Protokół Nr XXVII/2005

z sesji Rady Powiatu w Kluczborku

w dniu 31 marca 2005r.

 

XXVII sesję Rady Powiatu w Kluczborku otworzył o godzinie 12⁰⁰ Przewodniczący Rady Powiatu – Maciej Mularczyk. Powitał wszystkich zebranych i stwierdził, że obrady oraz podejmowane w dniu dzisiejszym uchwały będą prawomocne, ponieważ na ogólną liczbę 19 radnych obecnych jest 14 radnych. W dalszych obradach uczestniczyło już
18 radnych.

Kolejno Przewodniczący Rady przedstawił zebranym proponowany porządek obrad

w dniu dzisiejszym. Poinformował również, że Komisja Zdrowia i Bezpieczeństwa Publicznego oraz Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego po wspólnym posiedzeniu
w dniu 30 marca br. przedłożyły wniosek w sprawie wycofania z porządku dzisiejszej sesji projektu stanowiska Rady Powiatu w Kluczborku dotyczącego wniesienia aportu rzeczowego i podwyższenia kapitału akcyjnego spółki Powiatowe Centrum Zdrowia S.A. w Kluczborku. Innych propozycji zmian porządku nie wniesiono. W związku z powyższym Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie porządek sesji z uwzględnieniem zgłoszonego wniosku dwóch komisji. W głosowaniu wzięło udział 14 radnych, którzy jednogłośnie, 14 głosami za, przyjęli następujący porządek XXVII sesji Rady Powiatu w Kluczborku:

1.Sprawy porządkowo-organizacyjne:

a/ otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad,

b/ zatwierdzenie porządku obrad,

c/ zatwierdzenie protokołu z XXVI sesji.

2.Interpelacje i zapytania radnych.

3.Podjęcie uchwał w sprawach:

a/ zmiany uchwały Nr XXV/177/2004 Rady Powiatu w Kluczborku w sprawie uchwalenia

budżetu powiatu kluczborskiego na 2005r.,

b/ przekształcenia Domu Dziecka w Bąkowie i Domu Dziecka w Bogacicy w jedną

placówkę wielofunkcyjną – Powiatowy Zespół Socjalizacyjno-Interwencyjny
“Nasz Dom” Bogacica-Bąków,

c/ przystąpienia powiatu kluczborskiego do realizacji projektu pt. “Wzmocnienie

instytucjonalne sieci Powiatowych Centrów Informacji Europejskiej i Gospodarczej
w województwie opolskim” w ramach kontraktu wojewódzkiego 2005/2006 oraz zasad

jego finansowania.

4.Odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania radnych.

5.Przyjęcie informacji o stanie bezpieczeństwa sanitarnego powiatu kluczborskiego w 2004r.

6.Przyjęcie sprawozdania z działalności Zarządu Powiatu.

7.Wolne wnioski i zapytania.

8.Zamknięcie obrad.

Kolejno przystąpiono do zatwierdzenia protokołu z XXVI sesji Rady Powiatu, która odbyła się w dniu 28 lutego 2005r. Do protokołu radni nie wnieśli uwag, w związku z powyższym Przewodniczący Rady poddał go pod głosowanie. W obecności 14 radnych, 13 głosami za, przy braku głosów przeciw i przy 1 głosie wstrzymującym się, Rada Powiatu zatwierdziła protokół z XXVI sesji.

 

Do punktu 2 porządku obrad

Radny Adam Martyniszyn zapytał czy odbył się już przetarg na sprzedaż działki i budynku
po byłym Oddziale Wewnętrznym Szpitala Powiatowego w Kluczborku. Radny poprosił
o podanie kwoty, za jaką będzie sprzedany w/w obiekt i ile środków z tego tytułu wpłynie
do budżetu powiatu.

Innych zapytań radni nie wnieśli.

Do punktu 3a porządku obrad

Przewodniczący Rady przedstawił zebranym projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały
Nr XXV/177/2004 Rady Powiatu w Kluczborku w sprawie uchwalenia budżetu powiatu kluczborskiego na 2005r. W uzasadnieniu do projektu tej uchwały Skarbnik Powiatu wyjaśnił, że proponowane zmiany w budżecie wynikają z następujących faktów:

1.określenia przez Ministra Finansów ostatecznych wielkości poszczególnych części

subwencji ogólnej z budżetu państwa oraz prognozy dochodów z tytułu podatku od osób

fizycznych,

2.określenia przez Wojewodę Opolskiego ostatecznych wielkości dotacji celowych

otrzymywanych z budżetu państwa,

3.zmiany związanej z wprowadzeniem do budżetu przychodów z tytułu wolnych środków

jakie pozostały na rachunku budżetu po zamknięciu dochodów i wydatków budżetu 2004r.

W związku z powyższym zwiększa się plan dochodów budżetu o kwotę 662.967,-złotych
i plan wydatków budżetu o kwotę 1.057.079,-złotych. Jako źródło pokrycia zwiększonego deficytu budżetowego w wysokości 394.112,-złotych określa się przychody z tytułu innych rozliczeń krajowych. Przychody budżetu zwiększa się natomiast o kwotę 433.300,-złotych,
a rozchody o kwotę 39.188,-złotych. Proponowana uchwała wprowadza też zmiany w planie wydatków inwestycyjnych, w wykazie zadań remontowych, w wielkościach dotacji celowych dla jednostek realizujących zadania powiatu na podstawie porozumień oraz w planie Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Ponadto zostaje wykreślony z pierwotnej uchwały § 9 wraz z załącznikiem Nr 6 do uchwały, w którym ustalony był plan przychodów i wydatków środków specjalnych.

Do niniejszego projektu radni nie wnieśli zapytań, w związku z powyższym Przewodniczący Rady poddał projekt pod głosowanie. W obecności 14 radnych, 13 głosami za, przy braku głosów przeciw i przy 1 głosie wstrzymującym się, Rada Powiatu podjęła uchwałę
Nr XXVII/197/2005 przyjmując proponowane zmiany w budżecie powiatu na 2005r.

Do punktu 3b porządku obrad

Kolejno Przewodniczący Rady przedstawił zebranym projekt uchwały w sprawie przekształcenia Domu Dziecka w Bąkowie i Domu Dziecka w Bogacicy, w jedną placówkę wielofunkcyjną – Powiatowy Zespół Socjalizacyjno-Interwencyjny “Nasz Dom” Bogacica-Bąków. Przedmiotowy projekt uchwały zakłada utworzenie nowej placówki z dniem
31 marca 2005r., a rozpoczęcie funkcjonowania z dniem 1 lipca 2005r. Przekształcenie dwóch domów dziecka w jedną wielofunkcyjną placówkę wynika ze zmian zachodzących
w systemie opieki nad dzieckiem i rodziną oraz z konieczności efektywniejszego przygotowania młodzieży do samodzielnego i odpowiedzialnego funkcjonowania
w społeczeństwie. Pozwoli również na rozszerzenie działalności i dostosowanie dotychczasowych placówek do standardów jakie mają obowiązywać od 2006r.

Do projektu radni nie wnieśli zapytań. W obecności 15 radnych Przewodniczący Rady poddał projekt pod głosowanie. Rada Powiatu jednogłośnie, 15 głosami za, podjęła uchwałę
Nr XXVII/198/2005 akceptując utworzenie Powiatowego Zespołu Socjalizacyjno-Interwencyjnej “Nasz Dom” Bogacica-Bąków.

Do punktu 3c porządku obrad

Kolejno zebrani zapoznali się z ostatnim projektem uchwały w sprawie przystąpienia powiatu kluczborskiego do realizacji projektu pt. “Wzmocnienie instytucjonalne sieci Powiatowych Centrów Informacji Europejskiej i Gospodarczej w województwie opolskim” w ramach kontraktu wojewódzkiego 2005/2006 oraz zasad jego finansowania. W uzasadnieniu
do uchwały Naczelnik Wydziału Współpracy Europejskiej, Kultury, Sportu i Turystyki Starostwa Powiatowego wyjaśnił, że chodzi tu o wspólny projekt dziewięciu powiatów naszego województwa, który pozwoli na pozyskanie środków finansowych na doposażenie jednostek Powiatowych Centrów Informacji Europejskiej i Gospodarczej. Całkowity budżet projektu wyniesie 108.000,-zł. Zgodnie z wyliczeniami, każde z 9 powiatów przekaże
3.000,-zł. jako wkład własny do projektu. Wkład do niniejszego projektu wniesie również Fundacja Rozwoju Śląska oraz Wspierania Inicjatyw Lokalnych, który wyniesie 10.800,-zł. W ramach uzyskanej dotacji Dom Europejski doposaży każdą jednostkę PCIEG sprzętem biurowym /zgodnie z zapotrzebowaniem centrów/ o łącznej wartości 10.000,-zł. Naczelnik Wydziału wyjaśnił również, że Dom Europejski przy Fundacji Rozwoju Śląska oraz Wspierania Inicjatyw Lokalnych, podejmując się roli lidera projektu, zwrócił się z wnioskiem o formalną zgodę na przystąpienie powiatu kluczborskiego do w/w inicjatywy na zasadzie partnerskiej, a także o zabezpieczenie określonych środków finansowych na mocy uchwały Rady Powiatu.

Do projektu radni nie wnieśli zapytań, w związku z powyższym Przewodniczący poddał projekt pod głosowanie. W obecności 15 radnych, 14 głosami za, przy braku głosów przeciw
i przy 1 głosie wstrzymującym się, Rada Powiatu podjęła uchwałę Nr XXVII/199/2005 wyrażając wolę przystąpienia do wyżej opisanego projektu.

Do punktu 4 porządku obrad

Na zapytanie radnego Adama Martyniszyna, zgłoszone w punkcie 2 obrad, odpowiedzi udzielił Starosta Kluczborski. Wyjaśnił, że cała nieruchomość zabudowana budynkiem dawnego Oddziału Wewnętrznego została wyceniona przez biegłego na kwotę 1.156.000,-zł., z czego wartość działki gruntowej wyniosła 359.700,-zł., a wartość budynku 796.300,-zł. Starosta powiedział, że pierwszy przetarg pomimo wcześniejszego zainteresowania, zakończył się brakiem rozstrzygnięcia, ponieważ nikt do niego nie przystąpił. Decyzją Zarządu Powiatu został ogłoszony już drugi przetarg. Na posiedzeniu w dniu 22 marca br. Zarząd postanowił obniżyć cenę całej nieruchomości do kwoty 999.999,-zł. Starosta dodał,
że Zarząd nie skorzystał z możliwości obniżenia pierwotnej ceny o 30%, ponieważ liczy
na to, że nowa cena zachęci zainteresowanych do wzięcia udziału w nowym przetargu.

Do punktu 5 porządku obrad

Kolejnym punktem obrad była informacja o stanie bezpieczeństwa sanitarnego powiatu kluczborskiego w 2004r., którą przygotował Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny
w Kluczborku. W przedłożonym Radzie Powiatu opracowaniu znajduje się informacja
w zakresie następujących zagadnień:

1.epidemiologii,

2.higieny komunalnej,

3.higieny żywności, żywienia i przedmiotów użytku,

4.higieny pracy,

5.higieny dzieci i młodzieży,

6.promocji zdrowia i oświaty zdrowotnej,

7.zapobiegawczego nadzoru sanitarnego.

Do niniejszej informacji radni nie wnieśli zapytań, w związku z powyższym Przewodniczący Rady poddał ją pod głosowanie. W obecności 15 radnych, Rada Powiatu jednogłośnie,
15 głosami za, przyjęła informację o stanie bezpieczeństwa sanitarnego powiatu kluczborskiego w 2004 roku.

Do punktu 6 porządku obrad

Następnym punktem obrad, jaki został przedstawiony zebranym było sprawozdanie
z działalności Zarządu Powiatu w Kluczborku za okres od 16.02.2005r. do 08.03.2005r.
W wyżej wymienionym okresie sprawozdawczym Zarząd Powiatu odbył 3 posiedzenia, podjął 18 uchwał oraz szereg decyzji i rozstrzygnięć.

Do sprawozdania nie wniesiono zapytań. W drodze głosowania, w obecności 15 radnych,
14 głosami za, przy braku głosów przeciw i przy 1 głosie wstrzymującym się, Rada Powiatu przyjęła sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu.

Do punktu 7 porządku obrad

Przewodniczący Rady poinformował zebranych, że w dniu wczorajszym czyli 30.03.2005r.
odbyła się sesja Rady Miejskiej w Wołczynie, podczas której radni przyjęli stanowisko dotyczące usytuowania ambulansu ratownictwa medycznego na terenie gminy Wołczyn.
W stanowisku powyższym radni wnoszą o wsparcie takiej inicjatywy przez Radę Powiatu
w Kluczborku, Marszałka Województwa Opolskiego, Wojewodę Opolskiego, a także Narodowy Fundusz Zdrowia. Zdaniem radnych umiejscowienie ambulansu w Wołczynie
w zdecydowanej mierze poprawi bezpieczeństwo w zakresie zdrowia i życia mieszkańców gminy.

Starosta Kluczborski dodał, że sprawą usytuowania drugiej karetki W na terenie Wołczyna, Zarząd Powiatu zajmuje się już od kilku lat i systematycznie co roku jest to wpisywane
w Program Zabezpieczenia Ambulatoryjnego Powiatu Kluczborskiego. Niestety do tej pory sprawy nie sfinalizowano. Starosta powiedział, że niedawno ponownie wystąpił
do Wojewody Opolskiego i Marszałka Województwa Opolskiego z pismem o udzielenie pomocy i wsparcia w naszych staraniach o tę karetkę. Sprawa ta w dalszym ciągu będzie monitorowana.

Kolejno głos zabrał Burmistrz Miasta Wołczyn i dodał, że Rada Miejska w Wołczynie przyjmując jednogłośnie powyższe stanowisko, wsparła wcześniejsze, wspólne działania Zarządu Powiatu w Kluczborku i Burmistrza Wołczyna. Burmistrz zaapelował również
do Rady Powiatu o jego poparcie.

W drodze głosowania Rada Powiatu w Kluczborku jednogłośnie, 18 głosami za, przyjęła stanowisko w sprawie usytuowania ambulansu ratownictwa medycznego na terenie Gminy Wołczyn.

Przewodniczący Rady Powiatu poprosił następnie o zabranie głosu uczestniczącego w sesji Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego, który odniósł się do przyjętej dziś przez radnych uchwały w sprawie przekształcenia Domu Dziecka
w Bąkowie i Domu Dziecka w Bogacicy w jedną placówkę wielofunkcyjną pn. Powiatowy Zespół Socjalizacyjno-Interwencyjny “Nasz Dom” Bogacica – Bąków. Powiedział,
że tendencją, która jest bardzo znacząca i zauważalna wśród przekształceń dokonujących się obecnie w naszym kraju, jest tendencja łączenia placówek opiekuńczo-wychowawczych.
Ma ona na celu poszukiwanie jak najlepszych rozwiązań dla dobra dzieci. Dyrektor Wydziału Polityki Społecznej podkreślił, że na podstawie obowiązujących przepisów prawnych, nadzór służb Wojewody Opolskiego prowadzony w zakresie placówek opiekuńczo-wychowawczych jest wiążący jeśli chodzi o wydawanie opinii w sprawie przekształceń takich placówek. Powiat Kluczborski, podobnie jak kilka innych powiatów naszego województwa wystąpiły
do Wojewody Opolskiego o zaopiniowanie przekształcenia placówek i uzyskały pozytywną opinię.

Kolejno głos zabrał radny Adam Martyniszyn i nawiązując do wczorajszej sesji w Wołczynie, powiedział, że z relacji osób uczestniczących w tej sesji wynika, iż spodziewali się oni konkretniejszej wypowiedzi Przewodniczącego Rady Powiatu na temat służby lokalnej zdrowia. Osoby te oczekiwały, że Przewodniczący Rady Powiatu oceni dotychczasową działalność Powiatowego Centrum Zdrowia S.A. w Kluczborku i przedstawi swoje wizje
co do przyszłości Szpitala Powiatowego. Niektórzy uczestnicy sesji w Wołczynie stwierdzili, że Przewodniczący oceniał jedynie i rozliczał niektórych radnych powiatowych, a także wyrażał swoje opinie na ich temat. Zdaniem radnego Adama Martyniszyna wystąpienie Przewodniczącego Rady Powiatu zostało odebrane w Wołczynie z niesmakiem i spodziewano się czegoś innego. Radny dodał, że spodziewał się tego, bo już nie raz pod jego adresem padały różne negatywne wypowiedzi, lecz niektóre wypowiedzi Przewodniczącego są zdaniem radnego niegodne rangi przedstawiciela Rady Powiatu.

Następnie głos zabrał Przewodniczący Rady i zapytał dlaczego radny Martyniszyn, jeżeli chce np. inwestycji w Wołczynie to głosuje przeciw budżetowi powiatu na 2005r. Jest to zdaniem Przewodniczącego zaprzeczanie samemu sobie. Powiedział również, iż nieprawdą jest, że podczas sesji w Wołczynie nie wypowiadał się na temat działalności PCZ S.A.
w Kluczborku. Dodał, że radnego Martyniszyna dyskwalifikuje to, że podpisał się
on na piśmie – proteście lekarzy zatrudnionych w POZ powiatu kluczborskiego, którzy sprzeciwili się działaniom Pani Prezes PCZ S.A. wobec dwóch swoich kolegów lekarzy.
W swoim piśmie lekarze zagrozili odmową współpracy ze spółką oraz wystąpieniem
do Narodowego Funduszu Zdrowia z prośbą o zwiększenie kontraktu na leczenie szpitalne
w szpitalu w Oleśnie, gdzie będą kierować swoich pacjentów. Przewodniczący Rady powiedział, że jeżeli radny Martyniszyn jest za zwiększeniem kontraktu dla Olesna
to powinien się tam wyprowadzić i zameldować.

Radny Adam Martyniszyn wyjaśnił, że pismo to było tylko zwróceniem przez lekarzy POZ uwagi, że nie zgadzają się oni z panującą sytuacją w Powiatowym Centrum Zdrowia. Zdaniem radnego interpretacja Przewodniczącego w tej sprawie jest niewłaściwa.

Kolejno głos zabrał Burmistrz Miasta Wołczyn i podziękował Radzie Powiatu za poparcie
w dniu dzisiejszym stanowiska w sprawie usytuowania ambulansu ratownictwa medycznego
w Wołczynie. Dodał, że Gmina Wołczyn sama podejmuje szereg działań w zakresie zdrowia
i życia swoich mieszkańców. W najbliższym czasie np. zostaną przeprowadzone przez stosowne służby z Opola przeszkolenia strażaków, którzy często jako pierwsi udzielają pomocy ofiarom wypadów. Burmistrz ponownie zasygnalizował o konieczności
zbycia przez powiat dawnego magazynu szpitalnego w Wołczynie, ponieważ w dalszym ciągu następuje dewastacja tego budynku, co powoduje ciągłe obniżanie jego wartości.

Dodał również, że zdaje sobie jednak sprawę, że nie jest to łatwe.

Starosta Kluczborski zapewnił Burmistrza i wszystkich zebranych, że czynione są wszelkie możliwe działania w celu sprzedaży tego budynku.

Następnie o głos poprosił uczestniczący w dzisiejszej sesji Burmistrz Miasta Byczyny. Powiedział, że cieszy się bardzo, iż w uchwale budżetowej powiatu na 2005r. znalazły się dodatkowe środki finansowe w kwocie 400.000,-zł.na drogi powiatowe. Jest to jednak zbyt mała kwota w stosunku do potrzeb, ponieważ stan naszych dróg powiatowych jest bardzo zły. Burmistrz zaapelował do radnych powiatowych, aby więcej uwagi poświęcili temu problemowi, ponieważ mieszkańcy Gminy Byczyna bardzo często zgłaszają ten problem, zarówno jeśli chodzi o drogi powiatowe jak i gminne. Burmistrz w swojej wypowiedzi zapewnił też zebranych, że Gmina Wołczyn ze swojej strony również będzie czynić wszelkie możliwe działania w zakresie remontów dróg gminnych na swoim terenie.

Innych zapytań nie wniesiono.

Do punktu 8 porządku obrad

W związku z wyczerpaniem porządku Przewodniczący Rady podziękował wszystkim zebranym za udział w obradach i o godzinie 12⁴⁵ zamknął XXVII sesję Rady Powiatu
w Kluczborku.

Na tym protokół zakończono.

 

 

 

Przewodniczący Rady

Maciej Mularczyk