PROTOKÓŁ nr 108/2005
z posiedzenia Zarządu Powiatu Kluczborskiego
w dniu 27 maja 2005 r.
Posiedzenie Zarządu otworzył Starosta – Stanisław Rakoczy. W posiedzeniu uczestniczyło trzech członków Zarządu. Ponadto udział wzięli: Skarbnik Powiatu oraz Naczelnik Wydziału Organizacyjnego.
Porządek posiedzenia:
- Otwarcie posiedzenia.
- Sprawy oświaty:
- aneks nr 6 do arkusza organizacji Zespołu Szkół Ogólnokształcących w Kluczborku na rok szkolny 2004 / 2005;
- zatwierdzenie arkuszy organizacyjnych szkół i placówek oświatowych na rok szkolny 2005 / 2006.
- Sprawy finansowe:
- decyzja Burmistrza Wołczyna orzekająca o odpowiedzialności podatkowej za mienie użytkowane przez Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Zespół Opieki Zdrowotnej w Kluczborku w likwidacji za 2004 rok;
- wniosek Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 1 w Kluczborku w sprawie zwiększenia planu wydatków budżetowych na 2005 rok;
- wniosek Powiatowego Urzędu Pracy w Kluczborku w sprawie zwiększenia planu finansowego na 2005 rok;
- wniosek Przedsiębiorstwa Produkcyjno -Handlowo-Usługowego “Kłos” s. c. w Kujakowicach Górnych w sprawie uregulowania należności za dostawę pieczywa do Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Zespołu Opieki Zdrowotnej w Kluczborku w likwidacji za okres od 08.05.2004 r. do 31.07.2004 r.
- sprawozdania z wykonania budżetu powiatu kluczborskiego za I kwartał 2005 roku
- projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu po stronie dochodów i wydatków;
- projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu po stronie wydatków;
- projekt uchwały w sprawie: zmiany układu wykonawczego budżetu powiatu Kluczborskiego na 2005 rok.
- Wniosek Zespołu Szkół Licealno-Zawodowych w Polanowicach w sprawie przyznania środków na zakup alarmowego czujnika poziomu gazu płynnego i ziemnego dla Stacji Kontroli Pojazdów w Polanowicach.
- Wniosek Powiatowego Centrum Zdrowia S.A. N ZOZ Szpital Powiatowy w Kluczborku w sprawie wyrażenia zgody na podnajem budynku portierni na prowadzenie działalności usługowej przez osobę fizyczną.
- Aneks do porozumienia nr 9/2004 zawartego z Powiatem Krapkowickim w sprawie ponoszenia wydatków na utrzymanie dzieci w Domu Dziecka w Bogacicy.
- Projekt uchwały w sprawie ustalenia minimalnych stawek czynszu za dzierżawę nieruchomości stanowiących własność Powiatu Kluczborskiego.
- Zatwierdzenie materiałów na sesję Rady Powiatu w Kluczborku.
- Wolne wnioski.
Do punktu 1 porządku
Porządek posiedzenia został przyjęty przez obecnych członków Zarządu.
Protokół z posiedzenia Zarządu, który odbył się w dniu 20 maja 2005 r. został również przyjęty.
Do punktu 2 porządku
Starosta przedstawił zebranym następujące sprawy:
- aneks nr 6 do arkusza organizacji Zespołu Szkół Ogólnokształcących w Kluczborku
na rok szkolny 2004 / 2005; Starosta powiedział, że zmiana liczby zatwierdzonych godzin
wynika ze zmniejszenia tygodniowej liczby godzin edukacyjnych o 10 tygodniowo a związane to jest z zakończeniem realizacji nauczania indywidualnego jednego z uczniów, które to
nauczanie zostało mu przyznane w aneksie nr 4. W związku z tym, że nikt z obecnych nie wniósł żadnych uwag do niniejszego aneksu, Starosta zaproponował aby go zatwierdzić. Zarząd Powiatu jednogłośnie zatwierdził aneks nr 6 do arkusza organizacji Zespołu Szkół Ogólnokształcących w Kluczborku na rok szkolny 2004 / 2005 i upoważnił Starostę do jego podpisania.
2005 / 2006; Zarząd Powiatu po zapoznaniu się, zatwierdził arkusze organizacyjne następujących szkół i placówek oświatowych powiatu kluczborskiego: Młodzieżowego Domu Kultury w Kluczborku, Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Kluczborku, Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Kluczborku, Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 1 w Kluczborku, Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 2 – Centrum Kształcenia Ustawicznego w Kluczborku oraz Wojewódzkiego Ośrodka Dokształcania i Doskonalenia Zawodowego w Kluczborku natomiast arkusze organizacyjne: Zespołu Szkół Ogólnokształcących w Kluczborku, Zespołu Szkół Licealno-Technicznych w Kluczborku, Zespołu Szkół licealno-Zawodowych w Polanowicach oraz Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych – Rolnicze Centrum Kształcenia Ustawicznego w Bogdańczowicach w związku z tym, że uzyskały negatywną opinię Kuratora Oświaty, zostały przekazane do poszczególnych szkół w celu ich poprawienia.
Do punktu 3 porządku
Skarbnik omówił następujące sprawy:
a) decyzja Burmistrza Wołczyna orzekająca o odpowiedzialności podatkowej za mienie użytkowane przez Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Zespół Opieki Zdrowotnej w Kluczborku w likwidacji za 2004 rok; Skarbnik wyjaśnił, że Burmistrz Wołczyna wszczął postępowanie dotyczące przeniesienia obowiązku podatkowego z SP ZOZ w Kluczborku w likwidacji na Powiat Kluczborski w zakresie podatku od nieruchomości. Postanowienie o wszczęciu postępowania oraz decyzja w tej sprawie została wydana w oparciu o ustawę Ordynacja podatkowa do czego Gmina miała zdaniem Skarbnika pełne prawo. Łączna kwota zobowiązań przeniesionych na Powiat Kluczborski to 16.436,70 zł. i 14-dniowy termin do jej uiszczenia czyli do 31 maja br. W związku z tym, że taka sytuacja zaistniała – kontynuował Skarbnik, zobowiązanie to musi zostać pokryte ponieważ, w momencie uprawomocnienia się powyższej decyzji te zobowiązania są już naszymi zobowiązaniami i po 31 maja br. musiałyby być wykazywane jako zobowiązanie wymagalne co w przypadku samorządu jest rzeczą niedopuszczalną i będzie przez Regionalną Izbę Obrachunkową kwestionowane. W związku z powyższym, zdaniem Skarbnika, należy
uregulować to zobowiązanie poprzez spłatę tej należności z zaplanowanej kwoty przeznaczonej do pokrycia zobowiązań SP ZOZ. Zarząd Powiatu po krótkiej dyskusji
jednogłośnie wyraził zgodę na uregulowanie zaległości podatkowej za mienie użytkowane przez Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Zespół Opieki Zdrowotnej w Kluczborku w likwidacji.
b) wniosek Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 1 w Kluczborku w sprawie zwiększenia planu wydatków budżetowych na 2005 rok; Skarbnik wyjaśnił, że powyższy wniosek dotyczy środków, które szkoła chce przeznaczyć na zakup materiałów niezbędnych do wznowienia produkcji obiadowej oraz bufetowej w Pracowni Ćwiczeń Praktycznych ponieważ najwcześniej w miesiącu sierpniu br. szkoła zacznie zarabiać jakieś pieniądze natomiast na tę chwilę, będą prowadzić działalność ograniczoną w zasadzie tylko do prowadzenia bufetu i ewentualnie wydawania pojedynczych obiadów. Plan w budżecie zakłada – kontynuował
Skarbnik, że szkoła ma zapisane wstępnie 50.000 zł. dochodów z tytułu prowadzenia Pracowni Ćwiczeń Praktycznych bo po uruchomieniu pracowni i rozpoczęciu gotowania dla szpitala, szkoła zarobiłaby pieniądze na ten rozruch i nie byłoby mowy o dodatkowych
środkach tylko o zmianie w budżecie – zwiększeniu dochodów i zwiększeniu wydatków. Jeżeli na dzień dzisiejszy szkoła nie będzie pracować dla szpitala, to te 50.000 zł. w budżecie
dochodu jest na razie “pustym zapisem” bo szkoła z tego tytułu nic nie zarobiła. Następnie Skarbnik zaproponował, aby dać szkole np. kwotę 16.000 zł. na zakup materiałów do produkcji, aby pracownia mogła zacząć działać i zaczęła wypracowywać dochody w ramach planu, który mają na dzień dzisiejszy ustalony natomiast po rozstrzygnięciu przetargu i gdy okaże się, że będą gotować dla szpitala, to wtedy skalkulujemy możliwe do uzyskania do końca roku dochody, zwiększymy je, jak również zwiększymy wydatki szkoły związane z funkcjonowaniem pracowni i zatrudnionych tam osób. Ponadto – dodał Skarbnik, jeżeli decyzja Zarządu Powiatu byłaby zgodna z jego propozycją to jedynym źródłem, z którego można by dokonać zwiększenia planu wydatków ZSP Nr 1 w Kluczborku jest rezerwa budżetowa. Wicestarosta stwierdził, że jego zdaniem należy dać szkole pieniądze i może właśnie te proponowane przez Skarbnika 16.000 zł. mimo że szkoła wnioskuje o 20.000 zł. Zarząd Powiatu po krótkiej dyskusji jednogłośnie postanowił w ramach posiadanej rezerwy budżetowej zwiększyć plan wydatków ZSP Nr 1 w Kluczborku o kwotę 16.000 zł. W związku z powyższym, Zarząd Powiatu zlecił Skarbnikowi Powiatu przygotowanie na następne posiedzenie Zarządu Powiatu odpowiedniego projektu uchwały.
c) wniosek Powiatowego Urzędu Pracy w Kluczborku w sprawie zwiększenia planu finansowego na 2005 rok – zwiększenie wydatków w rozdziale 85333 § 4010 o kwotę 9.851 zł. w związku z wypłatą nagrody jubileuszowej dla jednej z pracownic Powiatowego
Urzędu Pracy w Kluczborku oraz planowanej do wypłaty w miesiącu grudniu również nagrody jubileuszowej dla drugiej z pracownic w/w urzędu. Skarbnik powiedział, że wydatki Powiatowego Urzędu Pracy związane z wynagrodzeniami osobowymi pracowników uwzględniają odprawę emerytalną, ale nie dodatkowo nagrody jubileuszowej i dlatego zdaniem Skarbnika, nie ma innego wyjścia jak zwiększyć plan finansowy Powiatowego Urzędu Pracy w Kluczborku na 2005 rok. Tym bardziej – dodał Skarbnik, że są to nieprzewidziane wydatki i nie można ich w jakiś sposób przewidzieć czy zaplanować.
Reasumując, Zarząd Powiatu jednogłośnie postanowił w ramach posiadanej rezerwy budżetowej zwiększyć plan finansowy Powiatowego Urzędu Pracy w Kluczborku na 2005 rok
o kwotę 9.851 zł. i w związku z powyższym, Zarząd Powiatu zlecił Skarbnikowi Powiatu przygotowanie na następne posiedzenie Zarządu Powiatu odpowiedniego projektu uchwały.
d) wniosek Przedsiębiorstwa Produkcyjno -Handlowo-Usługowego “Kłos” s. c. w Kujakowicach Górnych w sprawie uregulowania należności w wysokości 4.158,28 zł. za dostawę pieczywa do Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Zespołu Opieki Zdrowotnej w Kluczborku w likwidacji za okres od 08.05.2004 r. do 31.07.2004 r.
Skarbnik wyjaśnił, że wnioskodawca domaga się niemal natychmiastowej zapłaty bo podał termin do 10 czerwca br. Ponadto – kontynuował Skarbnik, wnioskodawca zapewnia, że jeżeli powyższa należność zostanie uregulowana w terminie jw. to zrezygnuje on z należnych mu odsetek od kwoty głównej. Starosta zaproponował aby zawrzeć z w/w przedsiębiorstwem umowę, na mocy której zobowiążemy się do zwrotu kwoty głównej bez odsetek ale w terminie nieco odleglejszym. Skarbnik zaproponował aby podać termin zwrotu należności - 30 czerwca br. Po krótkiej dyskusji Zarząd Powiatu jednogłośnie postanowił o zawarciu z w/w przedsiębiorstwem umowy, na mocy której Powiat Kluczborski zobowiąże się do zwrotu należności głównej tj. 4.158,28 zł. (bez odsetek) w terminie do 30 czerwca br. W związku z powyższym, Zarząd Powiatu zlecił Skarbnikowi Powiatu przygotowanie projektu umowy do podpisania którego, Zarząd Powiatu upoważnił Starostę oraz Wicestarostę.
- sprawozdania z wykonania budżetu powiatu kluczborskiego za I kwartał 2005 roku
w formie sprawozdań finansowych: sprawozdanie Rb—NDS o nadwyżce/ deficycie według stanu na dzień 31.03.2005 roku; sprawozdanie Rb—N o stanie należności według stanu na
dzień 31.03.2005 roku; sprawozdanie Rb—Z o stanie zobowiązań według stanu na dzień 31.03.2005 roku; sprawozdanie Rb—27S z wykonania dochodów budżetowych na dzień 31.03.2005 roku; sprawozdanie Rb—28S z wykonania wydatków budżetowych na dzień
31.03.2005 roku. Następnie Skarbnik omówił szczegółowo wykonanie dochodów oraz wydatków w poszczególnych działach klasyfikacji budżetowej, które procentowo przedstawiają się następująco: dochody – 30,9% założonego planu, wydatki – 20,5% założonego planu. W związku z tym, że nikt z obecnych nie wniósł żadnych uwag do powyższego sprawozdania, Starosta zaproponował aby je przyjąć. Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął sprawozdania z wykonania budżetu powiatu kluczborskiego za I kwartał 2005 roku i postanowił o ich przekazaniu Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Kluczborku.
- projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu po stronie dochodów i wydatków;
Skarbnik powiedział, że niniejsza uchwała wprowadza zmianę w budżecie powiatu a wynika to z otrzymania dotacji z budżetu państwa przeznaczonej na pomoc dla repatriantów w kwocie 18.532 zł. Środki te w całości pozostaną w dyspozycji Powiatowego Urzędu Pracy
w Kluczborku a są przeznaczone na pokrycie kosztów utrzymania stanowiska pracy oraz wynagrodzenia dla repatrianta – Pana Franka Garbowskiego, który jest zatrudniony w ramach aktywizacji zawodowej. Następnie Starosta poddał pod głosowanie projekt niniejszej
uchwały. Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie zmian w budżecie powiatu po stronie dochodów i wydatków.
- projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu po stronie wydatków; Skarbnik
wyjaśnił, że na wniosek Wojewódzkiego Ośrodka Dokształcania i Doskonalenia Zawodowego w Kluczborku, gdzie wprowadzono do klasyfikacji nowy paragraf 4170 – wynagrodzenia bezosobowe i z tego paragrafu należy regulować odpłatności za umowy zlecenia i umowy o dzieło. Paragraf ten – kontynuował Skarbnik, występuje w grupie paragrafów związanych z wynagrodzeniami osobowymi w związku z czym, kierownicy jednostek nie mają w swoich kompetencjach przenoszenia z wydatków rzeczowych na ten paragraf środków i dlatego dyrektor Solarewicz, zwraca się z prośbą o przeniesienie kwoty 6.000 zł. (dotyczy ośrodka) z zakupu usług (skąd dotychczas regulowane były umowy zlecenia i umowy o dzieło) oraz kwoty 1.000 zł. (dotyczy internatu) na paragraf 4170 – wynagrodzenia bezosobowe. Następnie Starosta poddał pod głosowanie projekt niniejszej uchwały. Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie zmian w budżecie powiatu po stronie wydatków.
h) projekt uchwały w sprawie: zmiany układu wykonawczego budżetu powiatu Kluczborskiego na 2005 rok; Starosta poddał pod głosowanie projekt niniejszej uchwały.
Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie zmiany układu wykonawczego budżetu powiatu Kluczborskiego na 2005 rok.
Do punktu 4 porządku
Przewodniczący Zarządu Powiatu przedstawił zebranym wniosek Zespołu Szkół Licealno-Zawodowych w Polanowicach w sprawie przyznania środków na zakup alarmowego czujnika poziomu gazu płynnego i ziemnego dla Stacji Kontroli Pojazdów w Polanowicach. Starosta
wyjaśnił, że konieczność zakupu przedmiotowego czujnika zaistniała w związku w upływem terminu ważności certyfikatu na działalność Stacji Kontroli Pojazdów. Koszt zakupu czujnika wynosi 1.200 zł. netto i kwoty tej, szkoła nie planowała w wydatkach na rok bieżący i stąd prośba szkoły o przyznanie tych środków. Skarbnik stwierdził, że jego zdaniem szkoła zwracając się do nas o pieniądze, wybrała najprostsze rozwiązanie problemu bo
przecież mogą spróbować sami pokryć ten wydatek ze środków, które stacja kontroli zarabia. Wicestarosta z kolei dodał, że może by jednak spróbować udzielić szkole pomocy np. ze środków Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej i jeżeli będzie taka możliwość, z tych środków sfinansować zakup czujnika. Członkowie Zarządu Powiatu
jednogłośnie zgodzili się z propozycją Wicestarosty i postanowili zlecić Naczelnikowi Wydziału Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Leśnictwa przygotowanie opinii w tej sprawie. Reasumując, po krótkiej dyskusji, Zarząd Powiatu postanowił, że jeżeli powyższy zakup może zostać dokonany ze środków Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej to wyrazi na to zgodę, natomiast jeżeli nie, to Zarząd Powiatu ponownie wróci do rozpatrzenia przedmiotowego wniosku. W związku z powyższym, Zarząd Powiatu zlecił Naczelnikowi Wydziału Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Leśnictwa przygotowanie opinii w powyższej sprawie.
Do punktu 5 porządku
Starosta przedstawił zebranym wniosek Powiatowego Centrum Zdrowia S.A. N ZOZ Szpital Powiatowy w Kluczborku w sprawie wyrażenia zgody na podnajem budynku portierni na prowadzenie działalności usługowej przez osobę fizyczną. Starosta dodał, że w tej chwili
portiernia ta nie spełnia żadnej konkretnej funkcji a osoba, która chce ją wynająć, ma zamiar sprzedawać tam posiłki. Zarząd Powiatu po krótkiej dyskusji jednogłośnie postanowił o wyrażenia zgody na podnajem budynku portierni na prowadzenie działalności usługowej przez osobę fizyczną.
Do punktu 6 porządku
Przewodniczący Zarządu Powiatu przedstawił zebranym aneks do porozumienia nr 9/2004 zawartego z Powiatem Krapkowickim w sprawie ponoszenia wydatków na utrzymanie dzieci w Domu Dziecka w Bogacicy. Starosta wyjaśnił, że niniejszy aneks wprowadza zmianę w paragrafie 1 pkt 1 zawartego porozumienia i dotyczy liczby dzieci finansowanych przez Powiat Krapkowicki a mianowicie: porozumienie zostało zawarte z tytułu utrzymywania
przez Powiat Krapkowicki w Domu Dziecka w Bogacicy czworga dzieci, jednakże z dniem 01.03.2005 r. ustał pobyt w w/w placówce trojga dzieci. W związku z tym, że nikt
z zebranych nie wniósł żadny6ch uwag do powyższego aneksu, Starosta poddał go pod głosowanie. Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął aneks do porozumienia nr 9 / 2004
zawartego z Powiatem Krapkowickim w sprawie ponoszenia wydatków za pobyt dzieci umieszczonych w Domu Dziecka w Bogacicy i postanowił o jego podpisaniu.
Zarząd Powiatu upoważnił do podpisania powyższego aneksu Starostę oraz Wicestarostę.
Do punktu 7 porządku
Starosta przedstawił zebranym projekt uchwały w sprawie ustalenia minimalnych stawek czynszu za dzierżawę nieruchomości stanowiących własność Powiatu Kluczborskiego. Starosta wyjaśnił, że na mocy niniejszej uchwały ustala się miesięczne i roczne stawki czynszu dzierżawnego za nieruchomości stanowiące własność Powiatu Kluczborskiego. W związku z tym, że nikt z zebranych nie miał żadnych uwag do niniejszego projektu uchwały, Starosta poddał go pod głosowanie. Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie ustalenia minimalnych stawek czynszu za dzierżawę nieruchomości stanowiących własność Powiatu Kluczborskiego.
Do punktu 8 porządku
Przewodniczący Zarządu Powiatu przedstawił następujące projekty uchwał Rady Powiatu:
- projekt uchwały w sprawie likwidacji Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Zespołu Opieki Zdrowotnej w Kluczborku;
- projekt uchwały w sprawie nadania regulaminu przyznawania i przekazywania stypendiów dla studentów z powiatu kluczborskiego w roku akademickim 2005 / 2006;
- projekt uchwały w sprawie nadania regulaminu przyznawania i przekazywania stypendiów dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych w powiecie kluczborskim w roku szkolnym 2005 / 2006.
Zarząd Powiatu jednogłośnie zatwierdził powyższe projekty uchwał i postanowił o ich skierowaniu na najbliższą sesję Rady Powiatu w Kluczborku.
Do punktu 9 porządku
Brak wolnych wniosków.
W związku z wyczerpaniem porządku posiedzenia, Starosta zamknął posiedzenie Zarządu Powiatu. Na tym protokół zakończono.
Protokołowała
Danuta Oziembłowska Zarząd Powiatu
1. Stanisław Rakoczy ...............................................
2. Mieczysław Czapliński .............................................
3. Otylia Skoczylas ...............................................
4. Stanisław Stenzel ...........................................