Ze wspólnego Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Turystyki i Rozwoju Rodziny
i  Komisji ds. Wsi, Rolnictwa i Ochrony Środowiska Rady Powiatu w Kluczborku
w dniu 15 czerwca 2018 r.

Przewodniczyła radna Wioletta Kardas-Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Turystyki, Rozwoju Rodziny

Lista obecności w załączeniu.

Porządek posiedzenia:

1.Otwarcie posiedzenia.

2.Analiza materiałów na XLV sesję.
3.Wolne wnioski.

                4.Zamknięcie posiedzenia.

            Zaproszeni:

1.Wanda Słabosz-Skarbnik Powiatu,           

2.Mieczysław Czapliński-Naczelnik Wydziału Rolnictwa, Ochrony Środowiska
i Leśnictwa.

Ad.1

Przewodniczący obrad – radny Kazimierz Morawiec - przywitał wszystkich zebranych na dzisiejszym posiedzeniu oraz zaproszonych gości. Następnie Przewodniczący obrad przedstawił porządek dzisiejszych obrad. We wspólnym posiedzeniu komisji  uczestniczyło 10  radnych. Radni jednogłośnie przyjęli powyższy porządek obrad.

Ad.2

Głos zabrała Przewodnicząca obrad, która przedstawiła projekty uchwał na XLV  sesję w następujących sprawach: w sprawie zatwierdzenia sprawozdania z wykonania budżetu wraz ze sprawozdaniem finansowym Powiatu Kluczborskiego za 2017 rok, w sprawie udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu z tytułu wykonania budżetu za rok 2017,  w sprawie zatwierdzenia skonsolidowanego sprawozdania finansowego Powiatu Kluczborskiego za 2017 rok, zmieniająca Uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Kluczborskiego na rok 2018, w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej, w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego, w sprawie ustalenia wynagrodzenia Przewodniczącemu Zarządu Powiatu w Kluczborku, w sprawie udzielenia pomocy finansowej Samodzielnej Miejsko-Gminnej Spółce Wodnej  w Byczynie na bieżące utrzymanie urządzeń melioracji wodnych szczegółowych, w sprawie udzielenia pomocy finansowej Miejsko-Gminnej Spółce Wodnej
w Wołczynie  na bieżące utrzymanie urządzeń melioracji wodnych szczegółowych, w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminnej Spółce Wodnej Lasowice Wielkie na bieżące utrzymanie urządzeń melioracji wodnych szczegółowych, w sprawie udzielania udzielenia pomocy finansowej Spółce Wodnej Gminy Kluczbork na bieżące utrzymanie melioracji wodnych szczegółowych, w sprawie zmiany uchwały w sprawie podziału powiatu na okręgi wyborcze, ustalenia ich numerów i granic oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu wyborczym, w sprawie przyjęcia „Powiatowego programu wyrównywania szans edukacyjnych”, w sprawie przyjęcia regulaminu „Powiatowego programu wyrównywania szans edukacyjnych”, w sprawie przyjęcia do realizacji projektu pod tytułem „Bliżej siebie 2 ”,
ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach  Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego 2014-2020,w ramach Osi priorytetowej VIII- Integracja społeczna dla Działania 8.1 Dostęp do wysokiej jakości usług zdrowotnych
i społecznych w zakresie wsparcia rodziny i pieczy zastępczej.

Pani Skarbnik przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie i wyjaśniła, że główne zmiany to zwiększenie dochodów o kwotę  400.000,00 zł – z tytułu dotacji celowej na realizację projektu „Doświadczenie zawodowe kluczem do sukcesu” w Zespole Szkół Licealno – Technicznych w Kluczborku, ponadto zwiększenie wydatków majątkowych na zadaniu pn.” Budowa ścieżki rowerowej i kanalizacji deszczowej w miejscowości Kochłowice na odcinku o długości 0,81 km (od km 11+261,00 do km 12+077,50) str. lewa” oraz „Elektroniczne usługi publiczne e-administracja dla Gminy Kluczbork, Powiatu Kluczborskiego i Powiatu Oleskiego”. Zmniejszenie wydatków majątkowych na zadaniu pn. „Przebudowa drogi powiatowej nr 1328O na odcinku o długości 0,333 km (od km 4+007 do km 4+340 strona lewa) wraz z opracowaniem projektu budowlanego – chodnik w miejscowości Chocianowice”. Wprowadzono nowe zadania majątkowe pn. „Dotacja do zakupu samochodu do KPP w Kluczborku” oraz „Remont elewacji budynku Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 1 w Kluczborku”. Radni jednogłośnie pozytywnie zaopiniowali powyższy projekt uchwały. Kolejnym projektem był projekt uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej. Pani Skarbnik wyjaśniła, ze powyższy projekt jest konsekwencja zmian w budżecie ale również urealniono w związku ze zwiększeniem kosztów obsługi finansowej subrogacji  w stosunku do tego, co było wcześniej zaplanowane. Radni jednogłośnie pozytywnie zaopiniowali powyższy projekt uchwały. Kolejno Przewodniczący przedstawił projekt uchwały w  sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego. Pani Skarbnik wyjaśniła, że zaciągany kredyt jest zaplanowany w Uchwale budżetowej na 2018 rok. Radni jednogłośnie pozytywnie zaopiniowali powyższy projekt uchwały. Kolejnym projektem był projekt uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia Przewodniczącemu Zarządu Powiatu w Kluczborku.  Zgodnie z art. 12 ust. 2  ustawy z dnia 5 czerwca 1998r.
o samorządzie powiatowym ustalenie wynagrodzenia dla Przewodniczącego Zarządu Powiatu ustala Rada Powiatu przy uwzględnieniu przepisów szczegółowych -  rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 15 maja 2018r. w sprawie zasad wynagradzania pracowników samorządowych. Rada Ministrów w rozporządzeniu postanowiła obniżyć wynagrodzenie zasadnicze pracownikom samorządowym zatrudnionych na podstawie wyboru tj. członkom Zarządu Powiatu o 20%. Maksymalne wynagrodzenie Przewodniczącego Zarządu wyliczone zgodnie z nową tabelą  wynosi  10.620,- zł, Dotychczasowe wynagrodzenie Przewodniczącego Zarządu wynosiło 12.216,- zł, trzeba zaznaczyć, że nie było to maksymalne wynagrodzenie. Wynagrodzenie to było przyznane od  1 stycznia 2010 r.
i pomimo nowej kadencji w 2014r, nie uległo ono podwyższeniu, czyli od 8 lat. Niniejszą uchwałą proponuję Przewodniczącemu Zarządu maksymalne obecne wynagrodzenie, które powoduje obniżenie dotychczasowego wynagrodzenia o kwotę 1.596,- zł. Rada Ministrów podejmując decyzję o obniżeniu wynagrodzeń nie konsultowała jej  i po zapowiedziach wydała rozporządzenie  wbrew opiniom środowiska, w tym poszczególnych korporacji samorządowych, wcześniejsze konsultacje dot. rozporządzenia zostały uzgodnione przez Zespół ds. Ustrojowych w dniu 27 marca 2018r. z warunkiem podwyższenia widełek wynagrodzenia zasadniczego. Postąpiono inaczej. Członkom Zarządu zgodnie z  art. 36 ust. 6 ustawy z dnia 21 listopada 2008r. o pracownikach samorządowych nie można przyznać nagród uznaniowych,  jak to miało i ma miejsce członkom Rady Ministrów. Członek Zarządu może tylko otrzymać nagrodę jubileuszową co 5 lat po 20 latach pracy oraz dodatkowe wynagrodzenie roczne przysługujące wszystkim pracownikom sfery budżetowej. Rada Powiatu powinna mieć swobodę działania w zakresie ustalania wynagrodzenia Przewodniczącego Zarządu a nie konieczność obniżania zgodnie z nakazem Rady Ministrów.

Radna Wioletta Kardas stwierdziła, że z jednej strony rada ustala wynagrodzenie Przewodniczącemu zarządu a z drugiej strony jest to narzucone i jest to niezrozumiałe. Radny Andrzej Olech stwierdził, że rada ustaliła już na początku kadencji wysokość wynagrodzenia Przewodniczącego zarządu i nie ma przesłanek, żeby to zmieniać.

Radni 9 głosami za przy 1 wstrzymującym negatywnie zaopiniowali powyższy projekt uchwały. Kolejno Przewodniczący komisji przestawił projekty uchwał: w sprawie udzielenia pomocy finansowej Samodzielnej Miejsko-Gminnej Spółce Wodnej  w Byczynie na bieżące utrzymanie urządzeń melioracji wodnych szczegółowych, w sprawie udzielenia pomocy finansowej Miejsko-Gminnej Spółce Wodnej w Wołczynie  na bieżące utrzymanie urządzeń melioracji wodnych szczegółowych, w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminnej Spółce Wodnej Lasowice Wielkie na bieżące utrzymanie urządzeń melioracji wodnych szczegółowych, w sprawie udzielania udzielenia pomocy finansowej Spółce Wodnej Gminy Kluczbork na bieżące utrzymanie melioracji wodnych szczegółowych. Radni jednogłośnie pozytywnie zaopiniowali powyższy projekt uchwały. Kolejno Przewodniczący obrad przedstawił projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie podziału powiatu na okręgi wyborcze, ustalenia ich numerów i granic oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu wyborczym. Radni nie wnieśli zapytań do projektu i jednogłośnie pozytywnie go zaopiniowali. Kolejnym projektem był projekt uchwały w sprawie  przyjęcia „Powiatowego programu wyrównywania szans edukacyjnych”. Radna Irena Kielar zapytała, kto pokrywa ubezpieczenie dzieci z Ukrainy. Pani Skarbnik odpowiedziała, ze płacimy my a te dzieci, które mają Kartę Polaka to są ubezpieczone w NFZ. Radni jednogłośnie pozytywnie zaopiniowali powyższy projekt uchwały. Kolejnym projektem był projekt uchwały w sprawie  przyjęcia regulaminu „Powiatowego programu wyrównywania szans edukacyjnych”. Radni nie wnieśli zapytań do powyższego projektu i jednogłośnie pozytywnie go zaopiniowali. Kolejnym projektem był projekt uchwały  w sprawie przyjęcia do realizacji projektu pod tytułem „Bliżej siebie 2 ”,
ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach  Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego 2014-2020,w ramach Osi priorytetowej VIII- Integracja społeczna dla Działania 8.1 Dostęp do wysokiej jakości usług zdrowotnych
i społecznych w zakresie wsparcia rodziny i pieczy zastępczej. Radni nie wnieśli zapytań do projektu i jednogłośnie pozytywnie go zaopiniowali.            
Do obrad dołączył radny Jakub Goliński.

Radna Celina Zając zapytała czy obsadzone są już stanowiska dyrektorskie w DPS w Kluczborku i w DPS w Gierałcicach. Odpowiedzi udzielił radny Jakub Goliński, że w DPS jest pan Dyrektor, który był dyrektorem w ZOL-u, natomiast w DPS
w Gierałcicach jest osoba pełniąca obowiązki Dyrektora. Radna Celina Zając stwierdziła, że były skargi na urzędująca panią Dyrektor DPS w Gierałcicach, na traktowanie pracowników. 

Radna Irena Kielar zapytała o WODiDZ i o kwestię finansów potrzebnych na realizację zaleceń nałożonych w wyniku kontroli przez Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego. Radny Jakub Goliński poinformował, że w danym momencie nie było środków, niemniej poczyniono już rozmowy, aby te zalecenia zrealizować.  

Ad.4

W wolnych wnioskach Radna Irena Kielar zapytała jaka jest obecnie sytuacja jeżeli chodzi o szpital kluczborski.

Radna Irena Kielar stwierdziła, że z naszego powiatu zmarły 3 osoby na sepsę w szpitalu w Oleśnie.

Radny Jakub Goliński poinformował, że w poniedziałek jest walne, na chwile obecną nie wiadomo nic o rezygnacji zarządu szpitala.

Ad.5

Przewodnicząca obrad w związku z wyczerpaniem porządku obrad podziękowała wszystkim za udział w dzisiejszym posiedzeniu i zamknął wspólne posiedzenie wszystkich  komisji  Rady Powiatu  w Kluczborku.

Na tym protokół zakończono.

Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Turystyki i Rozwoju Rodziny Wioletta Kardas

Przewodniczący Komisji ds. Wsi,
Rolnictwa i Ochrony Środowiska

Kazimierz Morawiec

Protokołowała

Katarzyna Hołdys