z dnia 30 października 2018 roku

w sprawie opracowania Planu wykorzystania powiatowego zasobu nieruchomości Powiatu Kluczborskiego na lata 2019-2021

Na podstawie art. 32 ust.2 pkt 3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym

(Dz. U. z 2018 r., poz. 995 z późniejszymi zmianami) oraz art. 25b i art.23 ust.1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2018 r. poz.121 z późniejszymi zmianami), uchwala się, co następuje:

§1. Przyjąć plan wykorzystania zasobu nieruchomości Powiatu Kluczborskiego na lata 2019-2021 stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.

§2. Przyjęty Plan będzie  aktualizowany do dnia 31 marca każdego roku, począwszy od 2019 r.

§3. Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Zarządu Powiatu w Kluczborku.

§4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

                                                                         Załącznik do uchwały Nr 168/730/2018

                                                                     Zarządu Powiatu w Kluczborku                                                                                    z dnia 30 października 2018 r.

PLAN WYKORZYSTANIA POWIATOWEGO ZASOBU NIERUCHOMOŚCI POWIATU KLUCZBORSKIEGO NA LATA 2019-2021

I. Podstawa prawna

Podstawę prawną sporządzonego planu wykorzystania zasobu nieruchomości stanowią przepisy art. 32 ust. 2 pkt. 3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym
(Dz. U. z 2018 r., poz. 995 z późn. zm.) oraz art. 25b i art. 23 ust.1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2018 r., poz. 121 z późn. zm.).

Powiatowym zasobem nieruchomości gospodaruje zarząd powiatu. Do zasobu tego należą nieruchomości, które stanowią przedmiot własności powiatu i nie zostały oddane w użytkowanie wieczyste oraz nieruchomości będące przedmiotem użytkowania wieczystego powiatu.

Gospodarowanie zasobem nieruchomości polega w szczególności na:

1)    ewidencjonowaniu nieruchomości zgodnie z katastrem nieruchomości;

2)    zapewnieniu wyceny tych nieruchomości;

3)    sporządzaniu planów wykorzystania zasobu;

4)    zabezpieczeniu nieruchomości przed uszkodzeniem lub zniszczeniem;

5)    wykonywaniu czynności związanych z naliczaniem należności za nieruchomości  udostępniane z zasobu oraz prowadzeniu windykacji tych należności;

6)    współpracy z innymi organami, które na mocy odrębnych przepisów gospodarują nieruchomościami powiatowymi, a także z właściwymi jednostkami samorządu terytorialnego;

7)    zbywaniu oraz nabywaniu nieruchomości wchodzących w skład zasobu;

8)    wydzierżawianiu, wynajmowaniu i użyczaniu nieruchomości wchodzących w skład zasobu;

9)    podejmowaniu czynności w postępowaniu sądowym, w szczególności w sprawach  dotyczących własności lub innych praw rzeczowych na nieruchomości, o zapłatę należności za korzystanie z nieruchomości, o roszczenia ze stosunku najmu, dzierżawy lub użyczenia;

10) składaniu wniosków o założenie księgi wieczystej dla nieruchomości powiatu oraz o wpis w księdze wieczystej.

Plan wykorzystania zasobu opracowuje się na okres 3 lat.

Przedmiotowy plan wykorzystania zasobu nieruchomości Powiatu Kluczborskiego nakreśla jedynie główne kierunki działań. W stosunku do każdej nieruchomości rozstrzygnięcia o sposobie i formie jej zagospodarowania będą zapadały indywidualnie.

II. Zestawienie powierzchni nieruchomości zasobu oraz nieruchomości oddanych w

      użytkowanie wieczyste

Na dzień 1 stycznia 2018 r. w skład zasobu nieruchomości Powiatu Kluczborskiego wchodzą grunty o łącznej powierzchni 550,8608ha

1)      Grunty zabudowane budynkami użytkowanymi w celu wykonywania zadań statutowych jednostek organizacyjnych powiatu kluczborskiego (szkołami, internatami i warsztatami szkolnymi, placówkami oświatowo–wychowawczymi i opiekuńczymi, tereny zabudowane budynkami administracyjnymi) oddane w trwały zarząd stanowią 17,6809 ha

2)      Grunty zajęte pod drogi powiatowe stanowią 518,3480 ha

3)      Grunty w użytkowaniu wieczystym (osób fizycznych, zabudowane obiektami

     Przedsiębiorstwa Komunikacji Samochodowej w Kluczborku Sp. z o.o. oraz zabudowane budynkami szpitalnymi) stanowią 4,8033 ha

4)     Grunty będące w bezpośrednim władaniu Powiatu Kluczborskiego (zabudowane 
i niezabudowane) o pow. łącznej stanowią 14,8319 ha w tym:

a)    w dzierżawie, najmie i użyczeniu – 9,5524 ha

b)    przeznaczone do zbycia zgodnie z podjętymi uchwałami zarządu powiatu lub rady powiatu w zależności od wartości nieruchomości – 1,8966ha

c)    pozostałe nieruchomości – 3,3829 ha

III. Prognozy dotyczące wykorzystania zasobu nieruchomości Powiatu Kluczborskiego

1. Prognoza dotycząca udostępniania nieruchomości zasobu oraz nabywania nieruchomości do zasobu.

         Udostępnianie nieruchomości wchodzących w skład zasobu nieruchomości Powiatu Kluczborskiego następować będzie głównie poprzez sprzedaż, zamianę, oddanie w użytkowanie wieczyste, trwały zarząd, dzierżawę, najem, użyczenie, a także przekazanie w formie darowizny zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa. Nabywanie nieruchomości na rzecz Powiatu Kluczborskiego następować może w drodze kupna, darowizny, zamiany lub w innych formach przewidzianych prawem w związku z koniecznością realizacji zadań własnych, obowiązkami wynikającymi z przepisów szczególnych oraz realizacją innych celów publicznych.

Przewiduje się, że w wyniku systematycznie prowadzonej regulacji stanów prawnych nieruchomości zajętych pod drogi powiatowe, powierzchnia gruntów wchodzących w skład tego zasobu powinna ulec zwiększeniu. Trudna do określenia jest wielkość powierzchni, jaka w ciągu najbliższych trzech lat obowiązywania planu może wejść do zasobu, gdyż zależy to od czasu trwania postepowań w sprawie uregulowania stanu prawnego oraz od środków finansowych przeznaczonych na ten cel w budżecie powiatu.

Ponadto przewiduje się:

- regulowanie stanów prawnych nieruchomości należących do Powiatu Kluczborskiego poprzez m.in. zakładanie ksiąg wieczystych, ujawnianie w już założonych księgach wieczystych prawa własności Powiatu Kluczborskiego;

- dokonywanie podziałów, regulacji geodezyjnych granic działek będących własnością Powiatu Kluczborskiego (np. wznawianie granic, rozgraniczenia, łączenie działek);

Jednocześnie w ramach zasobu planuje się sprzedaż następujących nieruchomości:

Nieruchomości oddane  w najem, dzierżawę oraz użyczenie

Nieruchomości oddane jednostkom organizacyjnym Powiatu Kluczborskiego w trwały zarząd

Nieruchomości oddane w użytkowanie wieczyste

2. Prognoza wydatków związanych z udostępnieniem zasobu nieruchomości

- podatek od nieruchomości  234 333,00 zł;

- ubezpieczenie nieruchomości 44 802,00zł;

        - zakup usług pozostałych 164 730,00 zł (podziały geodezyjne, opłaty notarialne, opłaty do KW,   naprawy bieżące, przeglądy techniczne, wyceny, kosztorysy, czynsze, media,  opłaty sądowe,);

Finansowy plan wydatków związanych z gospodarowaniem nieruchomościami Powiatu Kluczborskiego zawarte będą szczegółowo w uchwałach budżetowych na kolejne lata  uwzględnieniem stopnia inflacji oraz innych wskaźników.

3. Prognoza wpływów osiąganych z opłat z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości Powiatu Kluczborskiego oddanych w użytkowanie wieczyste oraz opłat z tytułu trwałego zarządu nieruchomości Powiatu Kluczborskiego.

Za nieruchomości stanowiące własność Powiatu Kluczborskiego oddane w użytkowanie wieczyste planuje się osiągnąć w 2019 r. wpływy w wysokości 26 811,00 zł, zaś za nieruchomości oddane w trwały zarząd w wysokości 624,00 zł.

4. Prognoza dotycząca aktualizacji opłat z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości Powiatu Kluczborskiego oddanych w użytkowanie wieczyste oraz opłat z tytułu trwałego zarządu nieruchomości Powiatu Kluczborskiego.

W okresie objętym planem planuje się aktualizować opłaty z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości stanowiących własność Powiatu Kluczborskiego w ilości uzależnionej od posiadanych środków finansowych. W planowanym okresie nie przewiduje się aktualizacji opłat z tytułu trwałego zarządu nieruchomości Powiatu Kluczborskiego.

IV. Program zagospodarowania nieruchomości Powiatu Kluczborskiego.

Program zagospodarowania nieruchomości zasobu Powiatu Kluczborskiego będzie realizowany zgodnie z zapisami miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego
i decyzjami o warunkach zagospodarowania terenu.

W latach 2019–2021 zagospodarowanie nieruchomości wchodzących w skład zasobu nieruchomości Powiatu Kluczborskiego będzie polegało w szczególności na:

1)     zbywaniu prawa własności nieruchomości stanowiących własność Powiatu Kluczborskiego;

2)     wydzierżawianiu nieruchomości lub ich czasowemu udostępnianiu.

W latach 2019-2021 udostępnianie praw do nieruchomości stanowiących własność Powiatu Kluczborskiego uzależnione będzie od składanych wniosków zarówno przez osoby fizyczne jak i osoby prawne.

         Opracowany plan wykorzystania powiatowego zasobu nieruchomości Powiatu Kluczborskiego określa jedynie główne kierunki działań. W stosunku do każdej nieruchomości rozstrzygnięcia o sposobie i formie jej zagospodarowania będą zapadały indywidualnie.