Protokół Nr 144/2018
z posiedzenia Zarządu Powiatu w Kluczborku w dniu 20 kwietnia 2018 r. Posiedzenie Zarządu otworzył Starosta Kluczborski – Piotr Pośpiech. W posiedzeniu uczestniczyli także: Wicestarosta, członek Zarządu, Sekretarz i Skarbnik Powiatu. Kolejno członkowie Zarządu przyjęli jednogłośnie następujący porządek obrad: 1.Otwarcie posiedzenia. 2.Projekty uchwał Zarządu Powiatu: -w sprawie zaciągnięcia kredytu krótkoterminowego, -w sprawie zmian w budżecie powiatu po stronie wydatków, -w sprawie zmian w budżecie powiatu po stronie wydatków. 3.Porozumienie pomiędzy Powiatem Kluczborskim a Powiatem Kędzierzyńsko-Kozielskim w sprawie umieszczenia dziecka z Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego w rodzinie zastępczej w Powiecie Kluczborskim. 4.Sprawozdanie z realizacji Uchwały Nr XXIII/155/2016 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 29 września 2016 r. w sprawie uchwalenia „Rocznego programu współpracy powiatu kluczborskiego z organizacjami pozarządowymi na 2017 rok” 5.Kwartalna informacja z wykonania budżetu Powiatu Kluczborskiego za I kwartał 2018 r. 6.Pismo Kierownika Biura Funduszy Pomocowych, Mienia Powiatu i Promocji Powiatu dotyczące procedury pozbawienia kategorii drogi powiatowej z jednoczesnym wyłączeniem z użytkowania dla działek nr 565 k.m.8 obręb Komorzno, 544 k.m.12 obręb Krzywiczyny oraz 1114 k.m.9 Szymonków-obszar leśny wchodzących w skład drogi powiatowej nr 1356 O o nazwie Komorzno-Szymonków. 7.Porozumienie pomiędzy Powiatem Kluczborskim a Powiatem Zgorzeleckim w sprawie umieszczenia dzieci z Powiatu Zgorzeleckiego w placówce opiekuńczo-wychowawczej w Powiecie Kluczborskim. 8.Bilans z wykonania budżetu powiatu za 2017 rok. 9.Pismo Kierownika Biura Funduszy Pomocowych, Mienia Powiatu i Promocji Powiatu dotyczące konieczności przeprowadzenia postępowania przetargowego na zadanie: ,,Opracowanie i wdrożenie elektronicznych usług publicznych w Starostwie Powiatowym w Kluczborku i jednostkach organizacyjnych Powiatu Kluczborskiego” w ramach projektu pn: ,,Elektroniczne usługi publiczne-e-administracja dla Gminy Kluczbork, Powiatu Kluczborskiego i Powiatu Oleskiego”, 10.Pismo Kierownika Biura Funduszy Pomocowych, Mienia Powiatu i Promocji Powiatu dotyczące konieczności przeprowadzenia postępowania przetargowego na zadanie: ,,Opracowanie i wdrożenie elektronicznych usług publicznych w Starostwie Powiatowym w Kluczborku i jednostkach organizacyjnych Powiatu Kluczborskiego”-zakup sprzętu w ramach projektu pn:,,Elektroniczne usługi publiczne-e-administracja dla Gminy Kluczbork, Powiatu Kluczborskiego i Powiatu Oleskiego”, 11.Pismo Kierownika Biura Funduszy Pomocowych, Mienia Powiatu i Promocji Powiatu dotyczące Umowy dzierżawy na rzecz Polskiej Grupy Medycznej Sp.z.o.o nieruchomości będącej w ,,korzystaniu” Powiatu Kluczborskiego na podstawie umowy leasingu. 12.Pismo Dyrektora WODiDZ w Kluczborku dotyczące realizacji zaleceń nałożonych przez Opolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego i PIP w Opolu i zwiększenia środków finansowych celem wykonania niezbędnych robót wskazanych w decyzjach po przeprowadzeniu kontroli. 13.Wolne wnioski: -pismo członka Zarządu dotyczące postępowania przetargowego na zadanie pn: ,,Przejęcie długoterminowych zobowiązań finansowych Powiatu Kluczborskiego” -upoważnienie dla członków Zarządu Powiatu do podpisania umowy pomiędzy powiatem kluczborskim a Curulis Sp.z o.o Poznań na przeprowadzenie procedury subrogacji wybranego zadłużenia. 14.Zamknięcie posiedzenia. Następnie przystąpiono do zatwierdzenia protokołu z posiedzenia Zarządu Powiatu, które odbyło się w dniu 10.04.2018 r. Członkowie Zarządu nie wnieśli uwag do protokołu Nr 143/2018 i w drodze głosowania jednogłośnie go przyjęli. Do punktu 2 porządku Kolejnym projektem uchwały był projekt w sprawie zaciągnięcia kredytu krótkoterminowego. Ustawa o finansach publicznych zezwala jednostce samorządu terytorialnego na zaciąganie kredytów i pożyczek oraz emisje papierów wartościowych zarówno w celu sfinansowania deficytu budżetowego jak i w wypadku powstania przejściowych trudności finansowych w toku wykonywania budżetu. Ostatni z wymienionych celów kredytowania został określony w art. 89 ust. 1, pkt. 1 ustawy i dotyczy deficytu budżetu j.s.t. występującego w ciągu roku. Zaciągnięte zobowiązanie ma charakter krótkoterminowy, ponieważ podlega spłacie w tym samym roku, w którym zostało zaciągnięte, czyli nie później niż do 31 grudnia. W uchwale budżetowej na 2018 rok zawarto w § 10 upoważnienie dla Zarządu Powiatu do zaciągania kredytów i pożyczek krótkoterminowych na pokrycie występującego w trakcie roku deficytu budżetowego do maksymalnej wysokości 7.000.000,00 zł. Do projektu nie wniesiono uwag w związku z czym postanowiono jednogłośnie 3 głosami za, przy braku głosów przeciw i wstrzymujących się podjął uchwałę Nr 144/612/2018. Następnie przystąpiono do zapoznania się z projektem uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu po stronie wydatków. Dokonuje się następujących przeniesień środków w budżecie po stronie wydatków między rozdziałami klasyfikacji budżetowej: zmniejszenie wydatków w dziale 801-Oświata i wychowanie, rozdział 80152-Realizacja zadań wymagających stosowania specjalnej organizacji nauki i metod pracy dla dzieci i młodzieży w gimnazjach i klasach dotychczasowego gimnazjum prowadzonych w innych typach szkół, liceach ogólnokształcących, technikach, branżowych szkołach w kwocie 21.500,-zł. Zwiększenie wydatków w dziale 801-Oświata i wychowanie, rozdział 80130-Szkoły zawodowe kwota 17.000,-zł, 80151-Kwalifikacyjne kursy zawodowe kwota 4.500,-zł Zmiany objęte niniejszym projektem uchwały wprowadza się na wniosek Dyrektora Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 2 w Kluczborku w celu zabezpieczenia wydatków bieżących. Do projektu nie wniesiono uwag w związku z czym podjęto uchwałę Nr 144/613/2018. Następnie przystąpiono do zapoznania się z projektem uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu po stronie wydatków. Dokonuje się następujących przeniesień środków w budżecie po stronie wydatków między paragrafami: w dziale 801 – Oświata i wychowanie, rozdział 80120 – Licea Ogólnokształcące z: § 4040 kwotę 1.400 zł na: § 4260 kwotę 1.400 zł, rozdział 80130 – Szkoły zawodowe z: § 4040 kwotę 32.800 zł na: § 4440 kwotę 32.800 zł. Zmiany objęte niniejszym projektem uchwały wprowadza się na wniosek Dyrektora Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 2 w Kluczborku w celu zabezpieczenia wydatków bieżących w tym na zakup fantoma niezbędnego do przeprowadzenie egzaminu zawodowego dla opiekunek środowiskowych. Do projektu nie wniesiono uwag w związku z czym Zarząd postanowił o podjęciu uchwały Nr 144/614/2018. Do punktu 3 porządku Zarząd kolejno zapoznał się z treścią Porozumienia pomiędzy Powiatem Kluczborskim a Powiatem Kędzierzyńsko-Kozielskim w sprawie umieszczenia dziecka z Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego w rodzinie zastępczej w Powiecie Kluczborskim. Do treści Porozumienia nie wniesiono uwag w związku z czym postanowiono o jego podpisaniu. Do podpisania Zarząd upoważnił Piotra Pośpiecha-Starostę Kluczborskiego oraz Urszulę Pękala-Dudę-Wicestarostę. Do punktu 4 porządku Kolejno zarząd zapoznał się ze sprawozdaniem z realizacji Uchwały Nr XXIII/155/2016 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 29 września 2016 r. w sprawie uchwalenia „Rocznego programu współpracy powiatu kluczborskiego z organizacjami pozarządowymi na 2017 rok” Zarząd zapoznał się i przyjął sprawozdanie z realizacji ww.Uchwały Rady Powiatu w Kluczborku i postanowił o przedłożeniu go Radzie Powiatu. Do punktu 5 porządku Zarząd kolejno przystąpił do zapoznania się z kwartalną informacją o wykonaniu budżetu Powiatu Kluczborskiego za I kwartał 2018 roku, która przedstawia się w następujący sposób: Dochody: plan-86.902.513,24,-zł, wykonanie-25,064.859,48,- (28,84%), w tym: -dochody bieżące: plan-73.040.157,54,zł, wykonanie-20.701.511,98,- (28,34%), -dochody majątkowe: plan-13.862.355,50,-zł, wykonanie-4,363,347,50-zł (31,48%), Przychody: plan-4.659.263,80,-zł, wykonanie-7.052.516,95,-zł (150,79%), Wydatki: plan-89.033.516,04,-zł, wykonanie-25.527.654,05,-zł, (28,67%), w tym: -wydatki bieżące: plan-73.180.178,04,-zł, wykonanie-22.236.311,28,-zł, (30,39%), -wydatki majątkowe: plan-15.853.338,00,-zł, wykonanie-3,291.342,77-zł (20,76%), Rozchody: plan-2.528.261,00,-zł, wykonanie-962.943,21,-zł (38,09%). Budżet Powiatu Kluczborskiego na dzień 31.03.2016 r. zamknięty został deficytem w kwocie -462.794,57,-zł. Zarząd Powiatu zatwierdził informację i postanowił o ogłoszeniu jej na tablicy ogłoszeń w Starostwie Powiatowym w Kluczborku oraz umieszczeniu jej na stronie internetowej powiatu kluczborskiego. Do punktu 6 porządku Zarząd zapoznał się z pismem Kierownika Biura Funduszy Pomocowych, Mienia Powiatu i Promocji Powiatu dotyczącym procedury pozbawienia kategorii drogi powiatowej z jednoczesnym wyłączeniem z użytkowania dla działek nr 565 k.m.8 obręb Komorzno, 544 k.m.12 obręb Krzywiczyny oraz 1114 k.m.9 Szymonków-obszar leśny wchodzących w skład drogi powiatowej nr 1356 O o nazwie Komorzno-Szymonków. Zarząd po zapoznaniu się z pismem stwierdził, iż w świetle uwag Zarządu Województwa Opolskiego nie jest możliwe przekazanie fragmentu drogi Nadleśnictwu Namysłów. Zarząd zwraca się z prośba o przekazanie pełnej informacji w zakresie oddania i pozbawienia statusu drogi publicznej Nadleśnictwu Namysłów. Do punktu 7 porządku Kolejno przystąpiono do zapoznania się z treścią Porozumienia pomiędzy Powiatem Kluczborskim a Powiatem Zgorzeleckim w sprawie umieszczenia dzieci z Powiatu Zgorzeleckiego w placówce opiekuńczo-wychowawczej w Powiecie Kluczborskim. Do treści Porozumienia nie wniesiono uwag w związku z czym Zarząd postanowił upoważnić dwóch członków Zarządu w osobach: Piotr Pośpiech-Starosta Kluczborski oraz Urszula Pękala-Duda-Wicestarosta. Do punktu 8 porządku Zarząd następnie zatwierdził bilans z wykonania budżetu powiatu za 2017 rok i postanowił o przekazaniu go także do Rady Powiatu. Do punktu 9 porządku Zarząd zapoznał się z pismem Kierownika Biura Funduszy Pomocowych, Mienia Powiatu i Promocji Powiatu dotyczącym konieczności przeprowadzenia postępowania przetargowego na zadanie: ,,Opracowanie i wdrożenie elektronicznych usług publicznych w Starostwie Powiatowym w Kluczborku i jednostkach organizacyjnych Powiatu Kluczborskiego” w ramach projektu pn: ,,Elektroniczne usługi publiczne-e-administracja dla Gminy Kluczbork, Powiatu Kluczborskiego i Powiatu Oleskiego” . Zarząd Powiatu zapoznał się z pismem i postanowił o przeprowadzeniu postępowania przetargowego w trybie przetargu nieograniczonego na zadanie: ,,Opracowanie i wdrożenie elektronicznych usług publicznych w Starostwie Powiatowym w Kluczborku i jednostkach organizacyjnych Powiatu Kluczborskiego” w ramach projektu pn: ,,Elektroniczne usługi publiczne-e-administracja dla Gminy Kluczbork, Powiatu Kluczborskiego i Powiatu Oleskiego”, nie żądaniu zabezpieczenia i określeniu wadium w wysokości 10.000,-zł. Do punktu 10 porządku Kolejno zapoznano się z pismem Kierownika Biura Funduszy Pomocowych, Mienia Powiatu i Promocji Powiatu dotyczące konieczności przeprowadzenia postępowania przetargowego na zadanie: ,,Opracowanie i wdrożenie elektronicznych usług publicznych w Starostwie Powiatowym w Kluczborku i jednostkach organizacyjnych Powiatu Kluczborskiego”-zakup sprzętu w ramach projektu pn: ,,Elektroniczne usługi publiczne-e-administracja dla Gminy Kluczbork, Powiatu Kluczborskiego i Powiatu Oleskiego”, Zarząd Powiatu zapoznał się z pismem i postanowił o przeprowadzeniu postępowania przetargowego w trybie przetargu nieograniczonego na zadanie: ,,Opracowanie i wdrożenie elektronicznych usług publicznych w Starostwie Powiatowym w Kluczborku i jednostkach organizacyjnych Powiatu Kluczborskiego”-zakup sprzętu w ramach projektu pn: ,,Elektroniczne usługi publiczne-e-administracja dla Gminy Kluczbork, Powiatu Kluczborskiego i Powiatu Oleskiego”, nie żądaniu zabezpieczenia i określeniu wadium w wysokości 2.000,-zł. Jednocześnie Zarząd zaakceptował przeznaczenie kwoty kosztów pośrednich na zakup komputerów. Do punktu 11 porządku Zarząd zapoznał się z pismem Kierownika Biura Funduszy Pomocowych, Mienia Powiatu i Promocji Powiatu dotyczącym Umowy dzierżawy na rzecz Polskiej Grupy Medycznej Sp.z.o.o nieruchomości będącej w ,,korzystaniu” Powiatu Kluczborskiego na podstawie umowy leasingu. Zarząd Powiatu po zapoznaniu się z pismem stwierdził, że dostrzega konieczność spotkania się z dzierżawcą i wynegocjowania szczegółowych zapisów zaproponowanych w umowie. Do punktu 12 porządku Następnie przystąpiono do zapoznania się z pismem Dyrektora WODiDZ w Kluczborku dotyczącym zwiększenia środków finansowych na realizację zaleceń nałożonych na WODiDZ w Kluczborku przez Opolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego i Państwową Inspekcję Pracy-Okręgowy Inspektorat Pracy w Opolu. Zarząd po zapoznaniu się z pismem stwierdził, że na chwilę obecną nie posiada wolnych środków finansowych, które mogłyby być przeznaczone na wykonanie prac wymienionych w piśmie, jednakże postara się rozwiązać problem w przypadku pojawienia się w budżecie jakichkolwiek środków. W związku z powyższym Zarząd zobowiązał Naczelnika Wydziału Obsługi Finansowo-Księgowej Jednostek Organizacyjnych Powiatu do udzielenia odpowiedzi Dyrektorowi WODiDZ w Kluczborku. Do punktu 13 porządku Kolejno zapoznano się z pismem członka Zarządu dotyczącym postępowania przetargowego na zadanie pn: ,,Przejęcie długoterminowych zobowiązań finansowych Powiatu Kluczborskiego”. Zarząd Powiatu po zapoznaniu się z pismem postanowił o przeprowadzeniu postępowania przetargowego w trybie przetargu nieograniczonego, wniesieniu wadium o wartości: Część I zamówienia -160 000 zł, Część II zamówienia -240 000 zł, Część III zamówienia -50 000 zł. Ponadto Zarząd postanowił o odstąpieniu od konieczności żądania zabezpieczenia służącego pokryciu roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy oraz upoważnił dwóch członków Zarządu Powiatu w osobach: Piotr Pośpiech-Starosta Kluczborski i Urszula Pękala-Duda-Wicestarosta do podpisania umowy oraz ewentualnych aneksów z wybranym wykonawcą. Następnie przystąpiono do zapoznania się z treścią Umowy pomiędzy Powiatem Kluczborskim a Curulis Sp.z o.o Poznań dotyczącej przeprowadzenia procedury subrogacji wybranego zadłużenia. Zarząd do treści nie wniósł uwag i w związku z tym postanowił o jej podpisaniu do czego upoważnił dwóch członków Zarządu w osobach: Piotr Pośpiech-Starosta Kluczborski oraz Urszula Pękala-Duda-Wicestarosta. Innych spraw nie poruszano. Do punktu 14 porządku W związku z wyczerpaniem porządku Starosta podziękował wszystkim za udział w obradach i zamknął 144 posiedzenie Zarządu Powiatu. Na tym protokół zakończono. Zarząd Powiatu: 1.Piotr Pośpiech ……………………………… 2.Urszula Pękala-Duda ……………………………… 3.Jakub Goliński ……………………………… Protokołowała: Joanna Strzelczyk
Obecnie wystąpiła konieczność dokonania zapłaty zobowiązań co spowodowało kumulację płatności. W związku z powyższym zaistniała konieczność podniesienia limitu do 10.000.000,00 zł. Wobec powyższego Zarząd Powiatu w Kluczborku został właściwie umocowany do zaciągnięcia kredytu krótkoterminowego.