznać gminie na w/w cel nie możemy, gdyż jest to zbyt wysoka kwota, można ewentualnie ująć w planie wydatków Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na 2006 rok kwotę 30.000,00 zł. i taką kwotą dofinansować Gminie Byczyna powyższy zakup. Członkowie Zarządu Powiatu jednogłośnie zgodzili się z propozycją Skarbnika tzn. postanowiono o dofinansowaniu zakupu specjalistycznej linii do segregacji odpadów komunalnych na składowisku gminnym w Gołkowicach kwotą 30.000,00 zł. i ujęciu jej w projekcie planu wydatków Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na 2006 rok;
f) wniosek Burmistrza Byczyny w sprawie dofinansowania prac związanych z dostosowaniem oczyszczalni ścieków w Polanowicach do wymogów ochrony środowiska; Skarbnik wyjaśnił, że ewentualnie udzieloną dotację Gmina Byczyna przeznaczy na pokrycie wszelkich prac związanych z rozbudową oczyszczalni ścieków w Poalnowicach i dostosowaniem jej do obowiązujących wymogów dotyczących ochrony środowiska. Oczekiwana kwota dotacji to 70.000,00 zł. i taką też kwotę Skarbnik zaproponował aby ująć w projekcie planu wydatków Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na 2006 rok.
Zarząd Powiatu po dyskusji jednogłośnie postanowił o dofinansowaniu powyższego zadania kwotą 70.000,00 zł. i ujęciu jej w projekcie planu wydatków Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na 2006 rok;
g) wniosek Zakładu Obsługi Technicznej Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Kluczborku w sprawie zatwierdzenia planu finansowego gospodarstwa pomocniczego na 2006; Skarbnik wyjaśnił zebranym, że powyższy plan przychodów i wydatków gospodarstwa pomocniczego na 2006 rok opiewa na ogólną kwotę 242.700,00 zł. i zawiera informację o rachunku wyników, środkach obrotowych oraz przychodach i kosztach
według paragrafów klasyfikacji budżetowej. Członkowie Zarządu Powiatu po zapoznaniu się z planem finansowym gospodarstwa pomocniczego na 2006 rok jednogłośnie go zatwierdzili;
h) wykaz mienia Starostwa Powiatowego w Kluczborku oraz Powiatu Kluczborskiego
według stanu na dzień 03.11.2005 r.; Skarbnik powiedział, że powyższy wykaz został przygotowany przez Wydział Gospodarki Mieniem Powiatu podobnie zresztą jak w latach ubiegłych i członkowie Zarządu Powiatu winni zapoznać się z nim i ewentualnie zaakceptować. Następnie Zarząd Powiatu szczegółowo zapoznał się z powyższym wykazem i po dyskusji, jednogłośnie przyjął wykaz mienia Starostwa Powiatowego w Kluczborku oraz Powiatu Kluczborskiego sporządzony na dzień 03.11.2005 r.;
i) projekt budżetu powiatu kluczborskiego na 2006 rok; na wstępie omawiania projektu uchwały w sprawie uchwalenia budżetu powiatu kluczborskiego na 2006 rok Skarbnik powiedział, że na mocy powyższej uchwały ustala się dochody budżetu powiatu w wysokości 44.736.633 zł. natomiast wydatki w wysokości 46.499.653 zł. Ponadto – kontynuował Skarbnik, jako źródło pokrycia deficytu budżetowego w wysokości 1.763.020 zł. określa się przychody z emisji obligacji komunalnych. Jednocześnie na mocy powyższej uchwały ustala się dochody i wydatki związane z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej w wysokości 3.704.346 zł. jak również ustala się rezerwy ogólne i celowe w następujących wysokościach: rezerwa ogólna – 150.000,00 zł., rezerw celowa – 28.301,00 zł. W roku budżetowym 2006 – kontynuował Skarbnik, ustala się przychody z tytułu sprzedaży obligacji komunalnych w wysokości 4.000.000,00 zł. a rozchody, przeznaczone na spłatę rat kredytów długoterminowych zaciągniętych na rynku kapitałowym w wysokości 2.236.980,00 zł. Wielkość dotacji celowych dla jednostek realizujących zadania powiatu na podstawie porozumień powyższa uchwała ustala na poziomie 228.243,00 zł. a wielkość dotacji celowych dla szkół niepublicznych posiadających uprawnienia szkół publicznych z terenu Powiatu Kluczborskiego w wysokości 205.000,00 zł. Maksymalna wysokość pożyczek i kredytów krótkoterminowych planowanych do zaciągnięcia przez Zarząd Powiatu w roku budżetowym 2006 nie może przekroczyć kwoty 2.000.000,00 zł., ponadto Zarząd Powiatu może zaciągać zobowiązanie do sumy 3.000.000,00 zł. a samodzielnie udzielać pożyczek, poręczeń i gwarancji do sumy 100.000,00 zł. przy czym łączna kwota poręczeń i gwarancji nie może przekroczyć tej sumy. Na zakończenie omawiania treści projektu uchwały w sprawie uchwalenia budżetu powiatu kluczborskiego na 2006 rok Skarbnik powiedział, że na mocy niniejszej uchwały, upoważnia się Zarząd Powiatu do dokonywania przeniesień planowanych wydatków w budżecie powiatu w ramach działów pomiędzy rozdziałami i paragrafami
klasyfikacji budżetowej jak również upoważnia się Zarząd Powiatu do przekazywania swoich uprawnień kierownikom jednostek organizacyjnych w zakresie dokonywania przeniesień w planie wydatków między paragrafami w obrębie jednego rozdziału z zastrzeżeniem zmian powodujących zwiększenie planowanych wydatków na wynagrodzenia osobowe pracowników oraz zmian powodujących zwiększenie lub zmniejszenie wydatków majątkowych a także do lokowania wolnych środków budżetowych na rachunkach w bankach nie wykonujących bankowej obsługi powiatu.. Następnie Skarbnik przystąpił do omawiania poszczególnych załączników uchwały budżetowej i tak: załącznik nr 1 – dochody budżetu Powiatu Kluczborskiego na 2006 rok: planowane na 2006 rok dochody w poszczególnych działach przedstawiają się następująco: rolnictwo i łowiectwo – 10.000,00 zł.; leśnictwo – 60.500,00 zł.; transport i łączność – 100.000,00 zł.; gospodarka mieszkaniowa – 2.225.000,00 zł.; działalność usługowa – 318.000,00 zł.; administracja publiczna – 3.270.846,00 zł.; bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa – 2.247.000,00 zł.; dochody od osób prawnych, fizycznych i innych jednostek nie posiadających osobowości prawnej – 5.030.923,00 zł.; różne rozliczenia – 23.501.333,00 zł.; oświata i wychowanie – 1.340.714,00 zł.; szkolnictwo wyższe – 200.279,00 zł.; ochrona zdrowia – 856.000,00 zł.; pomoc społeczna – 4.526.998,00 zł.; pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej – 88.000,00 zł.; edukacyjna opieka wychowawcza – 961.040,00 zł. czyli łączna kwota planowanych na 2006 rok dochodów to 44.736.633,00 zł. Jeśli chodzi o załącznik nr 2 czyli wydatki budżetu Powiatu Kluczborskiego na 2006 rok – kontynuował Skarbnik, przedstawiają się następująco w poszczególnych działach: rolnictwo i łowiectwo – 42.892,00 zł.; leśnictwo – 69.320,00 zł.; transport i łączność – 3.100.000,00 zł.; gospodarka mieszkaniowa – 25.000,00 zł.; działalność usługowa – 318.000,00 zł.; administracja publiczna – 4.744.106,00 zł.; bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa – 2.247.000,00 zł.; obsługa długu publicznego – 1.088.502,00 zł.; różne rozliczenia – 178.301,00 zł.; oświata i wychowanie – 17.254.932,00 zł.; szkolnictwo wyższe – 200.279,00 zł.; ochrona zdrowia – 4.871.000,00 zł.; pomoc społeczna – 6.973.681,00 zł.; pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej – 1.045.000,00 zł.; edukacyjna opieka wychowawcza – 4.242.690,00 zł.; kultura i ochrona dziedzictwa narodowego – 43.950,00 zł.(w tym 5.000,00 zł. na dofinansowanie bieżącej działalności artystycznej Zespołu Pieśni i Tańca “Modrzewiacy”); kultura fizyczna i sport – 55.000,00 zł. (w tym 3.000,00 zł. dla Gminy Byczyna na dofinansowanie imprezy pn. “XXII Zlot Piłkarzy Weteranów” w Byczynie, 2.000,00 zł. na dofinansowanie wyścigu kolarskiego juniorów młodszych “Po ziemi kluczborskiej”, dla koordynatora sportu – 35.000,00 zł. działającego
przy Młodzieżowym Domu Kultury w Kluczborku i 2.000,00 zł. dla Uczniowskiego Klubu Sportowego “Goliat” działającego przy Zespole Szkół Ogólnokształcących w Kluczborku dla sekcji siatkarek na dofinansowanie jej działalności oraz dla sekcji sportowej działającej w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym w Kluczborku – środki wydzielone z Młodzieżowym Domu Kultury w Kluczborku ) - czyli łączna kwota zaplanowanych na 2006 rok wydatków wynosi 46.499.653,00 zł. Załącznik nr 3 do uchwały budżetowej to zestawienie dochodów i wydatków związanych z wykonywaniem zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych ustawami przewidzianych do realizacji przez powiat w 2006 roku – dochody zaplanowano na poziomie 3.704.346,00 zł. natomiast wydatki w tym zakresie zaplanowano na poziomie 3.704.346,00 zł. Załącznik nr 4 – nadal kontynuował Skarbnik, to plan przychodów i rozchodów budżetu powiatu kluczborskiego na 2006 rok, gdzie przychody zaplanowane zostały na poziomie 4.000.000,00 zł. jako przychody ze sprzedaży innych papierów wartościowych natomiast wydatki stanowić będzie spłata otrzymanych krajowych pożyczek i kredytów na kwotę 2.236.980,00 zł. Kolejne załączniki stanowią: plan przychodów i wydatków gospodarstwa pomocniczego na 2006 rok na kwotę 242.700,00 zł.- zgodnie ze złożonym wnioskiem Kierownika Zakładu Obsługi Technicznej Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej Starostwa Powiatowego w Kluczborku, plan wydatków inwestycyjnych, który obejmuje zakup samochodu osobowego dla Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Kluczborku – 45.000,00 zł.; zakup samochodu dostawczego do Pracowni Ćwiczeń Praktycznych Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 1 w Kluczborku – 40.000,00 zł. oraz zakup i montaż dźwigu osobowo – towarowego w Domu Pomocy Społecznej w Gierałcicach – 250.000,00 zł.; wykaz zadań remontowych przewidzianych do realizacji w 2006 roku na łączną kwotę 1.931.700,00 zł. gdzie większość nakładów zostanie poniesiona się na remonty i przebudowy mostów oraz przepustów m. in. w m. Wierzchy – remont mostu wraz z projektem, w m. Świniary Małe – remont przepustu wraz z projektem, remont z przebudową wiaduktu – Ciecierzyn - Gołkowice w m. Gołkowice wraz z projektem, projekt budowlany na przebudowę wiaduktu na ulicy K. Miarki w Kluczborku jak i rozbiórkę wiaduktu na ulicy K. Miarki w Kluczborku oraz remont cząstkowy nawierzchni bitumicznej dróg powiatu kluczborskiego. W związku z tym, że większość tych powyższych prac jest do wykonania na terenach wiejskich, Skarbnik zaproponował, aby Wydział Współpracy Europejskiej, Kultury, Sportu i Turystyki wspólnie z Zarządem Dróg Powiatowych w Kluczborku spróbował dowiedzieć się, czy na powyższe prace, czy opracowanie projektów tych remontów, nie można uzyskać jakiś dodatkowych
środków z zewnątrz np. z Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych, ze SPOR-u lub innych możliwych źródeł a przy okazji jest może szansa na pozyskanie jakiś środków na pozostałe zadania remontowo-inwestycyjne jakie są zaplanowane na przyszły rok w szkołach i placówkach oświatowych Powiatu a zaplanowane są te, które są konieczne do wykonania bo są najczęściej “poparte” decyzją Sanepidu i tak np. w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym w Kluczborku konieczne jest przeprowadzenie remontu 3 sal lekcyjnych, remontu sanitariatów, wymiany stolarki okiennej, instalacji elektrycznej i c.o., remontu dachu na budynku internatu, modernizacji instalacji wentylacyjnej w kuchni internatu ośrodka, w Zespole Szkół Ogólnokształcących w Kluczborku – remont i malowanie sal lekcyjnych, Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 1 w Kluczborku – remont i malowanie 7 sal lekcyjnych, Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 2 w Kluczborku – malowanie sal lekcyjnych i korytarzy szkoły, remont sali gimnastycznej szkoły, remont posadzek w Pracowni Ćwiczeń Praktycznych szkoły oraz remont parkietów w salach lekcyjnych natomiast w Zespole Szkół Licealno-Technicznych w Kluczborku konieczny jest remont i malowanie 5 sal lekcyjnych oraz wymiana podłóg w 4 salach lekcyjnych. W związku z powyższym, Starosta jak i pozostali członkowie Zarządu Powiatu zlecili Naczelnikowi w/w Wydziału aby wspólnie z Panem Sztajglikiem, dyrektorem Zarządu Dróg Powiatowych w Kluczborku, zebrał takie informacje a następnie przekazał je Zarządowi Powiatu na jego kolejnym posiedzeniu jednocześnie; wracając do projektu budżetu Skarbnik kontynuował: kolejny załącznik to plan przychodów i wydatków Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na 2006 rok gdzie jego stan na początek roku wynosi 47.513,00 zł., przychody planowane są na poziomie 130.000,00 zł., wydatki na poziomie 145.000,00 zł., wydatki majątkowe ogółem – 100.000,00 zł. (dotacje dla Gminy Byczyna tj. 70.000,00 zł. na dostosowanie oczyszczalni ścieków w Polanowicach do wymogów ochrony środowiska oraz 30.000,00 zł. na zakup specjalistycznej linii do segregacji odpadów komunalnych na składowisku gminnym w Gołkowicach) czyli stan funduszu na koniec roku to 32.513,00 zł. Załącznik nr 9 do uchwały budżetowej przedstawia zakres zadań i kwoty dotacji celowych dla jednostek realizujących zadania Powiatu na mocy porozumień w 2006 roku na łączną kwotę 228.243,00 zł. natomiast ostatni, 10 załącznik przedstawia zakres zadań i kwot dotacji udzielonych z budżetu powiatu dla szkół niepublicznych posiadających uprawnienia szkół publicznych funkcjonujących na terenie Powiatu Kluczborskiego na łączną kwotę 205.000,00 zł. Na zakończenie Pan Piotr Pośpiech przedstawił zebranym tzw. prognozę finansową budżetu powiatu na lata 2005 – 2015, planowane przychody i rozchody w w/w latach, wskaźniki
zadłużenia jak również przedstawił harmonogram spłat zobowiązań finansowych powiatu w latach jw. z uwzględnieniem planowanej II emisji obligacji komunalnych Powiatu Kluczborskiego. Następnie członkowie Zarządu Powiatu podjęli dyskusję nad projektem budżetu Powiatu Kluczborskiego na 2006 rok a w związku z tym, że żaden z nich nie wniósł uwag do niego, Starosta poddał go pod głosowanie.
Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął projekt budżetu Powiatu Kluczborskiego na 2006 rok
i postanowił o jego skierowaniu celem dalszych prac nad nim do Rady Powiatu w Kluczborku.
Do punktu 3 porządku
Starosta przedstawił następujące sprawy:
a) projekt nr 3 uchwały Rady Powiatu w Kluczborku w sprawie ustalenia Regulaminu wynagradzania nauczycieli w roku 2006 oraz symulacja planu finansowego na wynagrodzenia nauczycieli w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym w roku 2006 wraz z wykonaniem planu wynagrodzeń nauczycieli w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym za rok 2005; Naczelnik Wydziału Edukacji zaproponowała, aby ten podpunkt niniejszego protokołu został omówiony łącznie z podpunktem następnym tj. “b” punktu 3 protokołu a mianowicie wnioskiem Komisji Zakładowej NSZZ “Solidarność” przy Zespole Szkół Ogólnokształcących w Kluczborku a dotyczącym wprowadzenia do Regulaminu wynagradzania nauczycieli na 2006 rok wariantu o brzmieniu: “Nauczycielowi, któremu powierzono sprawowanie funkcji (…) przysługuje dodatek funkcyjny w łącznej wysokości od 5% do 10% otrzymywanego przez nauczyciela wynagrodzenia zasadniczego…”, gdyż wniosek ten został już uwzględniony i zapisany w projekcie Regulaminu nr 3. Pani Krzysztowczyk na wstępie powiedziała, że projekt regulaminu nr 3 zawiera zmiany zaproponowane przez związki zawodowe zrzeszające nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych Powiatu Kluczborskiego oraz autopoprawki. Jeśli chodzi o symulację planu finansowego na wynagrodzenia nauczycieli w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym w roku 2006 – kontynuowała Pani Krzysztowczyk, pokazuje on, że jeżeli wyliczone wynagrodzenie zasadnicze nauczycieli ogółem wynosi 1.799.923,00 zł. (przy symulowanym zwiększeniu o 5% - 1.889.919,00 zł.),
wynagrodzenie zasadnicze – 1.196.683,00 zł., pozostałe składniki wynagrodzeń – 603.240,00 zł. wysługa jest wyliczona na poziomie 140.459,00 zł. ponadwymiarowe przyjęte jako wzwyżka 2,5% – 100.440,00 zł., motywacyjny na poziomie 4% czyli 47.867,00 zł., trudne i uciążliwe – dwa warianty: 20% czyli 239.337,00 zł. lub 15% (średnio) czyli 179.502,00 zł., funkcyjny – 21.558,00 zł., “13” – 126.754,00 zł., wychowawstwo i opiekun stażu – 5% czyli 21.826,00 zł., nagrody dyrektora i Starosty – 1% czyli 18.000,00 zł. co razem daje 716.241,00 zł. uwzględniając 20% za trudne i uciążliwe a 656.406,00 zł. uwzględniając 15% za trudne i uciążliwe. Naczelnik Wydziału Edukacji wyjaśniła, że z powyższych wyliczeń wynika, że przy dodatku za trudne i uciążliwe warunki pracy w wysokości 20% powstaje brak – 113.0001,00 zł. a przy dodatku w wysokości 15%, ten brak wynosi 53.166,00 zł. natomiast przy zwiększeniu 5% przy dodatku za trudne i uciążliwe warunki pracy w wysokości średnio 15% pozostaje jeszcze w rezerwie 36.830,00 zł. na ewentualne zastępstwa, nagrody jubileuszowe, odprawy emerytalne, urlopy dla poratowania zdrowia itp. Następnie członkowie Zarządu Powiatu zapoznali się z wykonaniem planu wynagrodzeń nauczycieli w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym za rok 2005, który wynosi 99,99% oraz projektem nr 3 regulaminu wynagradzania nauczycieli na 2006 rok, w którym pozostaje do uzgodnienia na kolejnym posiedzeniu Zarządu Powiatu wspólnie z przedstawicielami związków zawodowych wysokość dodatku za warunki pracy z tytułu pracy w trudnych, uciążliwych lub szkodliwych dla zdrowia warunkach dla nauczycieli szkół specjalnych, Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego, placówek opiekuńczo-wychowawczych gdzie nasza propozycja jest: od 10% do 20% a związków zawodowych: 20%.
Zarząd Powiatu zapoznał się z projektem nr 3 uchwały Rady Powiatu w Kluczborku w sprawie ustalenia Regulaminu wynagradzania nauczycieli w roku 2006 oraz symulacją planu finansowego na wynagrodzenia nauczycieli w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym w roku 2006 wraz z wykonaniem planu wynagrodzeń nauczycieli w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym za rok 2005.
c) projekt umowy z Gminą Byczyna na realizację programu: “Stypendia dla uczniów szkół
ponadgimnazjalnych w powiecie kluczborskim” na rok szkolny 2005 / 2006; Naczelnik Wydziału Edukacji wyjaśniła, że Powiat Kluczborski przystąpił do programu “Stypendia dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych w powiecie kluczborskim” na rok szkolny 2005 / 2006, finansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego oraz budżetu państwa i stąd powyższy projekt umowy, którego celem jest określenie zasad i trybu współpracy stron w zakresie programu stypendialnego dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych umożliwiających uzyskanie
świadectwa dojrzałości/maturalnego w Zespole Szkół Gimnazjalnych, Licealnych i Zawodowych w Byczynie pochodzących z terenów wiejskich i znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej. Program ten – kontynuowała Pani Krzysztowczyk, realizowany jest w ramach Działania 2.2 Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego – wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne. Na mocy powyższej umowy – nadal kontynuowała Pani Naczelnik, Powiat Kluczborski będzie odpowiedzialny za przyjmowanie i rozpatrywanie wniosków o przyznanie stypendiów, przekazywanie stypendiów uczniom szkoły, rozliczanie otrzymanych środków, przygotowywanie sprawozdań, przechowywanie dokumentacji związanej z projektem natomiast Gmina Byczyna zobowiązuje się do zapewnienia przepływu informacji pomiędzy nią, Powiatem Kluczborskim i szkołą oraz współpracy merytorycznej z Powiatem Kluczborskim przy rozliczaniu środków finansowych. Zarząd Powiatu po dyskusji jednogłośnie przyjął umowę z Gminą Byczyna na realizację programu: “Stypendia dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych w powiecie kluczborskim” na rok szkolny 2005 / 2006 finansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego oraz budżetu państwa i postanowił o jej podpisaniu. Zarząd Powiatu upoważnił do podpisania powyższej umowy Starostę oraz Wicestarostę.
Do punktu 4 porządku
Starosta przedstawił zebranym projekt uchwały w sprawie zbycia nieruchomości stanowiących własność Powiatu Kluczborskiego. Wyjaśnił on, że na mocy w/w uchwały wyraża się zgodę na zbycie następujących nieruchomości: dz. nr 130/6 - nieruchomość zabudowana dwoma budynkami magazynowymi położona w Wołczynie, ul. Namysłowska 39; dz. nr 402/10 - nieruchomość zabudowana położona w miejscowości Żabieniec; dz. nr 93/6 - nieruchomość zabudowana dwoma budynkami gospodarczymi; dz. nr 91/10 - nieruchomość zabudowana budynkiem starej pralni szpitalnej oraz dz. nr 581/76 i 581/79 - nieruchomości zabudowane budynkami mieszkalnymi. W związku z tym, że żaden z członków Zarządu Powiatu nie wniósł uwag do powyższego projektu uchwały, Starosta poddał go pod głosowanie. Zarząd powiatu jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie zbycia nieruchomości stanowiących własność Powiatu Kluczborskiego.
Do punktu 5 porządku
Przewodniczący Zarządu Powiatu przedstawił porozumienie z Powiatem Kędzierzyńsko-Kozielskim w sprawie umieszczenia dziecka w rodzinie zastępczej i wysokości wydatków ponoszonych na jego utrzymanie. Starosta wyjaśnił, ze dziecko to pochodzi z terenu Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego a zostaje umieszczone w rodzinie zastępczej zamieszkałej w Polanowicach. W związku z tym, że nikt z obecnych nie wniósł żadnych uwag do powyższego porozumienia, Starosta poddał go pod głosowanie.
Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął porozumienie z Powiatem Kędzierzyńsko-Kozielskim w sprawie umieszczenia dziecka w rodzinie zastępczej i wysokości wydatków ponoszonych na jego utrzymanie i postanowił o jego podpisaniu. Zarząd Powiatu upoważnił do podpisania powyższego porozumienia Starostę oraz Wicestarostę.
Do punktu 6 porządku
Starosta zapoznał zebranych z projektem uchwały w sprawie upoważnienia dwóch członków Zarządu do podpisania umowy o partnerstwie “Wiedza i umiejętności – drogą do nowoczesnej i sprawnej administracji samorządowej”. Starosta wyjaśnił, że na mocy tej uchwały, udzielone zostanie pełnomocnictwo jemu oraz Wicestaroście do podpisania Umowy o partnerstwie “Wiedza i umiejętności – drogą do nowoczesnej i sprawnej administracji samorządowej”. W związku z tym, że nikt z obecnych nie wniósł żadnych uwag do powyższego projektu uchwały, Starosta poddał go pod głosowanie. Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie upoważnienia dwóch członków Zarządu do podpisania umowy o partnerstwie “Wiedza i umiejętności – drogą do nowoczesnej i sprawnej administracji samorządowej”.
Do punktu 7 porządku
Brak wolnych wniosków.
W związku z wyczerpaniem porządku posiedzenia, Starosta zamknął posiedzenie Zarządu Powiatu. Na tym protokół zakończono.
Protokołowała
Danuta Oziembłowska
Zarząd Powiatu
1. Stanisław Rakoczy ...............................................
2. Mieczysław Czapliński .............................................
3. Otylia Skoczylas ...............................................
4. Stanisław Stenzel ...............................................