Protokół Nr 19/2004
z posiedzenia Komisji Zdrowia i Bezpieczeństwa Publicznego
w dniu 25 marca 2004r.
Przewodniczył Przewodniczący Komisji – Andrzej Jung.
Lista obecności w załączeniu.
Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli:
1.Mieczysław Czapliński – Wicestarosta Kluczborski,
2.Piotr Pośpiech – Skarbnik Powiatu,
3.Mieczysław Zaleciński – Naczelnik Wydziału Ochrony i Promocji Zdrowia
Starostwa Powiatowego w Kluczborku,
4.Renata Jażdż-Zaleska – Prezes PCZ S.A w Kluczborku,
5.Olga Lewicka – Gawle – Likwidator SPZOZ w Kluczborku.
Porządek posiedzenia:
1.Otwarcie posiedzenia.
2.Analiza materiałów przygotowanych na sesję Rady Powiatu w dniu 30.03.2004r.
3.Propozycje do planu pracy komisji.
4.Wolne wnioski.
Ad.1.
Przewodniczący Komisji przywitał wszystkich członków komisji oraz przybyłych gości
i otworzył posiedzenie w dniu dzisiejszym.
Następnie Przewodniczący zapoznał członków komisji z porządkiem dzisiejszego posiedzenia. Do proponowanego porządku nie wniesiono uwag jednogłośnie go zatwierdzając. Na wstępie posiedzenia Przewodniczący Komisji poprosił zaproszoną na posiedzenie Panią Likwidator o przedstawienie obecnej sytuacji w SPZOZ, gdyż docierają do niego informacje, że na Oddziale Wewnętrznym jest bardzo zła sytuacja.
Pani Likwidator potwierdziła, że do niej również dotarły takie informacje, a wywodzą się one od Pana Henryka Fraszka. Ponadto wyjaśniła, że na Oddziale Wewnętrznym nic nie wskazuje, aby coś się działo pacjenci przyjmowani są na takich samych zasadach jak do tej pory. Pani Likwidator poinformowała, że wydała dyspozycje, aby po każdym nocnym dyżurze pielęgniarka oddziałowa robiła przegląd całego oddziału i przekazywała jej raport dotyczący m.in. ilości chorych, obsady, ewentualnych zastrzeżeń.
Przewodniczący Komisji zapytał także czy prawdziwa jest informacja, że Oddział Wewnętrzny ma być zredukowany do 10 łóżek.
Pani Likwidator wyjaśniła, że oddział ma być przeniesiony na tzw.,,starą chirurgię”
w związku z tym trwają tam prace remontowe, które mogą jedynie czasowo doprowadzić do zmniejszenia ilości łóżek, lecz nie będzie to trwało dłużej niż dwa tygodnie.
Przewodniczący Komisji poprosił także o wyjaśnienie jak docelowo będzie wyglądał Oddział Wewnętrzny.
Pani Prezes PCZ wyjaśniła, że oddział będzie posiadał do mement oddania nowej chirurgii
24 łóżka, zatrudnionych będzie 4 lekarzy/ pełne etaty/, 13 osób personelu medycznego średniego oraz 5,5 etatu osób sprzątających. W momencie, gdy Oddział Chirurgiczny przejdzie do nowego budynku , a cały budynek starej chirurgii zostanie wyremontowane to Oddział Wewnętrzny zostanie zwiększony o następne 24 łóżka. Obecnie w starym budynku chirurgii zostały przeprowadzone remonty takie jak malowanie, wymiana wykładzin itp, które zostały wykonane dzięki pomocy sponsorów i osób zatrudnionych w ramach prac interwencyjnych. Pani Prezes poinformowała również, że na Oddziale Chirurgicznym zatrudnionych jest dwóch nowych lekarzy. Obowiązki Ordynatora pełni Aleksander Grigorjew, który przyszedł ze Szpitala Powiatowego w Lidzbarku Warmińskim oraz przyjęty został chirurg Dariusz Houdaila, pracujący dotychczas na Akademii Medycznej we Wrocławiu. Oprócz nich zespół stanowi 4 chirurgów. Chorymi opiekuje się 15 pielęgniarek i 7 salowych.
Zdaniem Pani Prezes zespół lekarzy jest dobry, a jakość operatywy uległa dużej zmianie, pacjenci są zadowoleni. Czas pobytu pacjenta na oddziale się skrócił.
Pani Prezes poinformowała ponadto, że w najbliższym czasie wraz z Panem Starostą będą przeprowadzone rozmowy z NFZ o to by doprowadzić do renegocjacji kontraktu na Oddziale Chirurgicznym. Zdaniem Pani Prezes są dwa argumenty, które pozwalają na takie postępowanie. Jednym z nich jest posiadanie wykwalifikowanej kadry, która wykonuje specjalistyczne zabiegi oraz zakup w najbliższym czasie laparoskopu, który pozwoli także na wykonywanie specjalistycznych zabiegów.
Pani Prezes poinformowała wszystkich zebranych, że dzięki środkom jakie udało się pozyskać od sponsorów wyremontowany został cały Oddział Chirurgiczny i Ginekologiczno-Położniczy.
Pani Prezes powracając do sprawy Oddziału Wewnętrznego stwierdziła, że jest z nim problem jeśli chodzi o to jak oddział ma wyglądać w spółce. Projekt, który został złożony przez ordynatora tegoż oddziału jest zdaniem Pani Prezes nie do przyjęcia. W związku z powyższym w dalszym ciągu będą prowadzone rozmowy w tej sprawie.
Ponadto Pani Prezes przedstawiła informację, że na dzień dzisiejszy po ogłoszeniu umieszczonym w Gazecie Wyborczej wpłynęło do spółki 315 podań o pracę /podania obejmują lekarzy i inny personel/. Podania powyższe wpłynęły również z innych miejscowości poza Kluczborkiem. Nie było jeszcze ich weryfikacji.
Radny Wiktor Naumik powracając do kwestii Oddziału Wewnętrznego zapytał projekt jaki został złożony przez Ordynatora Oddziału Wewnętrznego jest finansochłonny.
Pani Prezes odpowiadając na zapytanie radnego stwierdziła, że tak właśnie jest. Zdaniem Pani Prezes wszystkie oddziały internistyczne w takich realiach finansowania usług medycznych wiedzą jaki kontrakt planować. Dlatego też każdy Ordynator otrzymując wysokie wynagrodzenie, dodatek funkcyjny za kierowanie oddziałem będzie również odpowiadał za finanse tegoż oddziału. Każdy z oddziałów ma przygotowane budżety i musi nauczyć się gospodarować w ramach tego budżetu.
Zdaniem Pani Prezes najtrudniejsze będzie to na Oddziale Wewnętrznym, gdyż w roku bieżącym jest tak zakontraktowana usługa /punkty/, że każda procedura jest punktowana. Lekarz przyjmujący pacjenta na izbie przyjęć musi wiedzieć jakie trzeba zastosować procedury diagnostyczne i laboratoryjne, aby zdiagnozować w/w pacjenta. Lekarz ten nie może zastosować procedur niezwiązanych z tą diagnostyką kliniczną wstępną, bo za to nikt nie zapłaci. Dlatego zdaniem Pani Prezes lekarze powinni tego dobrze pilnować i zwracać uwagę na to jaka jest punktacja na poszczególne diagnostyki internistyczne. Nie może także zdaniem Pani Prezes do dochodzić do sytuacji, że pacjenci miesiącami leżą na oddziale, gdyż w domu nie ma się kto nimi zająć.
Radny Maciej Mularczyk stwierdził, że opinie na temat nowo zatrudnionych lekarzy są bardzo pozytywne, co rokuje dobrze na przyszłość. Zdaniem radnego potrzebna jest dalsza wymiana kadry.
Pani Prezes odnosząc się do wypowiedzi w/w radnego stwierdziła, że w najbliższym czasie planowane jest zatrudnienie nowego lekarza z tytułem doktora. Ponadto pracujący na Oddziale Chirurgicznym lekarz J.Pycia odchodzi do Pogotowia Ratunkowego, jak i również lekarz J.Hrehorów będzie pracował w Pogotowiu Ratunkowym i na oddziale. Zdaniem Pani Prezes do Ordynatora należy podjęcie ostatecznej decyzji kto zostanie zatrudniony.
Przewodniczący Komisji poprosił o informację na kiedy planowane jest wykończenie nowej chirurgii.
Skarbnik odpowiadając na pytanie wyjaśnił, że w/g wyceny i określenia wartości sprzętu, który musiałby być zakupiony, aby uruchomić obiekt kwota zapisana w budżecie /782.tys.zł/ jest niewystarczająca. Dokonano wiele czynności, które miały doprowadzić do obniżenia kosztów zakupu sprzętu pierwszego wyposażenia. Potrzebną kwotą jest suma 1.350.000,-zł. Kwota ta wymagana jest, aby móc się ubiegać o odbiór budynku. Zdaniem Skarbnika w budżecie nie da się znaleźć potrzebnej jeszcze kwoty 600.00,-zł.
Pan Wicestarosta poinformował, że trzeba się wspólnie zastanowić, co należy zrobić, aby te koszty zostały nieco obniżone. Zdaniem Wicestarosty lekarze muszą się jeszcze w tej kwestii wypowiedzieć. Są różne pomysły na ewentualne obniżenie kosztów, ale w tych sprawach musi się wypowiedzieć kadra medyczna, inspekcja pracy oraz inspekcja sanitarna.
Zdaniem Skarbnika w przypadku, gdy nie znajdzie się podmiotu, który chciałby wejść kapitałowo to będziemy skazania na obciążenie tym wydatkiem budżetu. Obciążenie to będzie bardzo ciężkie dla niego.
Pan Wicestarosta przekazał wszystkim zebranym informację o tym, że niedawno ktoś wykonał telefon do firmy ECO, która dostarcza ciepło do szpitala, aby zamknąć dopływ ciepła. W związku z powyższym Pan Wicestarosta wraz ze Skarbnikiem Powiatu udali się na negocjacje do tejże firmy w wyniku których doszło do porozumienia z firmą ECO,
o spłacenie kwoty głównej do końca tego roku, a do końca roku 2005r. odsetek za dostarczone ciepło / łącznie około 1mln.zł/.
Zdaniem radnego Adama Martyniszyna w momencie, gdy na terenie szpitala było kilka kotłowni, a zostało podpisane porozumienie z ECO to zmniejszyło to koszty o znaczna sumę. Teraz zaś okazało się zdaniem radnego, że koszty jakie ECO narzuciło za ogrzewanie są jeszcze za wysokie, a może wynika to z kumulacji zadłużenia.
Pan Wicestarosta wyjaśnił, że szpital w chwili obecnej posiada na tyle środków z NFZ, aby zapłacić płace netto i dlatego na nic innego nie starcza.
Skarbnik poinformował, że w najbliższym czasie zostanie przygotowany dokument, który pokaże ewentualny koszt przejścia na ogrzewanie gazowe.
Kolejno Pani Prezes poinformowała, że w dniu 13 marca br. odbyło się posiedzenie Rady Nadzorczej i Spółki PCZ. Rada Nadzorcza pozytywnie zaopiniowała wniosek Zarządu o utworzenie NZOZ-u o nazwie Powiatowe Centrum Zdrowia NZOZ Szpital Powiatowy w Kluczborku. Przyjęty został także Statut NZOZ. 23.03 br. odbyło się Walne Zgromadzenie Akcjonariuszy, które tenże Statut przyjęło, powołało Dyrektora, który jednocześnie pełni dwie funkcje Prezesa i Dyrektora . Zdaniem Pani Prezes na dzień dzisiejszy brakuje jedynie opinii Powiatowego Inspektora Sanitarnego. Ta opinia w dniu dzisiejszym ma być gotowa.
W dniu jutrzejszym zostanie złożony wniosek do Centrum Zdrowia Publicznego o zarejestrowanie NZOZ-u. . Pani Prezes poinformowała także, że wszystko jest przygotowane do przejęcia działalności od 1 kwietnia 2004r. Jest to zdaniem Pani Prezes trudna operacja, która obejmuje m.in.: przejęcie działalności medycznej, zrobienie inwentaryzacji SPZOZ-u w Likwidacji, wręczeniu nowym pracownikom umów o pracę, regulaminów pracy itp.
Radny Piotr Wiecha poprosił o wyjaśnienie na jakich zasadach nastąpi przejęcie kontraktu, czy odbędzie się to w trybie pilnym lub natychmiastowym.
Pani Prezes wyjaśniła, że dzień 1 kwietnia br. związany jest z kontraktem, gdyż trudno jest rozdzielać kontrakt na połowę miesiąca, a czekać na 1 maja nie ma sensu ze względu na trudną ogólnie sytuację finansową. Pani Prezes stwierdziła, że szczegółową informację poda na najbliższej sesji Rady Powiatu w dniu 30 marca 2004r.
Radny Piotr Wiecha zapytał jak w chwili obecnej przedstawia się sytuacja pracowników będących na wypowiedzeniach.
Pani Likwidator wyjaśniła, że wypowiedzenia pracowników kończą się 31 kwietnia 2004r.
Duża część byłych pracowników złożyła ponownie podania do pracy w nowej strukturze.
W razie ponownego zatrudnienia taki pracownik powinien zwrócić się do Likwidatora
o rozwiązanie umowy o pracę na zasadzie porozumienia stron.
Radny zapytał również ilu pracowników znajdzie pracę w NZOZ-e. Pani Likwidator poinformowała, że pracę znajdzie 206 osób.
Przewodniczący Komisji zapytał, co stanie się z pracownikami Pogotowia Ratunkowego w przypadku przejęcia go przez firmę ,,FALCK”. Pani Likwidator wyjaśniła, że złożony został wniosek do NFZ o przekazanie kontraktu firmie ,,FALCK”, która będzie świadczyć usługi w nagłych przypadkach. Zdaniem Pani Likwidator pracownicy, którzy będą chcieli być zatrudnieni w powyższej firmie będą mogli być w niej zatrudnieni.
Ponadto Pani Likwidator poinformowała, że firma FALCK zwróciła się o wynajem od SPZOZ jednego Mercedesa /Sprinter/ oraz jednej karetki od Spółki. Powyższa firma ma mieć swoją siedzibę na terenie Telekomunikacji.
Zdaniem Przewodniczącego Komisji Spółka PCZ powinna posiadać Pogotowie Ratunkowe.
Pani Prezes odnosząc się do powyższej wypowiedzi stwierdziła, że w Statucie NZOZ i postanowieniu Inspektora Sanitarnego Spółka posiada ratownictwo medyczne i nie ma żadnego zagrożenia, że tego nie będzie.
Ponadto Pani Prezes poinformowała, że po ostatniej kontroli z NFZ zakwestionowano brak wyposażenia jednej karetki / zalecono uzupełnienie tego sprzętu w ciągu 14 dni/ oraz, że drugi zespół wyjazdowy nie był w pełni wyposażony w ludzi /brak drugiego lekarza/.
Cała ta sytuacja zdaniem Pani Prezes ma związek z ciężką sytuacją finansową. Brak jest środków na zakup paliwa do karetek, na zakup ich wyposażenia itp.
Sytuacja ta się diametralnie pogorszyła, gdyż jak wyjaśniła Pani Likwidator zajęcia komornicze są bardzo duże. W momencie, gdy środki znajdują się w NFZ to ma on obowiązek przelać dla komornika jedynie 25%, ale gdy trafią na konto SPZOZ są w całości przejmowane przez komornika.
Kolejno głos zabrał radny Adam Martyniszyn, który stwierdził, że była wcześniej mowa
o okresie przejściowym zmiany organizacji Oddziału Wewnętrznego i w związku z tym chciałby wiedzieć jak długi byłby to okres. Pani Likwidator wyjaśniła, że jeśli znajdzie
się w najbliższym czasie sponsor, który mógłby wpłacić na remontu jakąś kwotę to okres przejściowy się skróci. Zdaniem Pani Likwidator na ten cel potrzebna jest kwota 8.000,-zł.
Radny wyraził swój niepokój, że w przypadku braku tych środków termin ten się przedłuży. W tym przypadku zdaniem radnego bardzo ważna jest kwestia ciągłości działalności oddziału i dostępności do opieki internystycznej dla mieszkańców powiatu. Również zdaniem radnego zmniejszenie ilości łóżek o jedną bądź dwie sale przy takim zapotrzebowaniu jakie jest obecnie na opiekę byłoby niewskazane. Radny uważa także, że może się okazać, iż w momencie kiedy zostanie podjęta decyzja o zmianie organizacyjnej / na okres dwóch trzech tygodni / i zawieszenie wykonania kontraktu, a zatem przeniesienie go na kolejny miesiąc, że okoliczne szpitale nie będą przygotowane na wysublimowanie dodatkowych miejsc dla osób potrzebujących. Radny uważa, że jest to bardzo groźna sytuacja, gdyż w tych szpitalach nastąpi nad wykonanie. Ponadto zdaniem radnego jeśli oddział internistyczny będzie posiadał 30 łóżek to może dojść do sytuacji, że tenże oddział nie będzie się zamykał finansowo.
Radny uważa, że górną granicą ilości łóżek jest 35-40 w innym wypadku zawsze taki oddział będzie oddziałem deficytowym.
Pani Prezes odnosząc się do wypowiedzi radnego stwierdziła, że najważniejszą sprawą jest to by oddział nie generował strat, czyli by lekarze prowadzili taką hospitalizację jakie są procedury.
Radny uważa jednak, że jeżeli okres przejściowy się wydłuży to może się okazać, iż przy dużym napływie pacjentów np. do Olesna czy Namysłowa to zostaną w nich i utworzone dodatkowe miejsca.
Pani Prezes stwierdziła po wysłuchaniu wypowiedzi radnego, że takie miejsca nie będą utworzone.
Zdaniem radnego posiadając kadrę, pomieszczenia, łóżka ogranicza się liczbę łóżek. Ponadto zdaniem radnego jeśli oddział ten jest wysublimowany z działalności całej jednostki jako szpitala to wiadomo jest, że zawsze będzie to oddział niedoszacowany w kontrakcie.
Pani Prezes wyjaśniła, że przy rocznej stracie wynoszącej 1mln.zł można dojść do wniosku, że ta kadra nie pracuje dobrze. Sprawa ta musi ulec zmianie.
Radny zapytał także, co stanie się z budynkiem Oddziału Wewnętrznego w momencie przeniesienia działalności. Pani Likwidator wyjaśniła, że budynek ten zostanie przekazany Radzie Powiatu i to ona zadecyduje, co z nim dalej zrobić.
Radny poprosił o wyjaśnienie ile będzie faktycznie łóżek na Oddziale Wewnętrznym, czy docelową liczbą będą 24 łóżka i przez jaki okres czasu taki stan będzie. Pani Prezes poinformowała, że 24 łóżka będą do momentu przeniesienia oddziału na chirurgię,
a następnie po przeniesieniu Oddziału Chirurgicznego do nowego obiektu ta liczba zostanie zwiększona.
Radny obawia się, że sytuacja posiadania przez Oddziała Wewnętrzny 24 łóżek może się przedłużyć do końca roku, a pacjentów ktoś musi przyjmować. Szpitale, które będą w tym czasie przyjmować pacjentów z naszego terenu będą chciały podjąć działania, aby odzyskać deficyt wynikający z niedoszacowania kontraktu.
Pani Prezes stwierdziła także, że 24 łóżka jest to liczba niewystarczająca. Zdaniem Pani Prezes w planie jest, aby była zawsze jedna sala zabezpieczona na stany nagłe. Ponadto Pani Prezes poinformowała, że odbyło się spotkanie w NFZ z Ordynatorem Oddziału Kardiologicznego w Opolu. Oddział ten ma podpisany kontrakt na wszystkie sytuacje związane z układem krążenia w związku z czym wszystkie przypadki związane z tymże układem będą kierowane ta tamtejszy oddział. Każdy pacjent będzie od razu kierowany na tamten oddział. Specjalistyka jest dobrze zakontraktowana i powinna zdaniem Pani Prezes trafiać właśnie na takie oddziały, a nie na internistyczne. O tym, gdzie pacjent trafi będzie decydował lekarz w Pogotowiu Ratunkowym.
Pani Prezes poinformowała ponadto, że firma ,,FALCK” kupiła wyposażoną w pełni karetkę reanimacyjna, która będzie stała w Kluczborku. Z tego też względu nie będzie potrzeby zakupu usługi karetki z pogotowia lub z Olesna.
Zdaniem radnego Adama Martyniszyna firma ,,FALCK” przejmie bardzo dochodową dziedzinę, która jest dobrze finansowana przez NFZ.
Ad.2.
Członkowie Komisji zapoznali się z materiałami przygotowanymi na sesję Rady Powiatu w dniu 30.03.2004r. oraz kolejno je przegłosowali. Materiały zawierają projekty uchwał w następujących sprawach:
- zmian w budżecie Powiatu Kluczborskiego uchwalonego na 2004r.,/za-6, wstrzymujących- nie stwierdzono, przeciw-nie stwierdzono/,
- określenia zadań do realizacji ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na 2004r.,/za-6, wstrzymujących-nie stwierdzono, przeciw-nie stwierdzono/,
- założenia technikum uzupełniającego,/za-6, wstrzymujących-nie stwierdzono, przeciw-nie stwierdzono/,
- założenia uzupełniającego liceum ogólnokształcącego,/za-6, wstrzymujących-nie stwierdzono, przeciw-nie stwierdzono/,
- zmiany uchwały Nr XXXII/257/2002 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 24 stycznia 2002r. w sprawie ustalenia planu sieci publicznych szkół i placówek kształcenia ustawicznego w powiecie kluczborskim,/za-6, wstrzymujących-nie stwierdzono, przeciw-nie stwierdzono/,
- zmiany uchwały Nr VIII/46/99 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 19 maja 1999r. w sprawie przyjęcia do prowadzenia zadań z zakresu Gminy Kluczbork,/za-6, wstrzymujących- nie stwierdzono, przeciw-nie stwierdzono/,
- wyboru biegłego rewidenta do przeprowadzenia badania sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej ZOZ w Kluczborku,
Do powyższego projektu uchwały wniesiono zapytania.
Radny Andrzej Jung zapytał dlaczego do przeprowadzenia badania sprawozdania finansowego SPZOZ ZOZ w Kluczborku została wybrana oferta właśnie Agencji Biegłych Rewidentów ,,BADEX”. Pani Likwidator wyjaśniła, że w powyższej sprawie wpłynęły trzy oferty podmiotów uprawnionych do przeprowadzenia badania sprawozdania finansowego w/w jednostki. Spośród nich wybrany został właśnie powyższy. Zdaniem Pani Likwidator wybrana firma jest polecana przez sądy oraz Urząd Wojewódzki. Ponadto Pani Likwidator stwierdziła, że wszelkie bilanse muszą być wykonane solidnie, gdyż to właśnie ona będzie ponosiła odpowiedzialność . Pani Likwidator poinformowała, że ma zastrzeżenia do poprzedniej firmy, która przeprowadzała badania sprawozdania tej jednostki. Stan majątku zdaniem Pani Likwidator na dzień dzisiejszy jest tragiczny, brak jest ksiąg dlatego musi być to przeprowadzone ponownie i w należyty sposób.
Zdaniem radnego Adama Martyniszyna osoba, która powinna to dopilnować nie zrobiła tego i w takim wypadku powinno wiązać się to z odpowiednimi konsekwencjami wobec tejże osoby. Radny również stwierdził, że powinny być podjęte odpowiednie kroki w tym wypadku, gdyż ktoś dopuścił się świadomie do zatajenia pewnych informacji. Taka sytuacja zdaniem radnego rzutowała na szereg decyzji finansowych, które były podejmowane i należy wyciągnąć w związku z tym odpowiednie konsekwencje. Radny uważa także, że nie można podejmować kluczowych decyzji finansowych jeśli nie ma się rzetelnego obrazu.
Skarbnik poinformował odnosząc się do powyższej wypowiedzi stwierdził, że największy problem stanowi drobny sprzęt, którego spisanie jest bardzo ciężkie z uwagi na jego dużą ilość. Skarbnik ponadto stwierdził, że wobec poprzedniego Dyrektora zostały skierowane trzy wnioski: o naruszenie dyscypliny finansów publicznych oraz zawiadomienia do prokuratury.
Radny Wiktor Naumik uważa, że takie postępowanie jest demoralizujące i poprzedni Dyrektor winien być ukarany. Członkowie komisji przystąpili do głosowania nad powyższym projektem uchwały /za-5, wstrzymał się-1, nie stwierdzono głosów przeciw/,
- zmiany składu Rady Społecznej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej ZOZ w Kluczborku,/za-6, wstrzymujących-nie stwierdzono, przeciw-nie stwierdzono/,
- zmiany składu Rady Społecznej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej ZOZ w Kluczborku,/za-1, wstrzymał się 1, przeciw-4/,
- nieodpłatnego przekazania nieruchomości stanowiących własność Powiatu Kluczborskiego na rzecz Gminy Wołczyn.
Do powyższego projektu radny Adam Martniszyn zapytał, gdzie są położone powyższe działki i ile wynosi wartość umorzenia podatku.
Pan Wicestarosta odpowiadając na zapytanie radnego wyjaśnił, że Burmistrz Wołczyna zwrócił się z wnioskiem o przekazanie na rzecz Gminy Wołczyn nieruchomości położonych w obrębie miasta Wołczyn są to 4 działki znajdujące się wokół budynku ZOL-u
/od strony ul.Dzierżona/ będące w dotychczasowym użytkowaniu ZOZ Kluczbork.
Pan Burmistrz ponadto zaznaczył, że przy rozliczeniu przejęcia tych działek będą brane pod uwagę zaległości podatkowe ZOZ-u wobec Gminy Wołczyn. W przyszłości Gmina Wołczyn planuje powyższe działki przekwalifikować na działki budowlane.
Jeśli chodzi zaś o wartość tych działek zdaniem Pana Wicestarosty nie były one wycenione, gdyż nie było takiej potrzeby. Przewodniczący Komisji zapytał także jaka jest jeszcze kwota zadłużenia ZOZ-u wobec Gminy Wołczyn i kiedy ewentualnie zostaną przekazane następne nieruchomości.
Pan Wicestarosta wyjaśnił, że do dnia dzisiejszego przez Gminę Wołczyn zostało już umorzone 540tys zł /podatek od nieruchomości/ i nie zgadza się z opinią radnego z Komisji Oświaty, że Powiat rozdaje nieruchomości, a szczególnie dla Wołczyna .
Radny Adam Martyniszyn w związku z powyższym stwierdził, że Gmina Wołczyn bardzo wsparła przez umorzenie podatku SPZOZ w Kluczborku. /za-6, wstrzymujących się- nie stwierdzono, przeciw-nie stwierdzono/,
- wyrażenia zgody na dzierżawę na okres 10 lat pomieszczenia pawilonu o pow. 108,22 m2 położonego przy ul.Waryńskiego oraz garażu o pow.75,53 m2 położonego przy ul.Byczyńskiej na rzecz Tadeusza Badera Firma Handlowo-Usługowa ,,Badera”
Dalachów 354. W związku z powyższym projektem radny Adam Martyniszyn
zapytał jaki jest koszt dzierżawy powyższego budynku. Skarbnik poinformował radnego, że nie jest w stanie tego w tej chwili określić i informację taka przygotuje na najbliższe posiedzenie Komisji Budżetu i rozwoju gospodarczego /za-5, wstrzymujący się-1, przeciw-nie stwierdzono/,
- przyjęcia jako zasadnej skargi Pana Jana Lech na działania Kierownika Powiatowego Urzędu Pracy w Kluczborku w związku z wydaniem postanowienia o zawieszeniu postępowania dotyczącego przyznania świadczenia przedemerytalnego /za-6, wstrzymujących się- nie stwierdzono, przeciw-nie stwierdzono/,
- odpowiedzi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu na skargę,
W związku z powyższym projektem uchwały Przewodniczący Komisji zapytał czy powyższa skarga dotyczy uchwały podejmowanej w miesiącu sierpniu 2003r. Skarbnik wyjaśnił, że skarżący złożyli w dniu 6 listopada 2003r. skargę na uchwałę Nr X/75/2003 z dnia 28 sierpnia 2003r. Rady Powiatu w Kluczborku zmieniającą uchwałę Nr III/22/2002 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 30 grudnia 2002r. w sprawie regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków motywacyjnego, funkcyjnego i za warunki pracy oraz niektórych innych składników wynagrodzenia, a także wysokość i szczegółowe zasady przyznawania dodatku mieszkaniowego i wnieśli o stwierdzenie jej nieważności w części dotyczącej szczegółowego sposobu obliczania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe. Kolejno Rada Powiatu po analizie przytoczonych w skardze zarzutów podjęła w dniu 27 listopada 2003r. uchwałę Nr XIII/95/2003 w przedmiotowej sprawie. W powyższej uchwale w § 4 stwierdzono, że traci moc dotychczasowa uchwała
Nr III/22/2002 z dnia 30 grudnia 2002r. w powyższej sprawie. Jednocześnie wprowadzony został zapis w § 11 ust.1. załącznika do uchwały stanowiącego regulamin określający wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków motywacyjnego, funkcyjnego i za warunki pracy oraz niektóre inne składniki wynagrodzenia, a także wysokość oraz szczegółowe zasady przyznawania dodatku mieszkaniowego ustalający jednolity sposób naliczania stawki godziny ponadwymiarowej i godziny doraźnego zastępstwa jako 1% stawki osobistego zaszeregowania z uwzględnieniem dodatku za warunki pracy. Rada Powiatu w Kluczborku w dniu 28 stycznia 2004r. w wyniku rozstrzygnięcia nadzorczego Wojewody Opolskiego stwierdzającego nieważność § 2 uchwały
Nr XIII/95/2003 z dnia 27 listopada 2003r. w sprawie ustalenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków motywacyjnego, funkcyjnego i za warunki pracy oraz niektórych innych składników wynagrodzenia, a także wysokość i szczegółowe zasady przyznawania dodatku mieszkaniowego podjęła uchwałę
Nr XV/109/2004 w przedmiotowej sprawie. W § 3 przedmiotowej uchwały Rada uchwaliła, że traci moc uchwała Nr XIII/95/2003 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 27 listopada 2003r. Jednocześnie uchwalony został nowy regulamin w powyższej sprawie, który uwzględniał rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Opolskiego. W związku z powyższym Rada Powiatu zdaniem Skarbnika powinna udzielić odpowiedzi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu.
Przewodniczący Komisji ponadto stwierdził, że w uzasadnieniu do projektu powyższej uchwały nie ma mowy o popełnionych przez Wydział Edukacji błędach. Zdaniem Skarbnika skarga ta na dzień dzisiejszy jest niezasadna, gdyż popełnione błędy zostały skorygowane.
Ponadto Skarbnik poinformował, że skoro treść zapisów nie jest satysfakcjonująca to można ją wolą radnych zmienić lub odrzucić w całości projekt przedstawionej uchwały /za-5, wstrzymał się-1, przeciw-nie stwierdzono/.
Kolejno radni zapoznali się z pozostałymi projektami uchwał:
- rozpatrzenia informacji Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Kluczborku o stanie bezpieczeństwa sanitarnego Powiatu Kluczborskiego w 2003r./za-6, wstrzymujących się-nie stwierdzono, przeciw-nie stwierdzono/,
- zatwierdzenia sprawozdania z działalności Powiatowego Rzecznika Konsumentów w Kluczborku w 2003r. /za-5, wstrzymał się-1, przeciw-nie stwierdzono/.
Ponadto członkowie komisji zapoznali się ze sprawozdaniem z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku za 2003r. oraz ze sprawozdaniem z działalności Zarządu Powiatu za okres od 19 stycznia 2004r. do 11 marca 2004r. Do powyższych sprawozdań
członkowie nie wnieśli zapytań.
Ad.3.
Kolejno członkowie komisji przystąpili do przedstawienia propozycji do planu pracy komisji na I półrocze 2004r. Członkowie komisji zaproponowali, aby w miesiącu kwietniu- spotkanie komisji odbyło się na terenie szpitala celem wizytacji obiektu, w miesiącu maju- komisja wyjazdowa do ZOL-u w Wołczynie, w czerwcu –analiza sprawozdania finansowego SPZOZ za I półrocze 2004r.
Ad.4.
Radny Adam Martyniszyn poprosił, aby od Komisji Zdrowia wystosować pismo do Zarządu Powiatu w sprawie przedłożenia komisji sprawozdań finansowych z działalności Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Kluczborku za miesiące listopad-grudzień 2003r. celem zapoznania się. Innych spraw nie poruszano. W związku z wyczerpaniem porządku posiedzenia Przewodniczący Komisji podziękował wszystkim za udział i zamknął obrady w dniu dzisiejszym.
Na tym protokół zakończono.
Przewodniczący Komisji
Andrzej Jung