Posiedzenie Komisji Skarg, Wniosków i Petycji w dniu 26 czerwca 2020 r. 

Przewodniczył radny Ryszard Okaj - Przewodniczący Komisji Skarg, Wniosków i Petycji.

Porządek posiedzenia:

1. Otwarcie posiedzenia.

2. Omówienie petycji Pani R.S. z dnia 02.04.2020 r. w interesie publicznym w zakresie zmiany przepisów prawa miejscowego ( wprowadzenia lokalnej „tarczy antykryzysowej”).

3. Omówienie petycji Pani R.S. z dnia 01.06.2020 r. w interesie publicznym w zakresie zmiany przepisów prawa miejscowego.

4. Wolne wnioski.

5. Zamknięcie posiedzenia

Ad.1

Posiedzenie Komisji otworzył Przewodniczący Komisji Skarg, Wniosków i Petycji- Ryszard Okaj i przedstawił radnym proponowany porządek obrad. W posiedzeniu uczestniczyło 4 radnych. Radni jednogłośnie przyjęli proponowany porządek obrad.

Ad.2

Następnie Przewodniczący Komisji przeszedł do omówienia kolejnego punktu z porządku obrad, który dotyczył petycji Pani R.S. z dnia 02 kwietnia 2020 r. wniesionej w interesie publicznym w zakresie zmiany przepisów prawa miejscowego ( wprowadzenia lokalnej „tarczy antykryzysowej”). Odnosząc się do punktów 1-5 przedmiotowej petycji Komisja uznała, że wspomniane w nich zadania i kompetencje należą do gmin, a nie do powiatów. Umorzenia i odroczenia podatków od nieruchomości należą do kompetencji wójta lub burmistrza, natomiast ich obniżenie leży w kompetencji właściwej Rady Gminy, zgodnie z ustawą o podatkach i opłatach lokalnych. Kolejno Komisja uznała również, iż niepobieranie, zmniejszenie opłat za postój pojazdów samochodowych na drogach publicznych w strefie płatnego parkowania (parkingi) jest kompetencją właściwej Rady Gminy. Następnie do kompetencji właściwych organów gminy, a nie powiatu należy także niepobieranie/obniżenie „podatków targowych” ( opłat targowych). Punkt 4 z przedmiotowej petycji dotyczący umorzenia należności z tytułu wywozu śmieci, czyli opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi również należy do kompetencji właściwego wójta/burmistrza, a ich obniżenie należy do kompetencji właściwej Rady Gminy. Komisja stwierdziła, że rządowy program walki z kryzysem wywołanym sytuacją epidemiologiczną COVID-19 w skali krajowej i lokalnej przy pomocy „tarczy antykryzysowej” jest wystarczający i bezzasadne jest podejmowanie w przedmiotowej sprawie uchwały solidarnościowej. Następnie z uwagi na to, że wniesiona petycja została już przesłana przez wnoszącą petycję do gmin powiatu kluczborskiego, to nie została ona przesłana według właściwości.  W opinii Komisji przedmiotowa petycja z dnia 2 kwietnia 2020 r. jest bezzasadna i nie zasługuje na uwzględnienie. Na kolejnej Sesji zostanie Radzie Powiatu przedstawiony stosowny projekt uchwały w powyższej sprawie wraz z uzasadnieniem. Jednak z uwagi na zbliżający się termin rozpatrzenia petycji oraz mając na uwadze panujący stan epidemii związany z COVID-19, który ogranicza zakres działania oraz terminy Sesji, petycja nie może zostać rozpatrzona w terminie.  Zasadne będzie przedłużenie jej terminu  o 3 miesiące, o czym wnosząca petycję zostanie poinformowana.   W związku z powyższym Przewodniczący Komisji Skarg, Wniosków i Petycji poddał pod głosowanie wniosek o nieuwzględnienie powyższej petycji i przedłużenie terminu jej rozpatrzenia o 3 miesiące. Radni jednogłośnie, 4 głosami za przyjęli powyższy wniosek.

Ad.3

Kolejno Przewodniczący Komisji przeszedł do omówienia petycji Pani R.S. z dnia 1 czerwca 2020 r. wniesionej w interesie publicznym w zakresie zmiany przepisów prawa miejscowego. Punkt 1 powyższej petycji, tyczy się dofinansowania pieniężnego lub rzeczowego (tablety) rodziców mieszkających i wychowujących swoje dzieci w danej Gminie/Powiecie/ Województwie w zakresie edukacji ich dzieci, które z powodu pandemii panującej w Polsce nie mogą uczyć się w szkole, przedszkolach. Przewodniczący powiedział, że Powiat Kluczborski pozyskał 80 tysięcy złotych na zakup nowych laptopów z oprogramowaniem w ramach projektu grantowego Zdalna Szkoła - wsparcie Ogólnopolskiej Sieci Edukacyjnej w systemie kształcenia zdalnego. Za te pieniądze zakupionych zostało 25 komputerów wraz z akcesoriami za kwotę 84 tys. zł. Środki pochodzą z Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa na lata 2014-2020 Osi Priorytetowej nr I „Powszechny dostęp do szybkiego Internetu” działania 1. 1: „Wyeliminowanie terytorialnych różnic w możliwości dostępu do szerokopasmowego Internetu  o wysokich przepustowościach” dotycząca realizacji projektu grantowego pn. Zdalna Szkoła – wsparcie Ogólnopolskiej Sieci Edukacyjnej w systemie kształcenia zdalnego.  Projekt jest odpowiedzią na obecną sytuację szkolnictwa, związaną z wprowadzeniem na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu epidemii, spowodowanym zakażeniami COVID-19. Zamknięcie placówek oświatowych na wiele tygodni wymusiło nowe standardy prowadzenia zajęć edukacyjnych. Uczniowie zamiast w szkolnych ławkach zasiadają przed monitorami komputerów. Niestety wielu z nich nie posiada dostępu do internetu lub sprzętu, na którym może realizować podstawy programowe. Laptopy zostały przekazane do Zespołu Szkół nr 1, Zespołu Szkół nr 2 CKU, Zespołu Szkół Licealno-Technicznych, Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego. Urządzenia docelowo trafiły do uczniów, którzy dzięki nim, mogli w pełni realizować zdalne nauczanie, a po zakończeniu nauki, będą służyły im nadal, tylko że w szkole. W ramach drugiego postulatu dotyczącego utworzenia miejsc i pomieszczeń, gdzie można zostawić odzież, obuwie oraz żywność dla osób potrzebujących Komisja stwierdziła, że na terenie Powiatu Kluczborskiego funkcjonuje wiele instytucji mających na celu pomoc osobom w potrzebie. Caritas Diecezji Opolskiej, Ośrodek Pomocy Społecznej w Kluczborku, Związek Harcerstwa Rzeczypospolitej, który również aktywnie działa na terenie Powiatu angażując się we wszelkiego rodzaju zbiórki oraz pomoc dla osób potrzebujących. Polski Komitet Pomocy Społecznej w Kluczborku cyklicznie wydaje żywność osobom potrzebującym. Na terenie Powiatu działa również Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, który realizuje zadania z zakresu pomocy społecznej. W związku z tym w opinii Komisji przedmiotowa petycja z dnia 1 czerwca 2020 r. jest bezzasadna i nie zasługuje na uwzględnienie. W związku z powyższym Przewodniczący Komisji Skarg, Wniosków i Petycji poddał pod głosowanie wniosek o nieuwzględnienie powyższej petycji. Radni jednogłośnie, 4 głosami za przyjęli powyższy wniosek.Na kolejnej Sesji zostanie Radzie Powiatu przedstawiony stosowny projekt uchwały w powyższej sprawie wraz z uzasadnieniem.

Ad.4

Wolnych wniosków nie zgłoszono.

Ad.5

Przewodniczący obrad w związku z wyczerpaniem porządku obrad podziękował wszystkim za udział w dzisiejszym posiedzeniu i zamknął posiedzenie.

Na tym protokół zakończono.

Przewodniczący

Skarg, Wniosków i Petycji

                                                                                               Ryszard Okaj

Protokołowała :

Małgorzata Gulanowska