Protokół Nr 4/2019
z posiedzenia Komisji Skarg, Wniosków i Petycji Rady Powiatu w Kluczborku w dniu Przewodniczył Ryszard Okaj - Przewodniczący Komisji Skarg, Wniosków i Petycji. Porządek posiedzenia: 1.Otwarcie posiedzenia. 2. Zapoznanie się ze skargą Pana Z.W. na Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kluczborku 4.Zamknięcie posiedzenia. Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli: Ad.1. Przewodniczący Komisji Skarg, Wniosków i Petycji – Ryszard Okaj - przywitał wszystkich zebranych radnych oraz Panią Dyrektor PCPR. Następnie Przewodniczący Komisji przedstawił porządek dzisiejszych obrad. Ad.2. Przewodniczący Komisji zwrócił się do Pani Dyrektor PCPR o zabranie głosu w sprawie powyższej skargi. Pani Dyrektor powiedziała, że prawdopodobnie sprawa Państwa W. jest nieaktualna, bo prawdopodobnie znalazł się sponsor, który ufunduje niezbędny akumulator i opony. Formalnie sprawa nie jest zakończona. Niemniej jednak sprawa dotyczy zarówno Pana Z.W. jak i jego żony. Obydwoje złożyli wnioski w ramach programu, który nazywa się „Aktywny Samorząd” o naprawę akumulatorów w wózkach, którymi się poruszają. Naprawa miała dotyczyć wymiany akumulatorów, zakupu opon i dętek. Wniosek złożony przez Pana Z.W opiewał na kwotę 2655 zł, natomiast Przewodniczący Komisji po omówieniu sprawy Państwa W. poddał pod głosowanie wniosek o uznanie skargi za niezasadną. Radni jednogłośnie, 3 głosami za, uznali powyższą skargę na Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kluczborku za niezasadną. Obowiązujące przepisy dot. programu „Aktywny Samorząd” jednoznacznie wskazują, iż działania Dyrektora PCPR w Kluczborku były prawidłowe. Komisja sporządziła opinię Ad.3. Nie wniesiono wolnych wniosków Ad.4 Przewodniczący obrad w związku z wyczerpaniem porządku obrad podziękował wszystkim za udział w dzisiejszym posiedzeniu i zamknął posiedzenie Komisji Skarg, Wniosków, Petycji Rady Powiatu w Kluczborku. Na tym protokół zakończono. Przewodniczący Komisji Skarg, Wniosków i Petycji Ryszard Okaj Protokołowała: Małgorzata Gulanowska
18 czerwca 2019 r.
3.Wolne wnioski.
W posiedzeniu uczestniczyło 3 radnych i radni jednogłośnie przyjęli powyższy porządek.
u żony Pana Z.W doszła jeszcze wymiana osłony na światło i koszt całkowity miał wynieść 2771 zł. Pani Dyrektor powiedziała, że wszystkie samorządy powiatowe od 2015 r. przejęły realizację programu „Aktywny Samorząd”. Jest to program, który działa w oparciu o zasady przyjęte przez PFRON. Kierunki działań, program i zasady, jakie obowiązują na dany rok są przesyłane przez PFRON. Rada Powiatu w oparciu o te wytyczne może dopracować swoje zasady. Może zmienić skalę punktową. Są dwa moduły I i II, do których doprecyzowana jest tabela punktowa. Skala punktowa mieści się w przedziale od 0-100 pkt, przy czym 50 pkt jest zarezerwowanych dla PFRON, 40 pkt już na starcie otrzymuje osoba, która jest aktywna zawodowo i dodatkowo 10 pkt, jeśli zdarzenie losowe nastąpiło w przedziale ostatnich dwóch lat. Następnie 50 pkt jest zarezerwowanych dla PCPR do samodzielnego rozdysponowania. W przypadku osób dorosłych minimum to 55 pkt. Jeżeli osoba otrzyma minimalną ilość punktów można rozpocząć realizację wniosku w oparciu o środki, które już PCPR otrzymał. Nabór wniosków trwa do końca sierpnia. Osoby, które są poniżej minimalnej skali punktowej i złożyły taki wniosek, to może on być rozpatrywany w oparciu o środki, które wpłyną w II turze po 31 sierpnia. W przypadku większego zapotrzebowania niż zabezpieczone środki można złożyć do PFRON zapotrzebowanie na zwiększenie środków. PFRON środki może przyznać, bądź nie. Pani Dyrektor powiedziała, że do tej pory przyznawał. Wniosek Pani W. otrzymał 18 punktów
a Pana W. 25. Takie też informację, zostały przekazane Panu Z.W. Druga opcja polegała na tym, że można złożyć wniosek i dostać refundację w późniejszym czasie wydanych środków. Przewodniczący Komisji zapytał, ile środków wpływa w pierwszej transzy? Pani Magdalena Zawadzka powiedziała, że w pierwszej transzy wpływa 60% środków, a w grudniu można starać się o dodatkowe środki w oparciu o wnioski, które zostały złożone. Pierwsza transza środków jest wypłacana przez PFRON dla PCPR dopiero pod koniec kwietnia. Do 15 kwietnia trwa rozliczenie roku poprzedniego. Daty skrajne są ustalone przez PFRON. Radny Zdzisław Pelc zapytał, dlaczego Państwo W. otrzymali tak mało punktów – 24? Pani Dyrektor PCPR powiedziała, że poza kategorią aktywności zawodowej Państwo W. otrzymali maksymalną ilość punktów w kategoriach, które ich dotyczyły. Przewodniczący Komisji zapytał, czy jeśli osoba nie jest aktywna zawodowa ze względu np. na swój wiek, to traci na wstępie możliwość uzyskania 40 pkt? Pani Magdalena Zawadzka odpowiedziała, że tak. Przewodniczący Komisji zapytał, czy są inne programy, z których starsze osoby, nie aktywne zawodowe mogłyby skorzystać? Pani Dyrektor powiedziała, że można pomyśleć nad zmianą skali punktowej, lecz wtedy inne osoby, mogą mieć problem z uzyskaniem wymaganej liczby punktów. Radny Przemysław Pani zapytał ile osób korzysta z tego programu? Pani Magdalena Zawadzka powiedziała, że na moduł I obecnie jest złożonych 10 wniosków, 4 uzyskały próg punktowy. Przewodniczący Komisji zapytał, czy stan majątkowy jest brany pod uwagę? Pani Dyrektor powiedziała, że można przyjąć taką skalę do oceny zasobności.
W tym konkretnym przypadku nie było to brane pod uwagę. W każdym momencie uchwała dot. oceny punktowej przyjmowana przez Zarząd Powiatu może być modyfikowana. Pani Dyrektor powiedziała, że taka jest polityka PFRON, by ułatwiać powrót do pracy osób niepełnosprawnych. Pani Dyrektor stwierdziła, że wspólnie z innym pracownikiem analizowała punkty, które Państwu W. zostały przyznane. Na starcie 40 punktów już nie ma
a program „aktywny samorząd” wskazuje, że jest skierowany do osób aktywnych zawodowo. W tym programie bardzo dobrze działa obszar II, który zajmuje się dofinansowaniem dla studentów. W naszym powiecie korzysta z tego dużo osób. Pani Dyrektor powiedziała, że PCPR nie ma dowolności, dostaje środki, które są znaczone z przeznaczeniem na konkretny cel. Pani Dyrektor powiedziała, że gdyby wniosek Państwa W. został złożony w innym powiecie. np. namysłowskim to Państwo W. również nie otrzymaliby wymaganej liczby punktów. Przewodniczący Komisji powiedział, że społeczeństwo się starzeje i osoby starsze są dyskryminowane. Pani Magdalena Zawadzka powiedziała, że w I module jest ok. 130 tys. środków, Państwo W. w dalszym ciągu mają szanse na otrzymanie dofinansowania w drugiej turze. Wnioski składane są do końca sierpnia. PCPR rozpatruje wnioski w oparciu o zasób środków, w kolejności uzyskanej punktacji. Następnie w przypadku braku środków, gdy wnioski nie wszystkie zostały rozpatrzone, PCPR zwraca się do PFRON o środki dodatkowe, które na ogół wpływają w grudniu. Część osób niepełnosprawnych nie ma takiej możliwości, by czekać aż do grudnia. Państwo W. w latach wcześniejszych otrzymali od PCPR pomoc. Został wykonany dla nich podjazd oraz dostosowana łazienka. Państwo W. bez sprawnego akumulatora nie są w stanie poruszać się na swoich wózkach. Pani Dyrektor powiedziała, że w sprawie wsparcia dla Państwa W. były prowadzone również rozmowy z OPS w Kluczborku. Zgłosiła się nawet jedna ze szkół, która zadeklarowała chęć zrobienia zbiórki dla Państwa W. Radny Przemysław Panicz zapytał, na jaką kwotę obecnie są złożone wnioski? Pani Magdalena Zawadzka powiedziała, że na kwotę ok. 40 tys. zł. Pani Dyrektor powiedziała, że PFRON wprowadza zmiany w programie „Aktywny Samorząd”. Wnioski od nowego roku mają być składane tylko w wersji elektronicznej z certyfikowanym podpisem elektronicznym. PCPR otrzymał jeden tablet, skaner. Pani Dyrektor zapytała jak teraz umożliwić osobie starszej, niepełnosprawnej złożenie wniosku, jeśli nie posiada swojego podpisu, nie ma Internetu? Jeśli PCPR nie wyrazi zgody na te zmiany, zostanie wykluczony
z programu. Sprawozdawczość z tego programu w przyszłości ma również być wysyłana elektronicznie do PFRON. Jeśli takie „usprawnienia” dla składających wnioski zostaną przez PFRON wprowadzone to pieniądze zostaną, niewykorzystane. Pani Dyrektor powiedziała, że PCPR stara się pomóc każdej osobie, która się do nich zgłasza. Jednak niektóre przepisy są ponad PCPR i nie można ich zmienić.
w sprawie powyższej skargi, która będzie stanowić uzasadnienie do Uchwały, która następnie zostanie przedstawiona Radzie Powiatu na kolejnej Sesji.