PROTOKÓŁ nr 77/2004
z posiedzenia Zarządu Powiatu Kluczborskiego
w dniu 30 września 2004r.
Posiedzenie Zarządu otworzył Wicestarosta Kluczborski – Mieczysław Czapliński. W posiedzeniu uczestniczyło trzech członków Zarządu. Ponadto udział wzięli: Skarbnik Powiatu, Sekretarz Powiatu, Pani Olga Lewicka-Gawle – likwidator Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej ZOZ w Kluczborku.
Porządek posiedzenia:
- Otwarcie posiedzenia.
- Sprawy finansowe:
- porozumienie z miastem Opole w sprawie przekazania środków na pokrycie wydatków ponoszonych w związku z utrzymaniem dziecka,
- wniosek Zespołu Szkół Licealno-Zawodowych w Polanowicach w sprawie dokonania zmian w planie finansowym jednostki,
- projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu po stronie dochodów i wydatków,
- projekt uchwały w sprawie zmiany układu wykonawczego budżetu Powiatu Kluczborskiego na 2004 rok,
- projekt uchwały w sprawie uruchomienia środków z rezerwy budżetu powiatu.
- Zatwierdzenie materiałów na sesję Rady Powiatu w Kluczborku.
- Ustalenie sposobu realizacji uchwał Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 23 września 2004r..
- Wniosek Likwidatora SPZOZ ZOZ w Kluczborku w sprawie przejęcia przez powiat nieruchomości położonej w Kluczborku przy ul. M.C. Skłodowskiej 15.
- Wolne wnioski.
7. Zamknięcie obrad.
Do punktu 1 porządku
Porządek posiedzenia został przyjęty przez obecnych członków Zarządu.
Protokół z posiedzenia Zarządu, które odbyło się w dniu 22 września 2004r. został również przyjęty.
Do punktu 2 porządku
Starosta omówił następujące sprawy:
- porozumienie z miastem Opole, którego przedmiotem jest przekazanie środków na
pokrycie wydatków ponoszonych przez miasto na pokrycie kosztów utrzymania w okresie od 15.06.2004r. do 25.07.2004r. dziecka Aleksandry Markiewicz ur. 04.06.2004r. w Kluczborku i zameldowanej w miejscowości Proślice, umieszczonej w rodzinie zastępczej u państwa Beaty i Antoniego Dzierżanowskich za. Opole ul Iwaszkiewicza 4.
Zarząd Powiatu postanowił o podpisaniu porozumienia z Miastem Opole, którego przedmiotem jest przekazanie środków na pokrycie wydatków ponoszonych przez Miasto na pokrycie kosztów utrzymania w okresie od 16.06.2004r. do 25.07.07.2004r. dziecka: Aleksandry Markiewicz. Zarząd Powiatu upoważnił Starostę oraz Wicestarostę do podpisania porozumienia.
- wniosek Zespołu Szkół Licealno-Zawodowych w Polanowicach w sprawie
dokonania zmian w planie finansowym. Jest to wniosek o zwiększenie dochodów w rozdziale szkoły zawodowe z tytułu dochodów uzyskanych ze sprzedaży w wysokości 1000 zł i przeznaczenie tych środków na wydatki w rozdziale 854 – internaty § 421 – zakup materiałów i wyposażenia. Kolejny element tego wniosku to jest przeniesienie między działami, a konkretnie z oświaty i wychowania szkół zawodowych 5000 zł na dział edukacyjny opieka wychowawcza. Takich zmian może dokonać Rada Powiatu.
Zarząd Powiatu pozytywnie zaopiniował wniosek Zespołu Szkół Licealno-Zawodowych w Polanowicach w sprawie dokonania zmian w planie finansowym jednostki po stronie dochodów i wydatków oraz przeniesienia środków między działami.
Wniosek skierowano na sesję Rady Powiatu w Kluczborku.
- projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu po stronie dochodów
i wydatków. Projekt uchwały wprowadza do budżetu powiatu kwotę 27.204 zł , którą Powiat otrzymał na mocy decyzji Wojewody Opolskiego z dnia 17.09.2004r. Są to środki przeznaczone na pomoc społeczną, a konkretnie placówki opiekuńczo wychowawcze. Całość tych środków przeznaczona jest dla Domu Dziecka w Bąkowie na pokrycie bieżących wydatków jednostki. Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie zmian w budżecie powiatu po stronie dochodów i wydatków
- projekt uchwały w sprawie zmiany układu wykonawczego budżetu Powiatu
Kluczborskiego na 204 rok. W związku z upływem trzeciego kwartału bieżącego roku Zarząd Powiatu powinien zmienić układ wykonawczy budżetu powiatu. Zmiana polega na wprowadzeniu wszystkich zmian wynikających z uchwał Rady Powiatu, uchwał Zarządu Powiatu oraz zarządzeń kierowników jednostek w zakresie przesunięć środków między paragrafami. Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie zmiany układu wykonawczego budżetu Powiatu Kluczborskiego na 2004 rok.
- projekt uchwały w sprawie przeniesienia środków z rezerwy ogólnej budżetu.
Rezerwa ogólna budżetu powiatu na 2004r. wynosiła 250 000 zł, która została uruchomiona na następujące cele:
1500 zł na organizację Wyścigu Kolarskiego, 5500 zł na zakup sprzętu do stacji diagnostycznej w Polanowicach, 101 000 zł na adaptację sal lekcyjnych na pracownie komputerowe w szkołach oraz inne remonty oraz 37 000 na referendum.
Pozostała kwota 103.208 zł.
Jest zawarte porozumienie z Bankiem Nordea, które mówi, że do końca października należy uregulować 27 000 zł – jest to wierzytelność po SPZOZ ZOZ w Kluczborku. Spłata tej wierzytelności powinna nastąpić ze środków rezerwy ogólnej.
Po odliczeniu wszystkich w/w kwot pozostaje kwota 75.280 zł. Skarbnik zawnioskował o przeznaczenie tych środków dla Starostwa Powiatowego w Kluczborku na pokrycie nieprzewidzianych i nieplanowanych wydatków koniecznych do poniesienia w bieżącym roku, takich jak:
- w rozdziale 75020 – wydatki związane z dostawami energii, które wzrosły na skutek przejęcia administrowania budynku nowego oddziału zabiegowego w szpitalu powiatowym w Kluczborku,
- w rozdziale 75095 – wydatki wzrosły w związku z organizacja targów i konferencji agroturystycznej poświęconej promocji regionu i produktu regionalnego,
- z powodów opisanych powyżej wzrosły również wydatki związane z zadaniami
w zakresie kultury finansowanymi w rozdziale 92105.
Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie przeniesienia środków z rezerwy ogólnej budżetu.
Do punktu 3 porządku
Wicestarosta zapoznał członków Zarządu z projektami uchwał Rady Powiatu
w Kluczborku:
- zmieniająca uchwałę Nr VI/47/2003 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 28.04.2003r. w sprawie udzielania zniżek i określania ich rozmiaru nauczycielom, którym powierzono stanowiska kierownicze w szkołach i placówkach oraz zasad zwalniania od obowiązku realizacji tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych,
- w sprawie ustalenia zasad tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli, dla których ustalony plan zajęć jest różny w poszczególnych okresach roku szkolnego,
- zmieniającą uchwałę Nr XIX/144/2004 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 20 czerwca 2004r. w sprawie tygodniowego obowiązkowego wymiaru zajęć nauczycieli nie wymienionych w art. 42 ust. 3 ustawy Karta Nauczyciela, zatrudnionych w pełnym wymiarze zajęć.
Zarząd Powiatu pozytywnie zaopiniował w/w projekty uchwał Rady Powiatu
Do punktu 4 porządku
Wicestarosta przedstawił projekty uchwał Rady Powiatu w Kluczborku z sesji, która odbyła się w dniu 23 września 2004 roku.
Zarząd Powiatu ustalił sposób realizacji uchwał:
- uchwała w sprawie zmian w budżecie Powiatu Kluczborskiego uchwalonego na 2004 rok, przekazano Skarbnikowi Powiatu,
- uchwała w sprawie zbycia nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kluczborskiego, przekazano do Wydziału Gospodarki Mieniem Powiatu,
- uchwała w sprawie zbycia nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kluczborskiego, przekazano do Wydziału Gospodarki Mieniem Powiatu,
- uchwała w sprawie zbycia za obniżoną cenę nieruchomości stanowiących własność Powiatu Kluczborskiego, przekazano do Wydziału Gospodarki Mieniem Powiatu,
- uchwała w sprawie zbycia w drodze przetargu nieograniczonego nieruchomości niezabudowanych stanowiących własność Powiatu Kluczborskiego, przekazano do Wydziału Gospodarki Mieniem Powiatu,
- uchwała w sprawie sprzedaży w drodze bezprzetargowej niezabudowanej nieruchomości położonej w obrębie miasta Kluczborka przy ulicy Kołłątaja, przekazano do Wydziału Gospodarki Mieniem Powiatu,
- uchwała w sprawie przyjęcia regulaminu przyznawania i przekazywania stypendiów w roku szkolnym 2004/2005 dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych umożliwiających uzyskanie świadectwa dojrzałości/maturalnego, przekazano do Wydziału Edukacji oraz Skarbnikowi Powiatu,
- uchwała w sprawie przyjęcia regulaminu przyznawania stypendiów dla studentów w roku akademickim 2004/2005, przekazano Do wydziału Edukacji oraz Skarbnikowi Powiatu,
- uchwała zmieniająca Uchwałę Nr XVII/114/2004 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 30 marca 2004r. w sprawie określenia zadań do realizacji ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na 2004 rok, przekazano do Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kluczborku,
- uchwała w sprawie wyrażenia opinii do projektu uchwały Sejmiku Województwa Opolskiego dotyczącego przekształcenia Samodzielnego Wojewódzkiego Szpitala dla Nerwowo i Psychicznie chorych im. Biskupa Józefa Nathana w Branicach, przekazano do Wydziału Ochrony i Promocji Zdrowia.
Do punktu 5 porządku
Pani Olga Lewicka-Gawle: na ostatniej sesji Rady Powiatu w Kluczborku podjęto uchwałę poprzez, którą wyrażono zgodę na sprzedaż nieruchomości położonej w Kluczborku przy ul. M.C. Skłodowskiej 15 na rzecz Sądu Rejonowego w Kluczborku.
W ubiegłym tygodniu wyłączono w budynku prąd, ze środków otrzymanych za złom zapłacono 420 zł + 80 zł za ponowne podłączenie z obietnicą, że do końca tygodnia pozostała kwota w wysokości 3000 zł zostanie uregulowana. W przypadku nie zapłacenia tej kwoty prąd zostanie ponownie wyłączony. Problem jest z archiwum, które zajmuje całą piwnicę znajdującą się pod budynkiem i w którym bez światła elektrycznego nie można pracować.
W chwili obecnej nie ma sensu przenoszenie dokumentacji do innego pomieszczenia.
Propozycja jest następująca, aby powiat przejął budynek przy ul. M.C. Skłodowskiej 15 to powiat regulowałby należności za prąd.
Pani Likwidator rozmawiała z archiwistą ,który określił jakie byłyby warunki archiwizacji:
przyjeżdża samochód, który zabiera dokumenty, posiada magazyny na terenie dolnego śląska, Częstochowy aż po Rzeszów, ponadto w tym roku otwiera filię na terenie województwa opolskiego. Wówczas korzystanie z dokumentacji będzie wyglądało następująco: należy się zwrócić z wnioskiem do firmy o udostępnienie danej dokumentacji i firma w terminie do miesiąca odsyła komplet danych.
Orientacyjny koszt archiwizacji za akta pracownicze oraz księgowe wyniósłby około 22 000 zł. Akta pracownicze należy przetrzymywać przez 50 lat, księgowe 5 lat. Pozostaje bardzo długi metraż za akta medyczne, których koszt archiwizacji wyniósłby 20 zł za metr bieżący za rok. Dokumenty, u których minął okres przechowywania są niszczone.
Wicestarosta: kto płaci za przechowywanie akt zakładów zlikwidowanych ?
Pani Olga Lewicka –Gawle: likwidator. Opłata jest jednorazowa: za przechowywanie.
Przedmiotowa opłata może być rozłożona na raty: pięcioletnie, dziesięcioletnie.
Wicestarosta stwierdził, że chwilowo nie ma odpowiedniego pomieszczenia do którego można by przenieść dokumentację znajdującą się w archiwum. W tej sytuacji należałoby pozostawić archiwum w dotychczasowym miejscu i przeprowadzić rozmowę z archiwistą.
Zarząd Powiatu postanowił (w sprawie porządkowania archiwum SPZOZ ZOZ w Kluczborku) o przeprowadzeniu procedury archiwizacji.
Zarząd Powiatu zlecił Likwidatorowi Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej ZOZ w Kluczborku przeprowadzenie rozmowy z archiwistą w celu ustalenia jak długo będzie trwać przeniesienie archiwum. Ponadto zlecono wyliczenie kosztów za przeprowadzenie archiwizacji w celu ustalenia czy przeprowadzenie procedury archiwizacji będzie wymagało zastosowania ustawy prawo zamówień publicznych.
Informację należy przedłożyć do piątku 08.10.2004r.
Do punktu 6 porządku
a) Skarbnik zapoznał zebranych z wnioskiem dyrektora Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 1 w Kluczborku informującym, że w wyniku ogłoszonego trzeciego przetargu w terminie do 30 września 2004r. nie zgłosił się żaden oferent do dzierżawy pierwszego piętra budynku szkolnego (stołówki) wraz z pomieszczeniami przyległymi przy Pl. Niepodległości 5. W związku z tym dyrektor wnioskuje o pilne podjecie decyzji w sprawie dalszej działalności Pracowni Ćwiczeń Praktycznych, co związane jest między innymi z odbywaniem zajęć praktycznych i pełną realizacją programu praktycznej nauki zawodu
w klasach technikum i zasadniczej szkoły zawodowej o profilu gastronomicznym.
W związku z otrzymaniem informacji o nie rozstrzygnięciu III przetargu na wynajęcie pracowni ćwiczeń praktycznych Zarząd Powiatu postanawia o opracowaniu koncepcji na dalsze funkcjonowanie pracowni z rozszerzeniem działalności dożywiania Szpitala Powiatowego w Kluczborku.
W związku z powyższym Zarząd Powiatu uznaje za zasadne wyasygnowanie w budżecie powiatu na 2005 rok środków finansowych na sfinansowanie remontu i modernizacji przedmiotowej pracowni.
- Skarbnik poinformował, że Holendrzy przywieźli do Domu Dziecka w Bąkowie
pismo z którego wynika, że zostaną przekazane środki finansowe w wysokości 4.350 EURO na remont pomieszczeń w piwnicy. Natomiast istnieje potrzeba wyremontowania dachu na budynku Domu Dziecka, na który Holendrzy również zamierzają przeznaczyć środki finansowe (około 20.000 EURO). W związku z tym, że koszt zadania jest duży sponsorzy domagają się również deklaracji ze strony powiatu o partycypacji w jego finansowaniu.
Zarząd Powiatu wstępnie zadeklarował przeznaczenie kwoty 15 000 zł na remont dachu
i ewentualne sfinansowanie pozostałych kosztów poniesionych w związku z remontem.
- Skarbnik zapoznał zebranych z pismem Regionalnej Izby Obrachunkowej
w Opolu informującym, że został ogłoszony konkurs na stanowisko nieetatowych członków Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu. Zgodnie z przepisami w odniesieniu do dwóch stanowisk kandydaci winni być zgłaszani przez organy stanowiące jednostki samorządu terytorialnego. W związku z powyższym do ewentualnego ogłoszenia kandydata niezbędna jest stosowna uchwała Rady Powiatu w tej sprawie. Termin zgłaszania ofert upływa 15 października br.
Zarząd Powiatu zaproponował P. Adama Radom jako kandydata na członka Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu.
Ponadto Zarząd Powiatu proponuje zwołanie sesji nadzwyczajnej Rady Powiatu
w Kluczborku w dniu 14.10.2004r.
- Skarbnik poinformował, że Regionalny Komitet Sterujący oraz Zarząd
Województwa Opolskiego zrobił następujący podział środków: 500 000 dla powiatu nyskiego na remont tomografu a powiat kluczborski otrzyma dofinansowanie zadania pn. “Zakończenie rozbudowy oddziału chirurgicznego szpitala powiatowego w Kluczborku – zakup wyposażenia medycznego” w wysokości 100 000 zł a w przypadku potwierdzenia się innych oszczędności maksymalnie około 200 000 zł, przy kwocie wnioskowanej przez samorząd powiatowy w wysokości 782.200 zł.
W związku z powyższym został przygotowany (a następnie przesłany) protest (zał. nr 6c)
do Marszałka Województwa Opolskiego przeciwko takiemu rozstrzygnięciu Regionalnego Komitetu Sterującego oraz Zarządu Województwa Opolskiego, wydanemu w zakresie podziału środków pochodzących z Kontraktu dla Województwa Opolskiego na rok bieżący, uzyskanych w wyniku oszczędności przetargowych.
- Skarbnik nawiązał do Uchwały Nr 400/2004 z dnia 20 września 2004r. Składu
Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu z zastrzeżeniem do informacji o przebiegu wykonania budżetu powiatu za I półrocze 2004 roku. Uważa, że zastrzeżenie nie jest zasadne dlatego, że opinia dotyczy samego dokumentu – informacji z przebiegu wykonania budżetu. Natomiast informacja jest sporządzana w oparciu o uchwałę Rady Powiatu odnośnie stopnia szczegółowości. Natomiast w opinii napisano, że informacja odpowiada stopniu szczegółowości określonego przez Radę Powiatu.
Zarząd Powiatu postanowił skorzystać z prawa wniesienia odwołania Uchwały Nr 400/2004
z dnia 20 września 2004r. Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu
dot. opinii nt. przebiegu wykonania budżetu powiatu kluczborskiego za I półrocze 2004r.
Zarząd Powiatu wnosi o:
- rozpatrzenie odwołania przez Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu
- wydanie opinii o informacji Zarządu Powiatu Kluczborskiego z przebiegu wykonania budżetu powiatu za I półrocze 2004r. bez zastrzeżeń.
Do podpisania odwołania Zarząd Powiatu upoważnił Starostę oraz Wicestarostę.
- Wicestarosta przedstawił wniosek P. Leszka Krzyżanowskiego Radnego Powiatu
Kluczborskiego który zawiera 14 pytań skierowanych do Zarządu Powiatu Kluczborskiego w czasie sesji Rady Powiatu w Kluczborku w dniu 23 września 2004r.
Zarząd Powiatu po wnikliwej analizie opracował odpowiedź na pytania P. Leszka Krzyżanowskiego – Radnego Powiatu Kluczborskiego – zał. nr 6f.
W związku z wyczerpaniem porządku posiedzenia, Starosta zamknął posiedzenie Zarządu Powiatu. Na tym protokół zakończono.
Protokołowała
Tatiana Wollna Zarząd Powiatu
1. Stanisław Rakoczy ...............................................
2. Mieczysław Czapliński ...............................................
3. Irena Kielar ................................................
4. Otylia Skoczylas .................................................
5. Stanisław Stenzel ................................................