PROTOKÓŁ nr 53/2003

z posiedzenia Zarządu Powiatu Kluczborskiego

w dniu 19 stycznia 2004r.

 

 

Posiedzenie Zarządu otworzył Starosta Kluczborski – Stanisław Rakoczy. W posiedzeniu uczestniczyło czterech członków Zarządu. Ponadto udział wzięli: Skarbnik Powiatu, Sekretarz Powiatu, Naczelnik Wydziału Edukacji.

 

 

Porządek posiedzenia:

 

 

1. Otwarcie posiedzenia.
2. Sprawy Oświaty:

1. zatwierdzenie aneksu nr 6 Ośrodka Dokształcania Zawodowego w Kluczborku do arkusza organizacji pracy szkoły w roku 2003/2004,
2. zatwierdzenie aneksu nr 3 Zespołu Szkół Licealno-Zawodowych w Polanowicach oraz aneksu nr 3 Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 2 – CKU w Kluczborku do arkusza organizacji pracy szkoły w roku 2003/2004,
3. porozumienie w sprawie organizacji doskonalenia zawodowego i doradztwa metodycznego dla nauczycieli uzgodnionego z Burmistrzem Kluczborka,
4. materiały analityczne dot. liczby etatów pracowników administracji i obsługi w szkołach i placówkach oświatowych powiatu kluczborskiego oraz projekt zmian dot. liczby tych etatów wyliczony na podstawie projektu zasad zatwierdzania liczby etatów pracowników administracyjno-obsługowych w szkołach i placówkach oświatowych,

1. Wniosek wydziału Ochrony i Promocji Zdrowia dot.:

• analizy przychodów SPZOZ ZOZ w Kluczborku,
• sprawozdania z przychodów i kosztów w SPZOZ ZOZ w Kluczborku,
• rachunku zysków i strat SPZOZ ZOZ w Kluczborku

1. Udzielenie pełnomocnictwa Pani Iwonie Rudnickiej –Hrynyszyn p.o. Dyrektora

Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kluczborku.

5. Zatwierdzenie materiałów na sesję Rady Powiatu.

6. Wolne wnioski.

 

 

Do punktu 1 porządku

 

Porządek posiedzenia został przyjęty przez obecnych członków Zarządu.

 

Do punktu 2 porządku

 

Naczelnik Wydziału Edukacji omówiła następujące sprawy:

1. aneks nr 6 Ośrodka Dokształcania Zawodowego w Kluczborku do arkusza

   organizacji pracy w roku 2003/2004 – zał. nr 2a.

   Zarząd Powiatu zatwierdził aneks nr 6 Ośrodka Dokształcania Zawodowego w Kluczborku

   do arkusza organizacji pracy szkoły w roku 2003/2004.

   Upoważniono Starostę do podpisania aneksu.

2. aneks nr 3 Zespołu Szkół Licealno-Zawodowych w Polanowicach oraz aneks

   nr 3 Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 2 – CKU w Kluczborku do arkusza organizacji pracy szkoły w roku 2003/2004 – zał. nr 2b.

   Zarząd Powiatu zatwierdził aneks nr 3 Zespołu Szkół Licealno-Zawodowych w Polanowicach do arkusza organizacji pracy szkoły w roku 2003/2004.

   Upoważniono Starostę do podpisania aneksu.

   Zarząd Powiatu nie zatwierdził aneksu nr 3 Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 2 – CKU w Kluczborku do arkusza organizacji pracy szkoły w roku 2003/2004.

   Zarząd Powiatu zlecił Naczelnikowi Wydziału Edukacji przeprowadzenie rozpoznania prawidłowości dysponowania godzinami przez dyrektora Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 2 – CKU w Kluczborku.

3. projekt porozumienia w sprawie organizacji doskonalenia zawodowego

   i doradztwa metodycznego dla nauczycieli – zał. nr 2c.

   Zarząd Powiatu postanowił o podpisaniu z Gminą Kluczbork porozumienia w sprawie organizacji doskonalenia zawodowego i doradztwa metodycznego dla nauczycieli.

   Upoważniono Starostę oraz Wicestarostę do podpisania porozumienia.

4. materiały analityczne dot. liczby etatów pracowników administracji i obsługi

w szkołach i placówkach oświatowych powiatu kluczborskiego oraz projekt zmian dot. liczby tych etatów wyliczony na podstawie projektu zasad zatwierdzania liczby etatów pracowników administracyjno-obsługowych w szkołach i placówkach oświatowych – zał. nr 2d.

Zarząd Powiatu zapoznał się z materiałami analitycznymi dotyczącymi liczby etatów pracowników administracji i obsługi w szkołach i placówkach oświatowych powiatu kluczborskiego oraz projektem zmian dot. liczby tych etatów wyliczonym na podstawie projektu zasad zatwierdzania liczby etatów pracowników administracyjno-obsługowych w szkołach i placówkach oświatowych.

Przedmiotowe materiały zostaną przedstawione na naradzie z dyrektorami szkół ponadgimnazjalnych powiatu kluczborskiego.

Zarząd Powiatu zlecił Naczelnikowi Wydziału Edukacji wyliczenie kosztów utworzenia jednostki administracji oświatowej w powiecie kluczborskim oraz wyliczenie jakie oszczędności przyniesie utworzenie takiej jednostki.

 

 

Do punktu 3 porządku

Przewodniczący Zarządu zapoznał zebranych z analizą przychodów Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej ZOZ w Kluczborku obejmującą wykonanie usług medycznych na rzecz Opolskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia z zakresu lecznictwa zamkniętego, poradni specjalistycznych, Zakładu Opiekuńczo-Leczniczego, pomocy doraźnej oraz wykorzystanie łóżek szpitalnych za miesiąc listopad oraz styczeń – listopad 2003r.

Starosta zapoznał również zebranych ze sprawozdaniem z przychodów i kosztów w Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej ZOZ w Kluczborku za okres styczeń listopad 2003r. Z analizy powyższego zestawienia wynika, że przychody z działalności leczniczej osiągane przez jednostkę tak jak w poprzednich miesiącach nie równoważ kosztów prowadzenia tej działalności. Koszty przewyższają osiągane przychody za okres I – XI 2003 roku o 3.240.281 zł Oddziałem szpitala, który wykazuje największe generowanie kosztów jest oddział chirurgiczny, następnie oddział wewnętrzny, ginekologiczno-położniczy, pediatryczny, noworodkowy. Jedynie oddział laryngologiczny wykazuje zysk na poziomie 38.771 zł. Deficytowy jest Zakład Opiekuńczo-Leczniczy w Wołczynie oraz Dział Pomocy Doraźnej.

Najwyższe niezrównoważenie przychodów i kosztów w poradniach ma miejsce w poradni chirurgii ogólnej i ortopedycznej na kwotę 72.990 zł.

Starosta omówił również rachunek zysków i strat Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej ZOZ w Kluczborku sporządzony na dzień 31.11.2003r.

Rachunek zysków i strat przedstawia działalność operacyjną jednostki, jej przychody i koszty prowadzonej działalności. Z przedstawionego rachunku zysków i strat wynika, że strata SPZOZ ZOZ w Kluczborku na koniec miesiąca października wynosi 5.100.437 zł.

Zarząd Powiatu zapoznał się z analizą przychodów Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej ZOZ w Kluczborku za miesiąc listopad oraz styczeń – listopad 2003, sprawozdaniem z przychodów i kosztów w Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej ZOZ w Kluczborku za okres styczeń-listopad 2003r., rachunkiem zysków i strat Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej ZOZ w Kluczborku sporządzonym na dzień 31.11.2003r.

Do punktu 4 porządku

Zarząd Powiatu udzielił pełnomocnictwa Pani Iwonie Rudnickiej-Hrynyszyn, która pełni obowiązki dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kluczborku.

Pełnomocnictwa udzielono w zakresie:

• zaciągania zobowiązań rzeczowych i finansowych w granicach wynikających z zakresu

działania jednostki oraz odpowiadających potrzebom i możliwościom finansowym

określonym w planie finansowym na dany rok,

• dysponowania środkami finansowymi pozostającymi w dyspozycji kierowanej jednostki

zgodnie z uchwałą budżetową,

- zawierania umów dotyczących realizowanych zadań,

• występowania jako strona w postępowaniu sądowym w sprawach z zakresu działania

jednostki,

• udzielania w niezbędnym zakresie dalszych pełnomocnictw, w tym również w sprawach

procesowych,

• reprezentowania jednostki wobec osób fizycznych i prawych oraz innych jednostek

organizacyjnych w sprawach związanych z działalnością jednostki.

 

 

Do punktu 5 porządku

Skarbnik omówił projekty uchwał na sesję Rady Powiatu w Kluczborku:

• projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia planu Powiatowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym.

Projekt uchwały zawiera projekt planu finansowego Powiatowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym na 2004 rok. Do końca 2003r. przedmiotowy plan stanowił element uchwały budżetowej powiatu i był uchwalony łącznie jako jeden z załączników do uchwały regulującej całość gospodarki finansowej powiatu. Zgodnie z art.41 ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne, a także z pismami w tej sprawie otrzymanymi od Ministra Finansów i Głównego Geodety Kraju oraz w świetle projektów zmian ustawy o finansach publicznych, plan omawianego funduszu należy wyłączyć z uchwały budżetowej powiatu i rozpatrywać w odrębnej uchwale. Stanowisko to przyjęła również Regionalna Izba Obrachunkowa o czym poinformowano wszystkich skarbników województwa opolskiego na spotkaniu poświęconym opracowaniu projektów budżetu samorządów na 2004 rok.

• projekt uchwały w sprawie: zmiany Uchwały Nr II/11/2002 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 28 listopada 2002r. w sprawie: ustalenia wysokości diety Radnych Rady Powiatu Kluczborskiego.

Mocą ustawy z dnia 10 października 2002r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, opublikowanej w Dz.U. z 30.11.2002 roku, Nr 200, poz. 1679, wprowadzono pojęcie minimalnego wynagrodzenia za pracę. W art. 4 wskazanej ustawy określono, że od 01 stycznia 2003r. minimalne wynagrodzenie wynosi 800 zł.

Jednocześnie wyrazy “najniższego” wynagrodzenia za pracę, ogłaszanego na podstawie odrębnych przepisów, za grudzień roku poprzedzającego rok podatkowy zastąpiono wyrazami “760 zł”.

Zapis uchwały w sprawie naliczania wysokości diet Radnym Rady Powiatu mówiący o najniższym wynagrodzeniu odnoszony był do kwoty 800 zł. Jako podstawy ich naliczania.

Z uwagi na przywołane zmiany w przepisach zachodzi konieczność wprowadzenia stosownych poprawek do przedmiotowej uchwały.

Starosta przedstawił:

• projekt uchwały w sprawie ustalenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków motywacyjnego, funkcyjnego i za warunki pracy oraz niektórych składników wynagrodzenia, a także wysokość i szczegółowe zasady przyznawania dodatku mieszkaniowego,
• projekt uchwały zmieniający Uchwałę Nr XXVII/189/2001 w sprawie ustalenia najniższego wynagrodzenia w tabeli stawek miesięcznych,
• sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu w Kluczborku za okres od 11.12.2003r. do 09.01.2004r.

Zarząd Powiatu pozytywnie zaopiniował projekty uchwał oraz sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu. Projekty uchwał oraz sprawozdanie przyjęto jako materiały na sesję Rady Powiatu w Kluczborku.

Do punktu 6 porządku

 

a) Przewodniczący Zarządu przedstawił wniosek Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kluczborku w sprawie przyznania dodatku funkcyjnego dla dyrektorów Domów Dziecka w Bąkowie i Bogacicy na okres 01.01.2004r. – 31.12.2004r.

Wnioskodawca wnosi o zwiększenie powyższego dodatku dla Dyrektora Domu Dziecka w Bogacicy ze względu na prowadzenie placówki o zwiększonej liczbie miejsc w roku 2001. Placówka zmieniła strukturę organizacyjną z 20 do 30 wychowanków. Administrowanie nią wymaga większego nakładu działań organizacyjnych i nadzorowania. W ciągu ostatnich 3 lat pracy dyrektora żadna z kontroli nie wykazała uchybień w prowadzeniu placówki.

Starosta przedstawił również wniosek Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kluczborku w sprawie przyznania dodatku motywacyjnego dla dyrektorów Domów Dziecka w Bąkowie i Bogacicy na okres od 01.01.2004r. – 30.062004r.

Zarząd Powiatu postanowił, że dodatek funkcyjny dla dyrektora Domu Dziecka w Bogacicy oraz dyrektora Domu Dziecka w Bąkowie pozostanie na dotychczasowym poziomie tzn. w wysokości 29%.

Zarząd Powiatu przyznał dodatek motywacyjny w wysokości 30% dla dyrektora Domu Dziecka w Bogacicy oraz dyrektora Domu Dziecka w Bąkowie. Dodatek został przyznany na okres od 01.01.2004r. – 30.06.2004r.

 

b) Naczelnik Wydziału Edukacji przedstawiła zestawienie dotyczące planowanej liczby oddziałów klas pierwszych szkół ponadgimnazjalnych w powiecie kluczborskim

w roku szkolnym 2004/2005 – zał. nr 6b.

Zarząd Powiatu zapoznał się z zestawieniem dotyczącym planowanej liczby oddziałów klas pierwszych szkół ponadgimnazjalnych w powiecie kluczborskim w roku szkolnym 2004/2005.

c) Starosta poinformował, ze zwrócono się do wszystkich jednostek o propozycję wartości najniższego wynagrodzenia i wartości punktu z uzyskanych odpowiedzi wynika, że większość jednostek proponuje podwyższenie najniższego wynagrodzenia o 20 zł oraz zmianę wartości punktu w przedziale od 0 do 90 groszy. W budżecie powiatu na 2004 rok przyjęto wzrost wynagrodzeń o 3% w stosunku do 2003r. Każda jednostka otrzyma środki na podwyższenie wynagrodzenia zapisane w budżecie Powiatu.

W związku z powyższym Zarząd Powiatu postanowił przyjąć następującą propozycję o zwiększeniu wartości najniższego wynagrodzenia w I kategorii zaszeregowania o 20 zł, natomiast wartość punktu pozostawiono na dotychczasowym poziomie.

Zarząd Powiatu zlecił Naczelnikowi Wydziału Organizacyjnego przygotowanie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie ustalenia najniższego wynagrodzenia w tabeli stawek miesięcznych.

d) Starosta przeczytał projekt uchwały w sprawie uzgodnienia projektu decyzji

o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego wolnostojącego jednorodzinnego – drewnianego w zabudowie zagrodowej, na działce ewidencyjnej nr 7 k.m. 6 we wsi Ciecierzyn, gmina Byczyna – zał. nr 6d.

Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę.

 

 

 

 

 

 

W związku z wyczerpaniem porządku posiedzenia, Starosta zamknął posiedzenie Zarządu Powiatu. Na tym protokół zakończono.

Protokołowała
Tatiana Wollna
            
               Zarząd Powiatu

1. Stanisław Rakoczy ...............................................

2. Mieczysław Czapliński .......................................

3. Irena Kielar ...................................

4. Otylia Skoczylas ..............................

5. Stanisław Stenzel ................................................