Z posiedzenia Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego w dniu 14 grudnia 2016 r.

Przewodniczył radny Andrzej Kosmala – Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego

Porządek posiedzenia:

1.Otwarcie posiedzenia.

2.Analiza projektu budżetu powiatu kluczborskiego na rok 2017./przygotowanie
przez komisję opinii do projektu budżetu powiatu kluczborskiego na 2017 rok/.    3.Wolne wnioski.

    4.Zamknięcie posiedzenia.            

Zaproszeni:

1.      Wanda Słabosz-Skarbnik Powiatu,

2.      Celina Zając-Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej,

3.      Wioletta Kardas-Przewodnicząca Komisji Oświaty,

4.      Norbert Waliczek-Przewodniczący Komisji Zdrowia,

5.      Kazimierz Morawiec-Przewodniczący Komisji ds. Wsi.

Ad.1

Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego  przywitał wszystkich zebranych na dzisiejszym posiedzeniu oraz zaproszonych gości. Następnie Przewodniczący komisji przedstawił porządek dzisiejszych obrad. Radni jednogłośnie przyjęli powyższy porządek obrad.

Ad.2

Przewodniczący komisji przedstawił projekt uchwały w sprawie uchwalenia budżetu powiatu kluczborskiego na 2017 rok.

Głos zabrał pan Starosta, który stwierdził, że projekt budżetu na 2017 rok jest tak sporządzony że możemy w rok 2017 wejść, jednak trzeba mieć na uwadze, że jeżeli trzeba będzie to będziemy wprowadzać zmiany. Pan Starosta dodał, że każda zmiana wprowadzona do budżetu była poprzedzona wcześniejszymi dokładnymi wyliczeniami i analizą. Pan Starosta dodał, że na pewno będziemy  budżet zmieniać na początku roku. Ważną zmianą będzie ta na początku 2017 roku, mniej więcej w marcu, gdy będziemy znać już wysokość subwencji oświatowej, wynikające ze zwiększenia zadań, a więc ze zwiększenia ilości uczniów, głównie tych, którzy przyjechali do nas z Ukrainy i Białorusi, po ostatecznym przyjęciu wielkości części oświatowej subwencji ogólnej do budżetu, będziemy mogli powiedzieć, że jest to kwota wiążąca do końca roku. Pan Starosta dodał, że wszystkie symulacje w projekcie budżetu z tym związane zostały zrobione w sposób odpowiedzialny.

Pan Starosta poinformował, że kolejne zmiany do budżetu będą wiązały się z projektami, o które się ubiegamy, na które złożone zostały odpowiednie wnioski, z niskiej emisji bardzo duży projekt, zgodnie z harmonogramem powinniśmy w lutym podpisać umowę, i wtedy będzie czekała nas dosyć istotna zmiana w budżecie na rok 2017 i rok 2018, gdyż będziemy musieli wprowadzić do budżetu pokaźne środki po stronie dochodów i wydatków
na realizację tych zadań o które się staramy. Pan Starosta poinformował, że w dniu jutrzejszym zostanie złożony duży projekt na kształcenie ogólne, który opiewa na kwotę ponad 3 mln. zł., będzie to projekt partnerski realizowany z gminą Byczyna i Lasowice Wielkie, te dwie gminy ze względu na konieczność udziału  uczniów ze środowisk wiejskich, pan Starosta stwierdził, że jest to duża praca wykonana przez pana Jakuba Golińskiego. Pan Starosta dodał, że gdyby udało się zdobyć ten projekt to mielibyśmy do końca kadencji a nawet do połowy 2019 roku środki na kształcenie w podziale na kształcenie zawodowe i kształcenie ogólne na poziomie około 6 mln. zł.
Pan Starosta dodał, że z projektu jest dosyć pieniędzy dla uczniów, dla nauczycieli i na doposażenie pracowni. Podobnie jeżeli chodzi o projekt na gospodarkę niskoemisyjną.
Pan Starosta dodał, że na dzień dzisiejszy czekamy na opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej, jednak nie sądzę  żeby opinia była negatywna czy z uwagami, ponadto przekazaliśmy RIO, kiedy planowana jest sesja. Pan Starosta dodał, że opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej  w obecnym czasie jest bardzo ważna. Pan Starosta dodał, że trudno się tworzy budżet w obecnym czasie, źle się go robi o tyle, że mniej uwagi trzeba poświecić na uchwałę budżetową a dużo czasu trzeba poświęcić na tworzenie wieloletniej prognozy finansowej, utrzymanie wskaźników na dopuszczalnym poziomie. Pan Starosta dodał, że  najlepiej opracowany projekt budżetu wpisany do wieloletniej prognozy finansowej powoduje, że program nie akceptuje wskaźników na przykład za trzy lata. Pan Starosta dodał, że bardzo ważne jest obecnie zdobywane projektów, gdyż jest to włożenie w budżet dodatkowych pieniędzy, oprócz tego jaką wartością jest sama realizacja projektu. Pan Starosta dodał, że dobrze jest jak najwięcej tych projektów ściągnąć do budżetu w najbliższych latach póki one jeszcze są.

Radna Irena Kielar zapytała o szkołę w Polanowicach, czy Polanowice będą mogły korzystać również  z pieniędzy z projektu. Radna Irena Kielar zapytała ponadto o dotacje celowe z udziałów  w projektach . Pan Starota odpowiedział, że 2 mln. 200 jest to dotacja, około 400 tys. zł. jest to wkład własny, środki przeznaczone głównie na remontować pracownie w ZSLT i doposażać pracownie w ZSP Nr 2 . Radny Jakub Goliński poinformował, że jeżeli chodzi o wniosek, który złożymy jutro w Urzędzie Marszałkowskim na kształcenie ogólne, tam jest 5% wkładu własnego ale ten wkład będzie niefinansowy, my założyliśmy we wniosku udostępnianie sal, w związku z powyższym nie będzie tutaj takiej rozbieżności między wydatkami a dochodami, jest to dla nas bardzo korzystne.  Radna Irena Kielar zapytała jeszcze o Polanowice. Radny Jakub Goliński poinformował, że my w tym projekcie jesteśmy liderem, gmina Byczyna i gmina Lasowice Wielkie są partnerami w tym projekcie, my ten wniosek składamy, 5 % wkładu własnego dotyczy wszystkich ale rozliczenie wkładu własnego bez konsekwencji finansowych dla parterów. Radny Jakub Goliński poinformował, że w projekcie wpisany jest Zespół Szkół czyli i gimnazjum i szkoła ponadgimnazjalna
w Polanowicach.       
Pan Starosta dodał, że wkład jest niefinansowy, na kształceniu ogólnym jest 5 % wkładu niefinansowego. Pan Starosta dodał, że jeżeli chodzi o szkołę w Polanowicach to nie ma to sensu gdyż jest po kila kilkanaście dzieci w naborze,. Pan Starosta dodał, że uważa, że  jest kłopot z jakością, gmina dokłada do tego za dużo. Nauczyciele zatrudnienie są w Zespole Szkół Gimnazjalnych i Ponadgimnazjalnych. Radny Andrzej Kosmala stwierdził, że samo utrzymanie tego budynku jest bardzo kosztowne dla gminy. Pan Starosta przypomniał, że we wcześniejszych latach budżet na kolejny rok można było uchwalić do końca marca, teraz trzeba go uchwalić do końca stycznia, zaostrzono przepisy. Jak jest budżet do końca roku to dyrektorzy jednostek są zadowoleni, wiedzą już jakie mają budżety i mogą planować. Radny Robert Wietrzyk zapytał panią Skarbnik jaką powiat ma łączną kwotę zobowiązań. Pani Skarbnik odpowiedziała, że przygotowała taką odpowiedź dla radnego Wojciecha Smolnika, łącznie zadłużenie wynosi około 50 mln. zł., ze wszystkimi zobowiązaniami i Siemensem, gdyż musieliśmy zadłużenie względem Siemensa wliczyć do zadłużenia. Pan Starosta dodał, że spłaciliśmy już bardzo dużą kwotę, oraz, że pomimo wliczenia tego zadłużenia utrzymujemy wskaźniki. Pan Starosta dodał, że korzystamy z tej inwestycji na co dzień. 

Nie wniesiono więcej zapytań do dyskusji, radni jednogłośnie pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały w sprawie uchwalenia budżetu powiatu kluczborskiego na 2017.       
Kolejno przewodniczący komisji poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej. Radni jednogłośnie pozytywnie zaopiniowali powyższy projekt uchwały.

Ad.3

Pan Starosta zaprosił wszystkich radnych po sesji budżetowej na spotkanie noworoczne w sali narad.

Ad.4

Przewodniczący obrad w związku z wyczerpaniem porządku obrad podziękował wszystkim za udział w dzisiejszym posiedzeniu i zamknął   posiedzenie  komisji  Budżetu i Rozwoju Gospodarczego.

Na tym protokół zakończono.

Przewodniczący komisji
               Andrzej Kosmala

Protokołowała

Katarzyna Hołdys